双鸭山市资源枯竭城市转型xx年度自我评估报告

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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划双鸭山市资源枯竭城市转型XX年度自我评估报告关于资源枯竭城市转型评价工作的自查报告根据你委铜发改发XX95号关于做好我市资源型枯竭城市转型评估工作有关问题的通知要求,我县围绕资源转型过程中所开展的各项工作进行认真总结,对转型重点任务实施情况进行分析评价,现就有关工作作以简要评估,不足之处请予以指正。一、资源枯竭城市转型工作的主要指标完成情况从XX年以来我县坚持以科学发展观为指导,按照国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见和铜川市资源型城市转型工作实施方案相关要求,我们始终坚持走

2、新型工业化道路,加快改造提升传统产业,大力发展循环经济、低碳经济,培育壮大接续产业,着力推进产业结构调整,不断提高经济增长质量和水平,完善基础设施和公共服务设施,依法节约资源和环境保护,提升可持续发展水平,推进生态文明建设,努力走出一条具有自身特色的可持续发展之路,实现经济社会与自然环境和谐发展。截止到XX年,全县地区生产总值达到亿元,三年年均增长%;人均生产总值达到14570元,比XX年初年翻番,年均增长%,占全省的平均水平的比重由49提高到56。三次产业结构由08年初的:调整为:,经济考核中始终排名67位以前,其中XX年在全省县域经济综合考核中名列第47位;财政总收入达到亿元,地方财政完成

3、6830万元,是XX年初的倍,年均递增%;规模以上工业增加值达到亿元,年均增长%,新兴产业占工业总产值的比重由XX年的%提高到%;全社会固定资产投资达到亿元以上,年均递增达到%;居民消费能力明显提升,全社会消费品零售总额达到亿元,年均增长%;城镇居民人均可支配收入达到15139元,年均增长%;农村居民人均纯收入达到4292元,年均增长%。城镇化水平达到26%,新增就业人数达到4093人,城镇登记失业率控制在4%以内,全县最低生活保障人数万人,最低生活保障比率达到%;环境治理状况实现好转,森林覆盖率实现%,化学需氧量排放量控制在320吨以内,二氧化硫排放量控制在341吨以内。二、落实资源枯竭城市

4、转型的重点工作任务完成情况及成效。培植绿色农产品替代产业,推动转型。宜君土地资源丰富,人均占有耕地亩,是全国平均水平的4倍。同时,气候、环境也比较适宜发展种植、养殖业,生产绿色食品和发展农产品精深加工业具有一定的优势条件,在深入调研和思考的基础上,我们把绿色农产品精深加工业作为落实铜川经济转型的接续替代产业,提出以特色种植业和养殖业为突破口,以建设无公害产业基地为起点,重点引进和培育品牌产品,拉长产业链,发展产业集群,实现三次产业搭接和融合的发展思路。按照这个思路,三年来我们狠抓绿色农产品及特色产业建设。一是全力推进特色果业基地建设。全县新建优质苹果园万亩,苹果面积累计达到万亩,农民人均亩,苹

5、果总产达万吨,优果率84%,先后有9个品种被评为国优品种,产品远销全国各地,打入了国际市场。以苹果为龙头的果业生产已成为东部农民致富增收的主导产业,占农民收入的80%以上。加强核桃综合管理工作,优质核桃基地面积发展到万亩,挂果10万亩,农民人均亩,位居全省前列,年产量7000吨,建成县、乡、村级优质核桃示范园464个。二是加快发展畜牧业,突出品种改良、规模舍饲养殖和动物疫病防治、良种繁育及饲草基地建设,肉牛、肉羊出栏率明显提高,饲养量分别达到万头和万只,肉类总产量达到4305吨,发展设施养殖大户44户。三是抓好了特色产业,全县种植蔬菜万亩,其中设施蔬菜1816亩,中药材种植面积始终保持在2万亩

