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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划协调发展交流材料提高谋划能力推动天水跨越式发展天水市委书记马世忠省委举办这次研讨班，对于我们进一步解放思想、创新理念，提高掌握运用政策、研究谋划工作、推动创新发展的能力，具有十分重要的意义。天水市将认真贯彻落实这次研讨班的重要精神，抢抓政策机遇，完善发展思路，瞄准发力重点，创造性地开展工作，努力开创经济社会转型跨越发展新局面。一、提高谋划能力，丰富完善总体发展思路按照省委书记在天水调研时强调的“强化三种意识、打造三个高地”，“着眼全面小康、抓好富民产业”，“围绕跨越发展、加强党的建设
2、”的要求，天水市确立了“关天经济区引领、国家级园区支撑、现代化城市带动、县区组团式推进”的总体发展构想。“关天经济区引领”，就是举全市之力加快关中天水经济区建设，打造区域经济协调发展新的增长极；“国家级园区支撑”，就是加快建设天水国家级循环经济示范区，改造提升国家级天水经济技术开发区、农业科技园区和麦积山风景名胜区；“现代化城市带动”，就是扩大城市规模、完善服务功能、加强名城保护；“县区组团式推进”，就是迅速壮大县域经济。二、强化资源开发，组织好地质勘探大会战按照同志强调的“资源开发市场化、资源应用产业化、资源效益最大化、资源利用永续化”的要求，一方面加强与省国土资源厅、驻市地勘单位的合作配合
3、，在全市范围内部署开展一场地质资源勘探大会战，全力做好地质找矿突破行动各项服务工作，努力实现地质资源勘探开发的重大突破；另一方面，围绕矿产资源开发，加快建设国家级循环经济示范区，搞好产业规划和项目对接，做到“一个矿区，就是一个循环经济园区、一个产业集群”，切实把资源优势转化为经济优势，为天水长远发展提供资源保障。三、抢抓历史机遇，积极承接东部产业转移坚持“走出去，请进来”，从整体上营造对外开放的环境，全方位拓展对外开放的空间，以大开放促进大开发。深入开展招商引资活动，以“机械制造、电工电器、电子信息、建筑建材、医药食品、能源化工”等六大产业集群为载体，吸引央企和有实力的大企业、大集团与天水的企
4、业进行战略合作、企业重组，壮大天水的工业实力。实行招商引资目标责任制，主要领导和分管领导带队，采取多种形式，大招商、招大商，力争引进一批关联度高、市场潜力大、核心竞争力强的大企业和大项目。要狠下决心改善发展环境，把优化环境作为一把手工程，下放权力，减少审批，提高效率，创造一个能够招得来、留得住、能发展的干事创业环境。四、打破瓶颈制约，着力抓好基础设施建设一是健全立体交通网络，加快天(水)平(凉)铁路、庄(浪)天(水)二级公路、十(偃)天(水)高速公路建设，争取尽快启动实施宝(鸡)兰(州)客运专线、天水机场迁建、天(水)平(凉)高速公路等项目。二是抓好水源地建设，尽快启动曲溪城乡供水工程，加快上
5、磨水库等工程建设。三是加强生态环境建设。四是改善农村基本条件，推动城乡一体化进程。五是加大扶贫攻坚力度，深入开展联村联户为民富民行动。五、优化产业结构，做大做强特色优势产业在农业发展上，发挥好国家级农业科技园区和“花牛”苹果、秦安蜜桃、甘谷辣椒、张家川牛肉等品牌的带动作用，扶持发展一批大型龙头企业。在工业发展上，以“星火”、“华天”、“长城”等知名品牌和国家级天水经济技术开发区为引领，加快星火机床、华天电子、长城电器三大产业园建设进度。在第三产业发展上，规划建设全球华人寻根祭祖圣地和麦积山文化旅游产业园。天水市将以这次研讨班为契机，进一步解放思想，开拓创新，奋力推动天水跨越式科学发展，以优异的
6、成绩迎接党的十八大和省十二次党代会的胜利召开。转变观念谋发展夯实基础促转型努力促进马岭老油区经济社会转型提速发展庆城县马岭镇党委书记：张有锋马岭镇位于庆城县西北部。地属黄土高原沟壑区，历史悠久，物华天宝，人杰地灵，石油、天然气等矿藏资源丰富，是长庆油田发祥地。全镇共辖12个行政村，82个村民小组，5020户，农业人口万人。总土地面积平方公里，耕地面积万亩。XX年农民人均纯收入3760元。长庆油田在马岭开采开发40余年,近年来油田单位搬迁，个体油井关闭，商贸市场萎缩，非公经济滑坡，群众收入锐减，马岭经济社会发展面临诸多困难和挑战。农业基础薄弱，群众增收困难，成为“三农”工作存在的首要问题；基础设
