安监局局长在企业安全生产工作会议上的讲话

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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划安监局局长在企业安全生产工作会议上的讲话XX年全县安全生产基本情况及XX年1-2月份安全生产形势和重点工作根据会议安排,下面就XX年全县安全生产基本情况及XX年1-2月份安全生产形势和重点工作通报如下:一、XX年全县安全生产基本情况XX年,全县安全生产工作在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下,在各有关部门和乡镇苏木政府的通力协作下,在各生产经营单位的支持配合下,全县上下认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,创新监管方法,加大监管力度,持续开展执法检查和专项整治

2、,全力排查治理安全隐患,有效降低了各类事故的发生,保持了全县安全生产形势的总体稳定。XX年全县各类事故伤亡情况XX年,全县共发生各类生产安全事故157起,死亡33人,与去年同期比事故起数减少114起,同比下降%,死亡人数增加13人,同比上升65%。其中:XX年,全县工矿商贸企业发生事故11起,死亡17人,与去年同期比事故增加8起,同比上升%,死亡人数增加13人,同比上升325%。XX年,全县发生消防火灾事故127起,死亡1人,与去年同期比事故起数减少102起,同比下降%,死亡人数增加1人。XX年,全县共发生道路交通事故19起,死亡15人,与去年同期比事故减少20起,同比下降%,死亡人数减少1人

3、,同比下降%。XX年市里下达的安全生产指标及控制情况1.工矿商贸企业死亡人数控制指标为8人,现死亡17人;2.消防火灾死亡人数控制指标为0人,现死亡1人。3.道路交通死亡人数控制指标为20人,现死亡15人;4.市里下达的亿元GDP事故死亡率指标为,实际发生亿元GDP事故死亡率为;5.市里下达的工矿商贸十万从业人员死亡率指标为,实际发生工矿商贸十万从业人员死亡率为;6.市里下达的煤炭百万吨死亡率指标为0,实际发生煤炭百万吨死亡率为0;7.市里下达的道路交通万车死亡率指标为,实际发生道路交通万车死亡率。(三)全县安全生产形势1.事故总量大幅度下降。XX年全县各类生产安全事故起数比XX年减少114起

4、,同比下降%。2.重点行业、领域安全生产状况相对稳定。XX年,全年发生道路交通事故19起,死亡15人,死亡人数控制在市里下达的指标之内;建筑施工、危险化学品、农业机械、商贸等其他行业未发生死亡事故,特别是烟花爆竹行业XX年实现了零死亡。3.安全生产形势依然严峻。一是全县各类事故起数大幅度下降的同时,事故死亡人数却较上年增加13人,同比上升65%;二是我县已多年未发生消防火灾死亡事故,去年死亡1人,消防形势严峻;三是四项相对控制指标中的亿元GDP事故死亡率和工矿商贸十万从业人员死亡率两项都超出市里下达的指标;四是冶金、建材、造纸、铁路施工等行业企业事故起数增多,死亡人数增加,这些行业企业及有主管

5、部门的单位的安全生产状况不容忽视;五是工矿、烟花企业事故虽然有所控制,但仍然时有反复,事故难以从根本上予以控制,随时有反弹的可能;道路交通事故多发的态势尚未得到根本遏制,不确定因素非常多,控制矿山、烟花、道路交通事故仍然是安全生产工作的重点和难点。二、XX年1-2月份安全生产形势1-2月份,全县共发生各类生产安全事故25起,死亡3人,与去年同期比事故起数减少18起,同比下降%,死亡人数与去年持平。其中:1-2月份,全县工矿商贸企业发生事故2起,死亡2人,与去年同期比事故起数增加1起,同比上升100%,死亡人数增加1人,同比上升100%。1-2月份,全县发生消防火灾事故21起,未发生死亡事故,与

