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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划安全管理体系有效性评价报告如何做好安全管理体系有效性评价报告Q-1：什么是有效性评价?A：有效性评价是指公司通过收集客观证据来验证和评估已建立并运行的安全管理体系是否为公司的安全管理带来成效。通俗的理解就是回答通过运行体系起到作用没有，收到效果没有这个问题。成效从大的方面来说包括两个关注点，一是安全管理过程是否得到有效控制；二是安全管理过程是否得到持续改进。与外部审核评价的侧重点不同，外审侧重于过程的符合性,有效性评价则侧重于体系的持续改进。Q-2：为什么要开展有效性评价？A：有效性
2、评价是安全管理体系得以持续改进的保证措施。至少起到三个作用：一是全面评价体系的运行情况；二是评价安保方针和目标的完成情况；三是全面评价体系的改进情况发现体系运行中存在的不足和改进措施。简言之，即审视过去、分析现状、策划未来。Q-3：目前大多数公司有效性评价是如何开展的？A：公司均已制定有效性评价程序，一般规定每年做一次有效性评价，时间在内审结束之后，由总经理主持，以会议形式开展，针对评价的内容由各部门发表意见，由体系办汇总评价意见形成有效性评价报告，指定人员审核报告，总经理审批报告并下发。由于规则对于如何进行有效性评价没有做出具体规定，从形式上来说目前多数公司的有效性评价基本能够符合规则的要求
3、。Q-4：目前有效性评价工作中存在哪些突出问题？A：主要存在六个方面的问题：一是评价形式不规范；二是评价内容不完善；三是评价方法不客观；四是评价重成绩、轻不足；五是评价重形式、轻实效；六是重运行、轻改进。Q-5：有效性评价的主要内容有哪些？A：有效性评价的内容应从以下几个方面予以考虑：符合性。主要看公司体系文件是否符合规则和强制性规定的要求，以及安全管理活动是否符合体系文件的要求，不符合规定情况是否已得到有效纠正。适宜性。适宜性主要体现在安全管理体系是否适应内外部环境的变化，包括法律法规、自然条件、组织机构、客户需求等，需要对内外部环境因素影响体系有效运行的程度进行综合评价。充分性。主要评价安
4、全管理体系是否已识别所有涉及安全和防污染管理的过程并以文件的形式予以明确，已识别的过程是否完全满足安全管理工作的实际需要。有效性和效率。有效性体现完成策划活动并达到策划结果的程度，是指“做的事正确”的程度，关注的是所定义的安全管理活动是否有助于实现安全管理目标；效率是指达到的结果与使用的资源之间的关系，是指“正确地做事”的程度，关注的是合理的安全投入获取期望的安全效果。应着重评价：一是已定义的安全管理过程本身对于安全管理方针和目标是否具有意义；二是已定义的安全管理过程是否提高或改进安全管理工作效率；三是实际已完成的安全管理活动是否满足安全管理方针和目标的需要，是否取得实际效果，还有哪些需要改进
5、的地方。具体来说，可能包括但不限于以下内容：?安全管理方针和目标的实现情况?规则及强制性规定的变化?公司组织机构的变化?船岸人员的适任情况?船岸人员的培训情况?安全管理信息的传递?关键性操作的标识和执行?船舶和设备的维护保养及检查?文件控制?不符合、事故及险情的处置?内部审核?船长核查和复查体系?应急反应行动及其演练?指定人员的日常监控Q-6：如何正确地开展有效性评价？A：从形式上来说，有效性评价一般应由总经理主持，每年在内审之后外审之前进行一次，采取会议形式进行，最终形成有效性评价意见。从内容上来说，可以分为四个步骤：方案策划。包括制定可行的、可测量的安全管理目标体系，建立有效性评价指标体系