6、左右,烤烟年产量达到350吨以上。构筑四大工业支柱产业,推动转型。三年来,我们着眼于优化产业结构,发展和培育了一批支柱产业。完成了煤炭资源与企业整合重组,陕西集华柴家沟矿业集团在提升井下生产能力、稳定煤炭产量的同时,建成了年优化60万吨的选煤炉和矿业种养殖园区等非煤产业项目,非煤产值已占矿区经济总量的24%,全县关闭了4个设备落后、不符合安全产要求的矿井,进一步整合了资源,组建宜君县煤业公司,完成昊泰煤矿的联合试运转,下桃水电站成功实现与浙江客商产权重组,风力发电正在积极筹备之中。方舟制药植化厂技改、玉华酒业改扩建、强宏建材厂空心砖技改、春光蜂业蜂蜜提纯等项目,以及棋智核桃乳厂600吨核桃油、

7、方舟制药中药饮品和氧化苦参碱加工等3条生产线竣工投产,新型环保节能项目秸杆发电项目也正在加紧实施。到XX年,规模以上工业企业总产值预计79000万元,年均增长%。主要工业产品产量原煤110万吨,医药制剂240吨,发电量510万千瓦时,白酒890吨,均有大幅增长。全县工业增加值占GDP比重由XX年初的%调整到%,提高了个百分点。基本形成了以现代医药、食品饮料、新型能源、农副产品加工为主的新格局,县科技工业园区初步建成,组织实施了园区道路、河堤加固工程、35KV变电站和园区供水工程,园区已成为全县工业发展的龙头基地。强化旅游商贸服务业发展,推动转型。转型过程中,我县将旅游业作为经济转型的主攻方向,

8、按照大旅游、大景点、大精品的目标,深入挖掘历史文化和自然资源,加快文化旅游资源的整合升级,强化了旅游基础设施建设,建成了龟山生态园、南山观景台,云梦山景区旅游基础设施等,吸引了大批外地游客来宜休闲避暑旅游。三年连续举办了三届文化旅游节活动。累计接待旅游人数万人次,旅游综合收入亿元,年均增长%。强化服务业发展,闽发商贸城、鑫怡酒店等现代服务业项目建成并投入运营,传统服务业基础设施改造升级步伐加快,餐饮、超市服务领域不断扩大。组织实施了“万村千乡”市场工程,汽车、家电下乡活动稳步推进,改造乡镇集贸市场3个,城乡消费市场旺盛,消费结构不断升级。XX年全社会消费品零售总额预计亿元,年均增长%。、紧盯项

9、目建设,推动转型。在转型过程中,我们以项目为核心,积极争取省市相关部门的支持,狠抓了项目储备论证及资金争取工作,三年精心论证、储备了一批符合国家产业政策,对全县经济社会发展具有较大带动作用的项目620个,上报上级部门或与客商接洽,项目推介率为%,共争取到位国投项目340余个,引进资金万元。同时还加快了项目建设进程,三年来,共组织实施十大类330个项目,已建成或竣工295个,确定了88个县级重大项目。先后完成了尧黄公路、棋周油路、等10条公里县乡公路,建成通村水泥路公里,砂石路升等改造和砂石路改造173.公里;西河、党沟水库除险加固工程竣工,建成尧生、西村等13处集中供水工程、69个村的安全饮水

10、和35处人畜饮水工程,解决了万人的饮水困难,新建和改造农村电网64个村组,全县村组农户通电率达到100%。实施宽带下乡工程51个村,一、填空1、692、土地破坏生态衰减环境污染3、可持续发展4、产业结构多元化5、产业结构调整6、配置劳动力资源协调结业决策7、解决就业困难问题8、生态环境的修复治理9、减量化再利用再循环10、辽宁省阜新市二、判断题1、2、3、4、5、6、78、9、10、三、简答题1、生态环境破坏严重随着资源总量减少,产品效益呈下降态势产品结构单一,资源型产业萎缩,替代产业尚未形成经济总量不足,地方财力薄弱大量职工收入低甚至无收入2、第一、从工业城市向现代化城市转型第二、从生产主导

