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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划印度新增一万公里货运专线计划印度十二五基础设施发展规划印度的第一个五年规划始于1951年，当时的印度总理尼赫鲁只把印度的经济成长目标设定为。印度十一五规划期间，其经济平均增长率已达%。在经历了世界金融危机和欧债危机的困难情况下，印度取得这一成绩是颇引人注目的。根据印度计划委员会编制的第十二个五年规划(XX-XX年)，印度提出了经济平均增长率为9的新目标，高于我国十二五规划%的经济增长率，并以更快速、可持续和更有包容性的增长为主题，体现了印度政府的勃勃雄心。基础设施在经济增长中的作用是
2、明显而巨大的，也是全方位的。它不仅能带动经济增长、提升劳动生产率、奠定经济长期发展的基础，还可以在短期内迅速扩大就业、增加部分国民收入并提升社会的总需求，在长期内扩大供给。值得关注的是，印十二五规划将加大在基础设施的投入和建设速度，将为我国公司在印承揽承包工程项目提供广阔发展机遇。一、印度十二五基础设施发展规划随着印度经济的调整发展，其基础设施建设滞后的问题日益突出，对经济发展及吸引国际投资形成了明显的制约，因此加大基础设施建设的力度，兴建一批大型道路、港口、机场、铁路、电力、电信项目，成为印度政府的一项重要任务。十一五期间，印度发电能力超过了5000万千瓦，但低于十一五规划7800万千瓦的目
3、标。基础设施建设方面也取得了较大进展。印度在十一五期间，基础建设投资规模约5,000亿美元，占GDP的比重为。十二五期间，印度将在基础设施领域投资1到万亿美元，占GDP的比重为8%-%，将是十一五期间的两倍多。投资将主要用于道路、电力、供水等领域。二、拟兴建的基础设施项目计划电力印度计划总发电能力将超过1亿千瓦，并将为此建设一系列火力、水力及核能发电站。在十一五期间对电力建设的投入约1470亿美元，十二五期间有可能追加高达1万亿美元的电力投资，使之适应印度经济的高速发展。其中，私营电力部门的作用将大大增强。十二五期间，印度私营电力企业的发电量比重将达52%，远远高于印度十一五期间的32%。同时
4、需要大量投资以改善配电网络并降低技术损失，并建设更大的高压电网容量。同时，印度还着力开发新能源和可再生能源。XX年，印度政府出台了国家太阳能计划，提出在XX年实现130万千瓦的太阳能装机容量，到2022年将太阳能发电量提高到两万兆瓦。目前，印度可再生能源发电量在总发电量中的比重还不到1/10，这意味着可再生能源将以更快的速度发展。印度的太阳能发电成本还很高，大致是火力发电的9倍，印度拟通过鼓励科技研发来降低成本。公路目前，印度的运输能力远落后于经济发展的需求，道路状况较差，交通堵塞。特别是广大农村地区交通道路缺乏。随着印度经济的发展，印度国内外贸易城需求、大规模劳动力迁移以及人口增长加剧了对交
5、通的巨大需求。因此，印度十二五规划的一个重点是加强各种方式的运输能力。在公路建设方面，除完成当前在建的国道外，切实发展高速公路网。提升对国道的维护标准，并对有关道路进行扩容。为实现道路全面联通，提出了优先发展乡村道路通道建设计划。有关具体计划如下：国家公路发展计划1：东西和南北走廊7498公里，已完成7420公里；国家公路发展计划2：东西和南北四至六车道的公路，计划建设6647公里，已完成5115公里；国家公路发展计划3：升级四至六车道的公路，计划建设12109公里，已完成2242公里；国家公路发展计划4：有紧急停车带的双车道公路，计划建设XX0公里；国家公路发展计划5：六车道的黄金四边形公路