6、，以及制定科学合理的有效性评价程序，制定有效性评价工作计划等；收集证据。围绕目标体系和指标体系收集安全管理活动及其效果的证据，以及影响体系运行的内外部变化因素，注重用事实和数据来说明，这是有效性评价的前期准备工作，其质量直接影响有效性评价的质量；测量评价。分析安全管理过程的合理性、必要性，测量安全管理活动与两个指标体系之间的差距，测量体系文件和活动与内外部环境要求的差距，并对这些差距进行评价，找出存在的问题并分析其原因，提出完善和改进体系运行的针对性措施，形成有效性评价报告。整改提高。根据有效性评价报告提出的改进措施，落实相关责任部门和人员，制定整改计划，并按要求对持续改进工作和效果进行验证。
7、通过有效性评价发现体系运行存在严重或重大不符合规定情况的或体系已不适应内外部环境变化的，应提出开展管理复查的动议。航运公司安全管理体系有效性评价报告20XX年XX月XX日，公司总经理、岸基管理人员、部分船东在办公室召开了SMS有效性评价专题会议。会议由总经理主持，指定人员介绍了自第一次年度审核以来的体系运行情况，各主管结合本岗位的体系实施情况发表了各自的意见和建议。经全体与会人员共同审议，就公司的体系运行的有效性作出了评价：公司的安全管理体系运行有效，体系自我完善功能还需进一步提升、体系运行的效率和效果还有持续改进的空间。经过一年来安全管理体系的运行，公司岸基地职责人员和船员的安全防范意识大大
8、增强，船员的安全操作技能也得到了提高，船舶设备和系统的维护保养也逐步融入了计划性保养模式，船舶的安全状况也有了明显的改善，一年来公司无污染、无人身伤害事故发生，公司管理的船舶在海事安检中除XXX宏和XXX盛被滞留之外，也保持了较好的记录。一安全管理体系文件的符合性公司安全管理体系临时审核中，审核组共开列了不符合项26项，其中文件不符合8项，主要分布在：公司的责任和权力、人员和资源、船舶和设备维护、文件控制、应急反应及强制性规定；岸基活动15项，代表船3项。在船舶审核中审核员对公司的文件也提出一些较好的意见，针对此情况公司最高管理层十分重视，组织了公司所有的岸基管理人员进行NSM规则的集中培训，
9、通过培训加深了全体管理人员对NSM规则的理解，为外审文件不符合的纠正打下了基础，经过全体管理人员的共同商讨，按文件修改程序在文件不符合纠正期限内完成了对文件的修改；本年度主管人员及时上网查询收集与公司SMS有关的外部文件及其最新版本信息。修改使文件得到了不断的完善，实用性和可操作性得到了提高，确保了文件的符合性，文件修改后向岸基文件持有人及船舶及时下发了文件修改通知书要求按修改通知要求对文件实施修改，保证体系文件的最新有效。二公司安全管理体系的建立和试运行情况XXXXXXXXXX海运有限公司于20XX年XX月XX日经过中华人民共和国交通运输部批准批准文号为：交水批20XXXXX号，公司注册地址
10、为XXXXXX。20XX年XX月，根据中华人民共和国船舶安全营运和防污染管理规则的规定，公司开始有组织、有计划、有步骤地实施中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则，20XX年XX月按要求建立了适合公司特点的安全管理体系，并于XX年9月通过了XXX海事局的临时审核，取得了临时“DOC”证书，20XX年XX月通过初次审核，20XX年XX月通过了第一次年度审核。1、公司船队基本情况介绍：公司体系内船舶目前共XX条“XXX”、“XXX”、，我公司与上述后“XXX”船舶所有人友好协商达成一致，签署了符合航运公司安全管理体系审核发证规则第七十四条规定的船舶管理协议，将船舶纳入了我司的安全管理体系。2
