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1、1第三次农业普查问题解答（三）来第三次农业普查问题解答（三）1、 “房前屋后”等非耕地上种植的农作物面积纳入普查范围么？答：住户在“房前屋后”等非耕地上有农作物的零星种植，如果总面积没有达到 0.1 亩，则不算农业经营户，不纳入普查对象；如果总面积等于或大于 0.1 亩，则符合农业经营户标准，纳入普查对象。但种植这些作物的土地不算做实际耕种的耕地，不填报在耕地有关的普查内容里，只填报在农作物种植有关的普查内容。如果该住户已是普查对象，则注意千万不要遗漏该户在房前屋后以及非耕地上种植的农作物的播、复种面积。22、农户、规模户有工商注册，是不是填单位表？答：是否注册只是单位登记条件之一，不是必要条
2、件。单位的登记条件，除了必须有农业经营外，还必须同时符合有固定场地或固定服务对象、独立组织生产、有收支业务核算等条件，只要符合了，无论是否注册。所以农户、规模户，虽然注册了，要是不符合单位的全部登记条件，仍然作为农户、规模户登记。规模户的经营特征里，也有是否工商注册的选项，反映这类规模户的特征。3、单位占地面积如何填报？答：单位占地面积指本单位经营活动固定场所的面积，包括办公楼、厂房、生产用地等各类用地。无论是集中连片的土地还是飞地，都计算在内。所有单位必须填报占地面积，该指标不可以空缺。4、农民专业合作社如何登记？答：由于农民专业合作社有登记注册的，也有没登记注册的；有农民自觉自愿组建的，公
3、司（企事业）发展带动成立的，也有按行政命令要求组建的；有运行正常发展的，也有空壳和死亡的，等等情况，非常复杂，普查员判断难度较大。为减少误判带来的漏登误3差，对所有农民专业合作社都进行入户登记。在普查登记时，对具有实际农业经营活动的实体型农民专业合作社，按其农业生产经营活动情况如实填报各项目；对松散型、空壳的农民专业合作社，只登记单位基本情况，其他项目顺序跳填，并在清查摸底表中注明“松散型、空壳” 。PDA 登记时，如果松散型、空壳的农民专业合作社审核不能通过，则将该单位删除。5、 “入社”的农户如何填报？答：加入农民专业合作社的农户，有确权（承包）土地的，都必须填报农户或规模户普查表。“入社
4、 ”农户农业生产经营情况的填报，分三种类型：一是完全“入社” 、农户自身已经没有农业生产经营，即农户经营农业的土地、农机、畜禽等完全“入社” ，已经成为“社员” ，可能是社的管理者，也可能是社的职工，则不按农户登记，作为一个合作社单位的组成部分登记；二是农户以部分经营农业的土地、农机、畜禽等“入社” ，农户自身还有其他农业生产经营，则入社部分作为单位登记，没有入社的部分作为农户或规模户登记；三是农户虽已“入社” ，但合作社没有实际经营活动，则全部作为农户或规模户登记。46、在单位中从事农业生产经营活动的农民，如何普查？答：已纳入单位统一管理、在单位中领取计时或计件工资的农民，作为单位的从业人员
5、，在单位普查表中反映。如该农民户中还有确权（承包）土地或农业生产经营活动的，那还须填报农户或规模户普查表。纳入单位填报的农民，在本户登记表第“H（G）0122016年是否在本户以外从事农业 30 天及以上？ ”选填“1.是” ，以去除重复填报的农业从业人员数。7、耕地、林地没有确权到农户，池塘、水库无人承包（人放天养） ，由村委会或村小组统一管理或经营，如何普查登记？答：由村委会或村小组统一管理或经营的耕地、林地、牧草地、水域、农机等等，以村委会或村小组为单位进行集中登记，并按实际情况分别填报各项目。8、自然保护区不从事农业生产经营活动，是否要普查登记？答：自然保护区提供的管理和服务属于第三产