6、去年同期比事故起数减少19起,同比下降%,死亡人数持平。1-2月份,全县共发生道路交通事故2起,死亡1人,与去年同期比事故起数持平,死亡人数减少1人,同比下降50%。XX年,我县安全生产工作将面临着一系列新情况、新特点、新问题。一是各地对安全生产工作的重视程度普通提升。各乡镇苏木办事处、各部门主要领导自觉把安全生产工作提到突出位臵来抓,对安全生产工作亲自过问,对事关安全的问题亲自督办。有些乡镇书记、乡镇长亲自带队深入企业生产一线检查安全生产,开展隐患排查,现场办公,有力推动了安全生产各项工作落实。二是安全基础薄弱,保障能力低,我县粗放型经济增长方式还没有得到根本转变,大多数企业生产技术落后,安

7、全投入不足,事故隐患依然存在。从业人员安全意识不强、素质不高,在各类从业人员中,农民工占90以上,人员流动性大,安全教育不够深入,不少企业职工对岗位规章制度和操作规程缺乏了解,安全意识淡薄,违章作业和冒险蛮干的现象时有发生。民众的安全习惯、自我保护意识和应急逃生能力比较缺乏,全民安全意识有待进一步提高。三是我县大部分企业规模小、分布散、起点低,安全生产基础设施、设备和技术落后,部分业主对安全生产工作认识不足,企业安全生产主体责任的落实仍然不到位,安全投入不足、隐患治理进展缓慢、企业安全管理机构和人员配备不齐、人员变动大、事故隐患大量存在,生产安全事故仍然较多。四是安全整治措施不够实。一些地方和

8、企业安全整治措施走过场,隐患排查治理不全面、不彻底,致使一些隐患未能从技术上采取有力措施、资金配套投入不落实,也未能从监督检查上严格把关,应急管理上没有严密防范,致使源头治理没有取得实效。部分企业法人安全意识不强,对安全生产监管存在抵触情绪,一些企业对三超、三违现象治理不严,甚至视而不见,放松纵容,最终酿成大祸。五是安全管理和监督不够严。安全监管机构队伍建设仍然滞后,软硬件设施比较落后,不能满足现实安全监管工作的需要,难以实现源头监管和过程控制。有些地方监管体制不完善,手段和方法不科学,工作的主动性、及时性、有效性还有明显差距。基层监管力量薄弱、专业人员匮乏、执法装备设施不足影响了监管效果。面

9、对以上安全生产形势和特点,我县的安全生产工作任务十分艰巨,我们必须时刻保持清醒的认识,高度的警惕,以对党和人民高度负责的精神,进一步统一思想、坚定信念,切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。以更加坚强的信心和更加有力的措施,坚决防范和遏制重特大事故发生,促进全县安全生产形势的进一步稳定好转。三、XX年工作重点根据国务院、自治区、赤峰市有关安全生产工作的要求,今年全县安全生产工作的总体思路是:全面贯彻党的十七届五中全会和国家、自治区、赤峰市安全生产工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以深入贯彻落实国务院通在经开区

10、企业工作会议上的讲话周德成同志们:经开区管委会决定今天下午召开全区企业安全生产工作会议,主要目的是对全区安全生产进行再动员、再部署,进一步统一思想、明确职责、落实措施,为进一步加强安全生产管理,防范和化解安全隐患,确保人民群众生命财产安全和各企业正常生产经营,实现安全生产形势稳定好转,坚决遏制重特大事故发生。我主要讲三点意见。一、切实提高对安全生产极端要性的认识“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。安全生产事关人民生命安全、事关企业兴衰存亡。去年以来,发生的几起事故令人心痛、令人警醒,我们要以如履薄冰、如临深渊的危机感、紧迫感、责任感,下决心、出重拳,把安全生产作为企业业主必须履行的责