6、和高密度公路，计划建设6500公里，已完成582公里；国家公路发展计划6：高速公路，计划建设1000公里；国家公路发展计划7：环路、支路、立交桥等，计划建设700公里；铁路印度政府认为，铁路为交通运输的基础，加强铁路的建设为当务之急。为进一步提高铁路的运输能力，将发展高速铁路网，并扩大其覆盖范围。计划新增线路10000公里，双轨线路5800公里，轨距转换5000公里，电气化6500公里。此外，还计划建设部分高速通道。到2020年远景规划，新增线路24000公里，双轨线路11000公里，轨距转换9500公里，电气化1XX公里。将制订有关政策鼓励以公私合营制形式的私人投资，初步计划以PPP形式建设
7、XX公里的高速铁路通道和50个世界一流水平的火车站。机场十一五期间，印度利用PPP方式改造了新德里和孟买的机场，利用私人资本新建了班加罗尔和海德拉巴机场。由印度民航局管理和改造了加尔各答和钦奈的机场，其中加尔各答机场已经完成，钦奈机场仍在建中。十二五期间，印度计划以PPP方式新建两新机场：新孟买机场和果阿机场；在二、三线城市新建机场8个，完成21个机场的升级改造工作。此外，将建设大量灯光照明降落跑道和短距离起飞跑道。港口。XX年，印度即开始名为国家海运发展计划的港口设施现代化计划。XX年，印度Sethusamudram海运隧道工程开工，包括预算为亿美元的印度和斯里兰卡之间海底隧道的挖掘工程。十
8、二五期间，印度将简化和便利港口建设的各项手续，吸引私营资本参与港口现代化建设及扩建。修建或改造部分港口成为深水码头，以适应新型船只。三、印度发展基础设施的有关措施对交通部门的组织架构进行调整。一是加快港口公司化建设；二是改组印度国道管理委员会，并设立专门负责高速公路建设的机构；三是调整铁路部门的组织架构和运行机制，制订合适的铁路运费定价体系。注意节能减排。调整相关政策，鼓励在交通领域采用低能耗技术，减少温室气体排放，并设立具体时间表。采取切实有效措施保证交通安全。目前，印度交通的安全状况差强人意。印度政府将在交通安全方面采取措施，加大设施维护上的投入，保证交通的可靠性和持续有效地运行。采取措施
9、保证资金供给。十二五期间，印度政府在基础设施方面的投资预算为万亿美元。为保证投资基础设施的资金，印度政府鼓励PPP方式进行基础设施建设，以吸引私人投资。印度政府还将海外投资者为基础设施项目融资所获得利息税从之前的20%降至5%。外国公共机构投资者投资尤其以基础设施为目标的企业债券的限额从之前的50亿美元上调至250亿美元。此外，为了支持印度基础设施建设，世行、亚行及有关国家也都向印度表示对印提供资金支持。其中，亚行将向印度提供74亿美元基础设施项目贷款，日本将向印度基础设施项目提供45亿美元贷款。综上，未来五年乃至今后20至30年将是印度基础设施建设的高峰期，这给中国企业开拓印度工程承包市场带
10、来了商机。中国企业应抓住印度大力发展基础设施这一难得的机遇期，努力开拓，积极进取，以互利共赢、共同发展为原则，扩大在印度的承包工程市场份额，以深化两国的经贸合作。印度投资环境及有关政策一、印度的地理、政治、经济和社会简况印度地处南亚次大陆，土地面积329万平方公里，为世界第七位，可耕地面积是中国的15倍；人口已超过10亿，是世界第二人口大国。印度是有着丰富多彩的文化、民族、语言、地理、气候条件及自然资源的国家。在政治方面，印度号称是世界上最大的民主的、非宗教的民主共和国。独立后，印度采用政府议会制度，由一个中央政府、26个邦和6个直辖区组成。发展的选举制度支持着政府的议会体系，在过去的50年里
11、进行过13次大选。由于国内党派、教派林立，为各自的利益长期在议会纷争不休，政府的许多政策措施无法实行，政府缺乏稳定性和管理国家有力的权利。印度实行三权分立，除民主选举的立法机关外，还有独立存在的法院系统以及独立的审计机构。在商业经营管理方面，英语作为官方英语作为官方语言被广泛使用。印度拥有大量合格的、有能力、有技术的人才资源，接受高等教育的人数约是中国的五倍。印度中产阶级的人数巨大，10亿人口中，据印度官方数字显示近3亿为中产阶级(政府统计中产阶级的标准是：个人的收入需要交纳所得税，队1999年为例，年收入超过6万卢比的男性公民和年收入超过万卢比的女性公民均需要纳税个人所得税)。农村人口45亿