6、业，没有农业生产经营活动的自然保护区，不需要进行普查登记。59、在耕地上栽种茶、桑、园林水果、食用坚果或树苗，如何填报？答：在确权（承包）的耕地上栽种茶、桑、园林水果、食用坚果或树苗，其面积均不填报在“H070 您家 2016 年实际耕种的耕地面积”中，栽种茶、桑、园林水果、食用坚果填报在“H123 种植面积”项中，栽种树苗则填报在“H204 实际经营林地面积”中，同时在“H208 用于培育苗木面积 ”项下填报具体面积，但确权（承包）耕地面积的数量不变。如果在流入的耕地上栽种，除了填报上述作物种植面积外，还要填报流入耕地用途“H062 用于园林作物种植或苗木培育”或“H063 用于林业经营 ”
7、项下的面积。10、有确权的林地，但栽的都是果树，如何填报？答：栽种的果树面积填到园地种植面积；在确权的林地面积项目中也填报相同的数量，但流入、流出、经营的林地都填“0” 。11、农药怎么样喷洒算一次？答：普查的农药喷洒次数没有严格的规定，只要有喷洒活动就算6一次，无论是只喷洒了局部还是大部，无论是使用了何种喷洒方式（手动、机械、无人机等） 。12、食用菌、水生蔬菜（莲藕等）如何填报？答：食用菌、水生蔬菜（莲藕等）不填报面积，在“H103 播种面积”项下填报产量，单位为公斤。野生采集中草药，也按产量填报，单位为公斤。其他需要填产量的作物，要由省农普办统一规定，报国务院农普办备案。13、温室、大棚
8、等农业设施的农作物按占地面积计算，复种的作物怎么办？答：温室、大棚等农业设施里的作物种植面积按占地面积计算，如果有作物复种的情况，复种一次算一次占地面积，无论复种的作物品种是否相同，无论其是否“立体”种植。一次种植多次收获的作物（宿根性植物）则只算一次占地面积。14、温室、大棚面积是否计入耕地面积？答：温室、大棚如果是在耕地上建的，包括在耕地面积中；如果是建立在非耕地上（园地、林地、其他土地等） ，则不包括在耕地面7积中。但无论在耕地还是非耕地上建的，都要计入种植面积。15、如果实际经营耕地为零，灌溉面积、灌溉水源等项是否可以跳转？答：在方案上没有安排跳转，因为安排过多的条件跳转会影响PDA
9、运算速度，增加编程控制难度。可在接下来的灌溉面积中填“0”，不点选灌溉水源。在审核条件中，如果灌溉面积为零，灌溉水源必为空。16、温室里种园林水果，算不算占地面积？答：温室里种的园林水果，计入园地作物的种植面积，也按占地面积计算。同时，也要填报温室占地面积数量。17、地膜覆盖面积如何计算？答：无论是在耕地上还是非耕地上，只要覆盖了塑料薄膜，覆盖一次算一次面积。18、农户有退耕还林的土地，实际上不经营，只领补贴如何填报？8答：只要有确权的林地，无论是否经营，在“是否有林地或林地经营？”项回答“1 是 ”，填入确权的林地面积，在实际经营林地面积中不包括这部分面积。如果所有的林地都不经营，则在实际经
10、营林地中，填“0” 。19、林地上种植油茶如何填报？答：在林地上人工种植油茶，在 H200 是否有林地或林地经营填“1，是” ，确权林地面积如实填报，如有流入的林地面积种植油茶，还需填报 203 流入面积，但 H204 实际经营的林地面积中不包含种植油茶的面积。油茶的种植面积填报在“H070 实际耕种的耕地面积”和“H103 播种面积 ”中。油茶只填面积，不填产量，因此野生采集油茶籽产量没有地方反映，如果是规模户，G221 林产品销售额里包括野生采集油茶籽的销售收入。20、从事渔业捕捞的渔民，普通农户表中如何填报渔业生产活动？答：从事渔业捕捞的普通农户，在 H400 是否有水产品养殖或捕捞项选
11、“1.是” ，如果有渔用机动船，还应填报 H405 拥有内陆渔用机动船的数量（包括渔业生产船和辅助船，包括转包、转让、出租9等方式流转到本户的渔船） 。渔业其他项目填“0” 。21、蔬菜或水果合作社，提供蔬菜清理、水果装箱或装袋服务，是不是种植服务业？答：是，这些服务没有改变蔬菜、水果等产品的形态，只是为销售、运输提供了方便，是农林牧渔服务业的种植服务。22、庄稼医院、兽药兽医，是不是农林牧渔服务业？答：只要对农作物种植业、林业、畜牧业、渔业生产活动进行各种支持服务的活动就是农林牧渔服务业。如庄稼医院，为农作物生长提供打药杀菌等植保服务的，是农林牧渔服务业；只销售农药的，不是农林牧渔服务业。来
