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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划历年最高院工作报告最高人民法院工作报告最高人民法院网站XX-03-1014:47:00【字体：大中小】【关闭窗口】最高人民法院工作报告XX年3月10日在第九届全国人民代表大会第四次会议上最高人民法院院长肖扬各位代表：现在，我代表最高人民法院向大会作工作报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。XX年，最高人民法院在党中央的领导下，在全国人大及其常委会的监督下，坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想，忠实履行宪法和法律赋予的职责，审判工作和其他各项工作取
2、得了新的进展。一、加强审判和执行工作，为社会稳定和经济发展提供司法保障一年来，最高人民法院紧紧围绕党和国家工作大局，全面加强审判工作。全年共受理各类二审、死刑复核、审判监督等案件4228件，审结4832件。地方各级人民法院和专门人民法院在各级党委的领导和人大的监督下，充分发挥审判职能作用，全年共受理一审案件535万余件，审结538万余件。其中，审结刑事公诉案件50万余件，刑事自诉案件万余件；审结各类民事案件473万余件，占结案总数的88，结案诉讼标的总金额5864亿余元；审结行政案件万余件。依法严惩严重刑事犯罪，保护广大人民群众的根本利益人民法院以维护国家安全和社会稳定为首任，突出重点，依法严
3、厉打击危害国家安全、颠覆国家政权、破坏国家统一的犯罪，杀人、抢劫、爆炸、绑架等严重暴力犯罪，黑社会性质组织犯罪，拐卖妇女儿童犯罪，毒品犯罪，制售、传播淫秽物品和非法出版物犯罪。依法严厉打击走私犯罪，骗汇和虚开增值税专用发票、骗取出口退税犯罪，伪造货币和贩卖、运输假币犯罪，生产、销售伪劣商品犯罪。依法惩处贪污、贿赂、挪用公款以及玩忽职守等犯罪。“功”邪教组织是破坏人类文明进步的一个社会毒瘤，对我国的经济建设、社会秩序和政治稳定造成了严重干扰。人民法院严格依照刑法和有关司法解释，认真审理组织和利用“功”邪教组织破坏法律实施，致人死亡，聚众扰乱社会秩序，非法印刷、经营、传播邪教宣传品等刑事案件。对触
4、犯刑律的极少数“功”邪教组织骨干分子依法定罪判刑，充分体现了法律的严肃性。黑社会性质组织犯罪严重威胁广大人民群众生命财产安全。最高人民法院制定了关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释。全国法院集中力量审判了一批黑社会性质组织犯罪案件，打击了这类犯罪的嚣张气焰。黑社会性质组织头目梁笑溟纠集30余人，拉拢、贿赂国家公务人员，私藏武器、杀人抢劫、敲诈勒索、残害无辜、危及一方。有关人民法院依法判处梁笑溟等主犯死刑，以正国法，为民除害。拐卖妇女儿童等犯罪严重危害了妇女儿童的身心健康。最高人民法院会同有关部门下发了关于打击拐卖妇女儿童犯罪有关问题的通知，加大打击力度。全国法院共判处拐卖
5、妇女儿童犯罪分子11048人。对拐卖或收买154名妇女、2名儿童的犯罪分子缪步黄、吴通住，强迫38名妇女卖淫的犯罪分子游德康、阚文聪，有关人民法院分别依法判处死刑，为受害的妇女儿童伸张了正义。走私犯罪严重破坏市场经济秩序，给国家造成重大经济损失。全国法院共审结走私案件847件，比上年上升122。厦门特大走私案涉案金额特别巨大，情节特别恶劣，社会危害特别严重。最高人民法院依法核准第一批案件中王金挺等7名主犯死刑，有关人民法院依法判处73名犯罪分子有期徒刑、无期徒刑和死刑缓期二年执行。第二批案件的129名被告人，有关人民法院已作出一审判决。人民法院的严正审判，维护了国家经济安全。伪造货币和贩卖、运
