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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划定额材料费调整工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案编制投标报价。可以按国家或省级、行政建设主管部门颁发的计价定额规定计算投标报价的综合单价，也可依据企业定额和市场价格计算投标报价的综合单价。投标报价是的降价、让利，不能作为合同价款的调整因素，即使是价格可以调整的合同，中标人也应自己承担在投标文件中自主报价低于市场价格所带来的风险。投标报价表的综合单价的法律意义，高于综合单价分析表。当投标报价表的综合单价与综合单价分析表中的综合单价不一致时，以投标报价表的综合单价为准
2、修正分析表中的综合单价，并按两个综合单价相差的百分比修正分析表中的各项价格。当修正后的分析表中的材料单价与主要材料表中的材料单价不一致时，一修正后的分析表中的材料单价为准，修正主要材料价格表中的材料单价。因此，由专业人士建议工程量清单计价投标报价是可以要求，也可以不要求报送综合单价分析表。也就是说，投标综合单价分析表不具有合同约束力，仅供组成综合单价的费用项目发生变更调整时使用。4该投标综合单价的结算处理工程完工后，发、承包双方应在合同约定时限内办理工程竣工结算。采用固定单价合同的项目，分部分项工程费应依据双方确认的工程量、合同约定的综合单价计算；如综合单价发生调整的，以发、承包双方确认调整的
3、综合单价计算。即投标综合单价在合同约定的范围和幅度内不作调整，超过约定范围和幅度的调整办法在合同中约定。如施工期材料单价虽有波动但在施工合同约定的风险范围内，投标综合单价不做调整，结算价款是按合同约定应予计量且实际完成的工程量与投标综合单价的乘积。本例中投标综合单价100元是工程结算计价的基本依据。承包人以投标报价时有失误、该材料实际采购单价超过5元等理由要求调整投标综合单价，不应得到支持。材料单价的市场波动超过施工合同约定的风险幅度时，结算较为复杂，也颇有争议。笔者认为，在不涉及人工费、施工机械使用费、综合费的投标报价与结算调整问题的情况下，合理的处理办法是：结算综合单价=该项目投标综合单价
4、+该项目材料价格调整本例中，材料价格市场波动风险合理分担执行合同约定和建设主管部门的有关规定：材料单价调整额=施工期基准价投标期基准价即：该项目材料单价调整额=元该项目结算综合单价为+=元计算调整额时，使用投标期基准价而不是投标报价，就是坚持了“投标报价时的降价、让利，不能作为合同价款的调整因素，即使是价格可以调整的合同，中标人也应自己承担在投标文件中自主报价低于市场价格所带来的风险”这一原则。不合理的两种结算方法方法一，承包人承认投标组价失误，承认违规变更定额消耗量是错误的，要求按定额消耗量标准进行结算，即：材料单价调整额=元结算综合单价=+=元这种要求是不合理的，不应认可。方法二，按投标报
5、价的组价原则和方法，重新组成结算综合单价，即组成结算单价时即考虑投标报价擅自变动定额消耗量的因素，也考虑材料价格变动风险负担。笔者认为这样处理是不正确的，也缺乏操作性。按这样的思路设想计算：按施工期材料基准价与投标人组价方法，结算综合单价为：+=元这样的计算结果低于前述计算结果元。原因在于上文提出的方法是以该投标人投标报价书的综合单价为结算计价的基本依据，而该方法是以该投标人投标报价的综合单价组价方法为结算计价的依据，是将错就错地调整定额消耗量来组成结算单价的。本例假定投标时材料基准价75元与投标人材料单价选用一致，如果投标时材料基准价是75元，投标人选用70元，通过擅自变更定额消耗量计算的材
6、料费为49元，结算问题亦难以解决。如果投标人投标报价时，在报出综合单价的同时，违规将组价表中定额消耗量提高，将材料单价降低，是为了争取施工过程中材料认质认价的不正当超额利益。因此，合同签订前，招标人应该按国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法、计价定额的规定对中标候选人或中标人的投标报价进行详细核实并修正。竣工结算时不能按投标人违规变更定额消耗量编制投标报价的方法组成竣工结算综合单价。5结语投标报价书中综合单价的重要性高于投标报价综合单价组价表。在出现投标人违规变动定额消耗量组成综合单价时，应坚持投标报价书综合单价是计价结算的基础。竣工结算综合单价应采用投标综合单价加材料单价调整方法，不宜
7、采用重新组成竣工结算综合单价方式计价。附件中国华电集团公司火力发电检修费、材料费核定与限额管理办法第一章火力发电材料费第一节定义及范围材料费是指电力生产过程中的主要材料、辅助材料、维护用备件等费用支出。材料费分为生产消耗性材料费和维护性材料费，维护性材料费分为生产维护性材料费和生产管理部门维护性材料费。一、生产消耗性材料范围1.绝缘油、润滑油；2.树脂、反渗透膜、水处理用化学药品；3.磨煤机钢球、风扇磨煤机叶轮、中速磨煤机磨辊、碎煤机锤头；4.输煤皮带、托辊；5.脱硫剂、脱硝还原剂；6.其它低值易耗品。二、生产维护性材料范围1.灰场、生产建筑物及附属设施的日常用料；2.机器设备、仪器仪表日常用
8、料；3.生产耗用的不属于固定资产的工器具、仪表等；34.机炉热效率试验、技术培训、劳动安全保护措施、小型技术革新等活动耗用的材料；5.其它生产维护性用料。三、生产管理部门维护性材料范围1.生产、管理场所及公共场所通风、水暖、照明等维护用材料；2.生产用起重及生产运输机械用燃料和保养用材料。四、不包括以下范围1.基建、技改等专项工程以及生产其它产品领用的材料、专用工具等；2.生产计划检修、事故抢修等耗用的材料；3.固定资产拆除清理的材料；4.其它不属于生产耗用的材料。第二节核定依据与方法一、核定依据1.中国华电集团公司材料费、检修费限额标准；2.集团公司XXXX年火力发电材料费实际发生值；3.国
9、家统计局发布的“工业生产者出厂价格指数”。二、核定方法1.按机组类型及容量分类核定。42.材料费由维护性材料费和消耗性材料费组成，消耗性材料费中，脱硫剂材料费、脱硝还原剂材料费和中水再处理费单列。3.维护性材料费主要与机组容量相关，根据区域分布、设备利用小时、机组投产年限等进行相应调整。4.消耗性材料费主要与发电量相关，按机组容量等级和发电量核定。5.新增资产根据集团公司同类型机组的先进值核定。6.特殊边远地区的发电企业材料费由集团公司专项调整。第三节维护性材料费限额标准一、基础限额标准二、调整系数5附件2人防工程定额人工费、材料费调整系数人防工程定额人工费、材料费调整系数目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。