11、任,切实抓紧抓好。效益和安全同为企业成长和发展的生命线。安全源于谨慎,事故发于瞬间,在安全管理上,决不能抱有侥幸心理和懈怠情绪。企业管理人员特别是法定代表人要牢固树立“抓安全就是抓生产、抓安全就是抓效益”和“一岗双责、人人有责”的思想,把安全工作贯穿生产经营和管理工作的各个环节,同设计、同施工、同部署、同检查、同考核。各企业要建立安全生产组织机构,落实人员,明确责任;要完善检查、考核、奖惩制度,制定处理安全事故的应急预案,并严格执行。总体要求是:以科学发展观为指导,牢固树立以人为本、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“一岗双责”的要求,建立健全企业安全管理机构,落实

12、人员,明确责任。加大安全工作人力物力投入,采取切实可行的措施加强宣传教育、检查防范、整改落实。建立自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制,夯实企业安全生产基层基础工作,杜绝重特大事故发生。二、落实企业安全生产主体责任1.加强宣传教育。充分利用会议、广播、标语、板报等形式对员工进行中华人民共和国安全生产法等法律法规、本企业安全生产管理制度、安全防护技能、安全操作规程、安全管理纪律的宣传教育。以本地或外地企业安全事故为教训,提高管理人员和全体员工敬畏法律、尊重生命的意识和遵章守纪、安全操作的自觉性和安全防范意识;在办公区、施工场地、厂区、车间醒目处张贴悬挂安全警示标牌,做到警钟长鸣,有备无患。要

13、以四川省安全生产条例和刑法修正案宣传贯彻为重点,加大宣传安全生产的法律、法规,普及安全生产知识。突出“以人为本”的宣传理念,贴近企业、贴近职工、贴近群众。督促生产经营单位和职工知晓安全生产法定权利义务。生产经营单位要加强对安全生产法律法规的学习,企业主要负责人要组织制定本单位学习安全生产法律法规和标准规范制度并亲自组织落实。要加强学习考核,做好学习记录,建立学习档案。要采取自学、互学、研讨、请专家讲授和现场模拟等方式,加强安全生产学习教育,做到全员学法知法懂法用法,明确安全生产法定义务,维护职工安全生产权利。2.建立健全和严格执行各项安全生产规章制度。企业必须严格执行安全生产法、四川省安全生产

14、条例、四川省生产经营单位安全生产责任规定等安全生产法律法规,健全完善并严格执行各项安全生产管理规章制度和标准规范,规范生产经营行为,坚持不安全不生产。3.严格落实安全生产岗位责任制度。企业必须建立健全本单位安全生产责任制度、安全生产目标管理制度,将安全生产责任、目标分解落实到所有内设机构、车间、班组、岗位和领导班子每个成员、所有管理人员、班组长和全体岗位操作人员,明确责任人员、责任内容和考核奖惩要求,严格考核,逗硬奖惩。4.严格执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,每月进行一次本单位安全生产全面风险分析。重要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项

15、风险分析,无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动,发现事故征兆要在第一时间发布预警信息,落实防范和应急处置措施。积极创建安全生产标准化达标企业。继续深入落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神,以企业安全生产标准化基本规范为依据,加快完善企业安全生产标准和制度规范,实现岗位达标、专业达标和企业达标。各企业要根据规范要求积极完善软件资料、硬件设备,并申请县安监局等部门验收、监督,以此促进各企业逐步形成安全生产科学化、规范化、长效化机制。5.严格执行企业隐患排查治理制度。“前车之覆,后车之鉴”。各企业要深刻汲取近年来发生的生产安全事故教训,举一反三,剖析深层次原因,针对薄弱环节和突出问题,采取切实有效措施,坚决遏制重特大事故发生。企业是安全隐患排查治理主体,要采取有效措施,严格过程监控监管,经常性开展安全隐患排查,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度,确保整改到位。突出重点,坚持预防为主,落实日常隐患排查制度,从时间、地域、岗位全面覆盖,做到横向到边、纵向到底,不留盲区死角,提前发现、及时排除安全隐患。特别是电力设备、压力容器、液氨、高空作业、塔吊、有毒、易燃易爆等高危设施设备和工作岗位,更要加强检查防范。各企业要建立完善

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