11、、船舶体系培训：第一次年度审核以来，公司后续续纳入体系共2条，所有纳入体系内的船舶都已经完成初次审核及体系的相关操作，并顺利通过了初次审核。公司深知在体系推进期间，如何尽快地将船舶安全防污染管理引向正规，规范船舶的安全和防污染操作，加深船员对安全管理体系的认知和认同，培训是关健，为此公司决定培训采用跟船和访船相结合的方法进行实施：指定人员、海务部经理、机务部经理分工上船实施体系推进；管理人员利用船舶在港作业的停航时间上船推进，严格按推进计划的要求对船员进行体系培训。为了便于船员对体系文件的理解和接受，保证培训效果，公司采取了：?采用张贴、制作幻灯片和教育光盘等方法，加强了培训力度；?对船长、轮
12、机长、大副培训效果进行考核；?对新聘船员把好船员招聘审核关，按新聘转岗人员熟悉程序做好上岗前的培训，确保新聘船员适任、适岗；?按培训程序要求所有船员在船要对体系文件要认真学习，系统了解，船长负责船舶的体系培训工作，安排适任人员或亲自授课，进一步介绍和学习公司SMS文件和资料，确保船员对公司SMS的熟悉和理解。?通过培训使船员熟悉岗位职责、改变过去职责不清，责任不明的状况，掌握公司安全环保方针和体系的基本知识，提高船员按体系要求进行运作的能力。3、信息资料的管理：为使船舶和公司岸基地人员及时获得SMS信息，公司体系文件对SMS信息的收集和传递作了明确的规定。一年来公司相关人员共收集了SMS信息资
13、料近30份，其中7份经指定人员核审后，发放至各艘船舶，并要求船舶做好学习工作。4、关键性设备、船舶的关键性操作：公司管理人员上船指导协助船舶做好对关键性设备的标识工作，落实了关键性设备可靠性的措施，及时提供了岸基支持，确保关键性设备的可靠性；对船舶的关键性操作公司协助船舶制定了符合船舶实际情况的操作规程，过塑张贴，对操作人员进行了培训和实操，保障了关键性操作符合规定的要求。一年来在公司协调下各船舶在硬件设备上投入了大量的人力财力，设备的改造换新从一定程度上确保了关键性设备的可靠性，也切实让船东感受到规范化专业化管理带来的好处，公司的管理得到了船东的认可。当然规范化管理不是一件事、几个月能解决的
14、，我们有信心为此而努力。5、应急训练演习：公司管理人员协助船舶按体系文件要求制定了船舶应急演习计划，并要求在船舶按计划实施演习，对演习情况进行评估，对存在的问题及时纠正，对应急训练船舶定期对船员按训练手册内容进行讲解，通过应急训练和演习船员的安全意识得到了提高，也提高了船员应对各种突发险情的处理能力。从船舶对演习的执行情况来看，应急演习计划基本上得到了实施，但真实性和规范性还需不断提高和完善。在应急训练中管理人员对应急职责有一定的理解，训练过程中充分利用海务、机务技术水准、工作经验对应急小组成员进行了不同情况下应急反应程序的讲解，训练一定程度上提高了管理人员的应变能力。为了确保紧急情况出现时船
15、岸人员能迅速做出反应，本年度和“XXX”轮进行了一次船岸联合演习，演习内容：消防、弃船救生，模拟机舱主机排烟管失火，自救无效弃船，演习紧张有序，通过船岸联合演习的实施提高船岸应变能力。6、设备维护：按公司要求各船舶制定年度保养计划和月度保养计划，对每月的保养情况及时上报，机务对保养工作及时检查指导，使船舶、设备和系统的维护从故障检修模式逐步纳入了计划检修模式，船舶和设备得到了有效的保养，为船舶的安全和防污染奠定了基础。船舶的修理和备件物料的采购一直是管理公司直接面临的问题，在体系运行初期我们同样碰到了此问题，如何确保船舶备件满足最低配备要求，物料保证船舶的设备维护、劳动保护所需，针对此问题我司反复强调不能放弃监控权，在有效监控下利用海务、机务的技术和行业经验来协助船舶完成采购、管理工作，以服务求得船东对管理人员的认同，以价格和质量来得到信任，本年度我们切实为船东在修理技术指导、故障处理、备件保障、做了相当多的工作，也得到了大多船东的认可。7、公司安全检查、船舶安全自查：为了保证船舶的设备和操作等适航适货，公司管理人员加强了访船检查力度，同时要求船舶船长组织部门长对船舶每季度进行一次安全自查，对检查中船舶和设备存在的问题在船岸双方的配合下均给予了及时的纠正，临时审核以来公司共上