6、输假币犯罪严重危害国家金融秩序的稳定。全国法院共审结这类案件4740件，比上年上升。卓振沅等12人制贩假人民币6亿余元，是建国以来最大的假币案。最高人民法院依法核准卓振沅等7名主犯死刑，有力地打击了这类犯罪。贪污、贿赂等犯罪是社会一大公害，人民群众对此深恶痛绝。全国法院依法判处这类犯罪分子17931人，其中省级以上公务人员3人，地级公务人员52人，县级公务人员350人。最高人民法院对成克杰、胡长清，以及贪污、挪用公款5095万元的周长青，贪污公款7272万元的许杰、杜建生等犯罪分子，依法核准死刑，体现了法律面前人人平等的原则，显示了党和国家惩治腐败的坚强决心。在依法严惩受贿犯罪分子的同时，对那
7、些为谋取非法利益，向国家公务人员大肆行贿的犯罪分子，依法予以惩处。人民法院对向成克杰、胡长清等人行贿的犯罪分子依法定罪判刑，产生了良好的社会效果。此外，对滥用职权、玩忽职守，给国家、集体造成重大损失的渎职犯罪分子，依法惩处，促进了廉政勤政建设。“法有明文，情无可恕”。去年，全国法院共判处犯罪分子64万余人，比上年上升。人民法院依法惩罚犯罪，特别是依法严厉制裁罪大恶极的犯罪分子，保护了人民群众的根本利益。人民法院坚持严格执行法律，加强人权的司法保障。全年共宣告无罪6617人，其中因事实不清、证据不足而宣告无罪的2591人，行为不构成犯罪的4026人，确保无罪的公民不受法律追究，遵纪守法的公民不蒙
8、冤受屈。调节民商事和行政关系，化解社会矛盾，促进国民经济和社会发展依法审理经济、知识产权、海事海商等案件，对规范市场秩序具有重要作用。人民法院依法审理涉及国有企业改制、农业和农村经济发展以及金融纠纷等案件，保障国有企业深化改革，保护包括非国有企业、外资企业在内的各类市场主体的合法权益。认真审理知识产权案件，加大对知识产权保护力度，制裁侵犯知识产权的违法行为，制止不正当竞争，保护权利人的合法权益。最高人民法院制定了关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释，保护网络环境下的知识产权。深入开展行政、国家赔偿审判工作是贯彻依法治国基本方略的重要方面。最高人民法院制定了关于执行中华人民
9、共和国行政诉讼法若干问题的解释，全国法院进一步加强行政审判工作，特别注重妥善处理群体性纠纷案件，对与人民群众生产生活密切相关，矛盾容易激化的山林土地、自然资源、农民负担、拆迁安置等案件，分清责任，妥善解决纠纷，依法保护行政行为相对人的合法权益，促进依法行政。依法审理好国家赔偿案件，保护公民合法权益。认真做好信访工作，切实解决人民群众的合理要求，防止矛盾激化，全年共处理人民群众来信来访939万余件次，对维护社会稳定起了积极作用。婚姻家庭案件直接关系公民的切身利益和社会安定。人民法院认真执行婚姻法和其他保护妇女儿童合法权益的法律，妥善处理离婚、抚养、赡养、扶养、继承以及家庭财产分割案件，制裁家庭暴
10、力行为。全年共审结婚姻家庭纠纷案件万余件，依法保护妇女、未成年人、老年人、残疾人和婚姻关系中无过错方的合法权益，促进社会文明和进步。依法妥善处理涉军案件对于维护国防利益、支持军队建设具有重要意义。最高人民法院和解放军总政治部共同制定了关于认真处理涉军纠纷和案件，切实维护国防利益和军人军属合法权益的意见，指导地方各级人民法院建立相应的工作机制，审理好各类涉军案件，维护军人军属合法权益，促进军政军民团结。积极推进内地与香港、澳门特别行政区的司法协助。最高人民法院根据“一国两制”、高度自治的方针，在达成关于内地与香港特别行政区法院相互委托送达民商事司法文书和相互执行仲裁裁决的安排之后，又与澳门特别行
11、政区就两地对民商事案件相互委托送达司法文书和调取证据的安排问题多次进行讨论协商，文件正式签署后，将进一步促进两地之间司法方面的联系与协助。继续解决“执行难”，维护司法权威认真执行生效法律文书，维护胜诉当事人的合法权益，这是人民法院的重要职责。人民法院继续贯彻落实中央关于解决“执行难”问题的重要指示，进一步完善执行工作机制，提高执行效率。建立高级人民法院在其辖区内统一指挥、统一协调的执行管理新体制，并抓好委托执行。针对一些地方暴力抗拒执行事件增多，地方和部门保护主义严重阻碍执行等情况，采取指定执行、提级执行，以及被执行人财产申报、公告督促、举报奖励等方法，加大执行力度。与有关部门配合，严肃查处暴