12、，是一个巨大的待开发的市场。1991年7月拉奥政府执政期间，开始了对外开放的新经济政策，标志着印度经济国际化、自由化的开始。新工业和自由贸易政策的颁布强有力地推动了货币和商业机构的改革，从而开发了印度经济潜力，经济从内向型计划经济向增加透明度面向市场转变。主要经济部门和经济指标的走势明显体现着印度经济分稳步发展。但1998年由于东南亚经济危机、印度核暴招致西方各国的经济制裁和BJP政府倒台等诸多因素的影响，印度经济出现了急剧衰退局面。1999年10月瓦杰帕依政府重新执政后，印度政局始见稳定，开始加快经济自由化进程和加强对外来投资的管理。政府相继出台了一系列的经济改革和吸引外资的措施，在此推动下
13、，印度经济始见好转，GDP增长由19981999年上半期的4以下上升到了，工业增长达到了6，出口增长由1998年度的零增长强劲回复到了1999年度增长10，外汇储备(包括黄金和特别提款权)达到了340亿美元，通货膨胀率低于4。但1999年47月批准的外国直接投资与1998年同期相比下降了40以上，外国直接投资的批准数目从19981999年度的681个下降到了1999XX年的669个。1999年19月份共吸收外国直接投资30亿美元，410月份的出口增加到亿美元，比1998年同期上升了，进口估计约为亿美元，比上年同期增长了。然而由于始未料及的印巴战争支出和其他开支，政府预算17月赤字亿美元。总之，
14、1999年后期印度经济已有明显的恢复，表现在低的通膨率，工农业开始增长，出口额上升。政府加快了在保俭、外汇等领域的改革，推动了保险业的私有化。外汇管理法促进了外贸和清算，增加了外国投资者的信心。考虑到小企业的需要和在印度国民经济中的重要地位，这一年已发起改善信贷清算体系。通过新的举措，本年度印度经济恢复前景看好。二、对外贸易现状印度是WT0的成员国，贸易政策是印度经济改革的重要特征之一，它以税率改革和进、出口的高速增长和出口生产的多样性反映了印度在全球市场上的竞争力日益提升，政府鼓励国内企业产品向外出口，出口生产以适中的速度从1992年到1995年显著提高了。外贸收入在国民生产总值中的比例已由
15、199091年度的14，1到199596年度的21，贸易量已由199495的630亿美元增至199697年的800亿美元。截至1999XX年1月，印度官方数字显示，贸易呈现出良好的上升势态。印度最大的贸易伙伴是美国和欧洲经济共同体成员国，同亚洲、太平洋地区的贸易还处于波动时期。同中国的贸易从1991年的2亿美元已上升到了目前的18亿美元，印度已成为我国在南亚地区的最大贸易伙伴。印度对外贸易的产品结构主要为：制造产业有80%为出口贸易服务，主要出口产品有宝石、首饰、成衣、棉纱线及纺织品、农副产品、化工、工程机械和电子产品。近年来计算机软件和运输装备在出口商品中保持较高的增长速度，计算机软件出口每年以约60%速度增长。在进口方面，资本商品和燃料占进口总量的1/4，其余是化工产品、稀有和较稀有矿石、化肥、钢铁及非金属材料等。印度投资环境及有关政策三、投资环境及吸引外资的现状和投资政策(一)投资环境印度是发展中国家利用外资较早的国家之一，1981年，特别是1985年以后，印度政府扩大外资合作领域，向外资开发电子、电力、石油等新技产业以及待解决技术更新领域，增加对外资的优惠条件，除适当减免税外，还提高了专利使用费和利润汇出的标准等。1991年，印度政府为加速经济发展和推动经济全球化，开始实行新经济改革纲要，新的工业政策放开了外国投资和外汇管制等一系列规定，