11、向消费主导转型、第三、从单一资源型向多元化经济转型第四、从工矿职工到现代市民转型3、坚持深化改革,创新发展坚持以人为本,统筹规划坚持远近结合,标本兼治坚持政府调控,市场导向坚持因地制宜,发挥优势坚持依靠科技,高位起步4、所谓资源枯竭型城市经济转型,是用新兴连续主导产业替代业已衰落的资源型主导产业,实现主导产业转换和劳动力转移,通过体制创新、机制创新、科技创新、文化创新和经济增长方式的转变,推动产业结构、经济结构的优化升级,完善城市的生产、生活、就业等综合服务功能,促进城市经济的全面协调发展。5、矿山地质灾害土地占用及破坏环境污染:水污染、大气污染、土壤污染6、因地制宜原则专业化协作和区域分工原

12、则整体与重点相结合的原则资源利用与资源保护相结合原则经济效益与社会效益相统一原则四、论述题河北省承德市鹰手营子矿区资源枯竭城市XX-XX年转型效果评估报告河北省发展和改革委员会XX年3月序言鹰手营子矿区是河北省承德市的远郊区、独立工矿区、老工业基地,是XX年3月公布的国家第二批国家资源枯竭城市。鹰手营子矿区北距承德市100公里,西距北京156公里。现区域总面积平方公里,辖4个镇、15个行政村、10个社区居委会,总人口万人,其中城镇人口万人。上世纪六十年代初,全区铜矿产量占到全国的1/4;七十年代,全区原煤产量占河北省的1/15。从1956年建区至XX年底,全区累计生产原煤8914万吨、铁粉万吨

13、、铜含量万吨、钼精粉XX吨,输出工程技术及管理人才XX余人支援其他矿区建设;累计上缴税金、利润30亿元,为国家经济建设和国防建设做出了重要贡献。进入21世纪,矿产资源严重枯竭。到XX年,全区煤、铁、铜三大矿产资源的保有储量分别为3268万吨、110万吨、88万吨,消耗量分别占累计探明储量的78%、96%和95%。绝大多数地方矿井因资源耗尽或不符合国家政策,关闭或是转入深部开采。受此影响,全区经济出现衰退,经济发展步入艰难的转型期。XX年初,鹰手营子矿区区委、政府在全面总结正反两方面经验的基础上形成共识,提出加快经济转型步伐,建设新型矿区的战略决策。XX年12月12日,鹰手营子矿区委七届二次全体

14、会议在全面总结正反两方面经验的基础上形成共识,出台了关于加快经济转型建设新型工矿区的决定,确立“打造工业强区、建设宜居城市、构建和谐矿区”的奋斗目标,全面部署城市转型工作,标志鹰手营子矿区正式实施城市转型战略。XX年3月5日,国家发改委公布了国务院确定的第二批32个资源枯竭城市名单,鹰手营子矿区成为本次获批的6个市辖区之一。列入国家资源枯竭城市,得到最高层次的关注和支持,为转型发展带来重大机遇,鹰手营子矿区乘势而上,动员全社会力量,强力推进城市转型工作。自XX年初至XX年底实施转型战略四年,鹰手营子矿区在城市转型方面进行了大胆的探索与尝试,全区经济社会发展取得可喜成就。新的接续替代产业已有雏形,经济发展活力增强,城市面貌焕然一新,社会民生问题逐步解决,生态环境明显好转。但是,由于历史遗留以及体制机制方面的原因,经济转型中的困难和问题相对较多,刚刚培育的一些新产业仍然处在发展起步阶段,短期内其经济效益尚不能充分显现,民生问题解决和环境建设需大量的投入,加快转型的任务艰巨而又繁重。目录第一章城市转型指标分析.1一、总量指标.1二、产业转型.6三、社会发展和民生改善.8四、资源节约与环境保护.10第二章转型任务实施情况.11一、经济转型情况.

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