12、力抗法行为。健全执行监督制约机制，及时纠正执行错误。全年共依法执结当事人申请执行的案件264万余件；执结标的总金额3064亿余元，比上年上升。二、加强法院改革，维护司法公正，提高审判效率一年来，最高人民法院紧紧围绕提高审判质量和效率，积极推进法院改革，促进司法体制创新。坚持公正司法。“让那些确有冤情但正义难以伸张的群众，打得赢官司”，这是最高人民法院在九届全国人大三次会议上作出的庄严保证。一年来，全国法院采取多种措施，努力实践这一承诺。全面落实公开审判制度，进一步加快裁判文书改革，不断提高审判活动的透明度，接受人民群众的监督。最高人民法院的裁判文书，已逐步在媒体和网络上公布。严格执行程序法，根
13、据全国人大常委会检查刑事诉讼法执行情况的部署，全国法院普遍开展了执法检查活动，坚决纠正违反刑事诉讼法的行为，通过程序公正，保证律师和其他诉讼代理人依法参与诉讼活动，使当事人的诉讼权利得以充分行使。完善当事人举证制度，试行民事审判举证时限制度，庭前证据展示、交换制度，使当事人得以充分说理。严格执行实体法，依法平等保护各方当事人的合法权益，通过公正裁判，使正义得以伸张。进一步强化内部监督制约机制和纠错机制。对案件出现新的证据、事实认定不清和适用法律不当的裁判，人民法院依法提起再审。通过重新审理发现判决不当的案件，及时予以纠正。对检察机关提起再审抗诉的各类案件，认真进行审理，全年共审结15770件。
14、其中，抗诉理由成立，依法予以改判的3765件；抗诉理由不能成立，原判正确，依法予以维持的4432件；检察机关撤回抗诉的359件；因有新的证据或原判事实不清而发回重审的1214件；双方当事人自愿作调解、和解等处理的6000件。开展司法救助。“让那些合法权益受到侵犯但经济困难交不起诉讼费的群众，打得起官司”，这是最高人民法院作出的又一郑重承诺。为了切实保障经济困难的人民群众依法行使诉讼权利，最高人民法院制定了关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定，完善了司法救助制度。对民事、行政案件中经济确有困难的当事人，尤其是涉及老年人、妇女、未成年人、残疾人、下岗职工等追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金
15、、养老金和交通、医疗、工伤等事故的受害人要求赔偿等诉讼案件，依法实行缓交、减交或者免交诉讼费用。全年依法对当事人决定减、缓、免交诉讼费的案件共19万余件。对公诉案件中被告人因经济困难没有委托辩护人的，以及被告人是盲、聋、哑或者未成年人而没有委托辩护人的，人民法院依法为被告人指定辩护人。人民法院积极开展司法救助，显示了社会主义司法制度的优越性，对于维护公民的基本人权，维护社会正义，发挥了积极作用。清理超审限案件，提高审判效率。根据全国人大代表的建议，最高人民法院把清理超审限案件作为去年的重点工作来抓，制定了关于严格执行案件审理期限制度的若干规定，明确要求决不把能在二十世纪审结的案件拖到二十一世纪。全国法院进一步加强审限管理，建立审限警示、催办和通报制度，对超审限案件实行责任到人，限期结案。经过努力，最高人民法院清理超审限案件385件，全国法院共清理超审限案件万余件，清理执行积案47.5万余件。为了实现上述目标，全国法院根据人民法院五年改革纲要，继续推进法院改革，进一步强化审判组织建设。最高人民法院对原审判机构的设置和职能进行调整，完善了我国刑事、民事、行政审判体系；针对审判工作的特点，进一步落实了立案与审判、审判与监督、审判与执行三个分立制度；强化了内部监督制约机制；精简合并职能重叠的司法行政管理机构，充实了审判职能部门。按照最高人民法院制定的人民法院审判长选任办法，全国法