7、施建设滞后，群众生产生活条件落后，成为制约马岭经济社会发展的主要“瓶颈”；非公经济萎缩，工业企业薄弱成为综合经济实力滑坡的主要原因；老油区各类矛盾纠纷进入高发期和集中凸显期，潜在不稳定因素增多成为影响维护社会和谐稳定的主要因素。马岭老油区经济社会发展进入攻坚爬坡阶段和转型发展时期。为破解转型发展难题，实现农民群众增收、经济社会发展增速，马岭镇党委、政府经过深入调研、集思广益，正确判断发展形势，准确把握发展趋势，着眼于转观念、调结构、促增收、夯基础、改民生、保稳定、促转型、快发展，完善了发展思路。把破解“农业基础薄弱、基础设施建设滞后”两大“瓶颈”制约作为马岭转型发展的突破口和切入点，把“维护马
8、岭老油区平安稳定和加强基层组织建设”两大重点作为马岭转型发展的助推器和增速器。全镇上下紧扣转型发展主题，把群众在“油”字上做文章转变到“农”字上下功夫，努力破解发展难题，知难而进、真抓实干，全镇农业基础地位得到加强，基础设施建设快速推进，工业发展势头强劲，人居环境明显改善，人民生产生活条件明显提高，马岭老油区经济社会转型提速发展已初见成效。我们主要的做法是实施“六大”工程，促进经济社会转型提速发展。(一)实施群众增收富民工程，拓展农民增收渠道。一是地膜粮食促增收。抢抓省上实施地膜玉米的政策机遇。年均推广地膜玉米15000亩以上，仅此一项年均增加农民收入1500万元以上，地膜粮食已成为农业增效、
9、农民增收的新举措；二是种草养畜促增收。持续实施封山禁牧生态保护工程，推行舍饲养殖，大力创办养殖专业合作社，推广良种牛羊舍饲养殖，发展舍饲养殖户XX户以上，新办养殖专业合作社10个，种草面积达到XX0亩，种草养畜年均实现农民收入700万元以上，养殖业成为马岭群众增收的支柱产业；三是生态建设促增收。巩固退耕还林成果，每年完成荒山造林XX亩，每年在宜栽塬面栽植苹果树1000亩，成园面积达到4800亩，生态建设年均实现群众收入500万元；四是劳务输转促增收。年均组织输转劳务5000人以上，实现年劳务收入5000万元以上，青壮年劳力外出务工成为马岭老油区的新现象，劳务收入已成为群众增收的新渠道。实施基础
10、建设益民工程，破解发展瓶颈制约。一是兴水。抢抓国家1号文件的历史机遇，充分利用西川人饮工程、纸房水源工程和引黄入庆工程，在川区实施自来水入户工程，在塬区实施机井工程，在山区实施集雨水窖工程，全镇人畜饮水困难得到彻底解决。二是通电。积极争取国家农网转供电项目，新建变电站1处，大力实施农网改造工程，60%农户通上了农网电，进一步解决了老油区群众用电难、用电贵的问题。三是修路。积极争取项目并加大自建力度，新修通村柏油路2条31公里，水泥路1条公里,通组砂砾路13条183公里，实现了村村通砂砾路，群众行路难问题得到有效解决。四是平田。积极争取国家资金支持，实施土地整理和整村推进项目，每年机推地1500
11、亩以上，累计平田6900亩，群众的生产条件得到进一步改善。五是建宅。充分利用油田闲置资产，新建改造居民小区8处，同时大力实施灾民建房和危房改造，使农村群众住房问题得到有效解决。六是小城镇建设。按照科学规划、分阶段实施的原则，全力抓好小城镇建设，街道逐步向南北延伸，个体商户逐渐增加，商气、人气得到进一步凝聚。实施工业强镇利民工程，壮大镇域经济实力。牢固树立“工业强镇”和“三产活镇”理念，充分利用西川工业园区的开发优势，牢牢抓住全省建设“陇东大型能源化工基地”和全市“长环线”城乡一体化建设的重大机遇，把创办工业企业作为经济发展的主抓手，定政策、想办法、出实招，积极配合、支持、服务园区建设，坚持以园
12、区为带动，以项目促发展，重点抓好油田闲置资产的利用和招商引资工作，同时积极引导创办地方特色工业企业，发展农副产品加工业，营造良好的发展投资环境，加大项目引进力度。经过近三年的努力，创办引进工业企业28户，完成投资达到亿元以上，投资亿元以上的工业企业达到2户，实现年上缴税金500万元以上。通过大办工业，有效解决了老油区失地农民就业问题，同时带动第三产业的快速发展。实施社会保障惠民工程，促进全面持续协调发展。一是加快完善社会保障体系。继续推行新型农村合作医疗制度，确保参合率达到98%以上，健全农民健康档案，切实提高农民群众的医疗水平和健康水平；按照应保尽保的原则，加大农村最低生活保障覆盖面，提高五
13、保人员集中供养率和供养水平，使弱势群体的生产生活切实得到保障，不断完善老油区失地农民社会保障工作，积极推行新型农民养老保险工作，切实改善了民生，惠普了百姓。二是大力发展教育卫生文化事业。深化教育体制改革，切实抓好校园周边环境治理，加大教育投入力度，改善教学条件，不断提高教育质量和教学水平，实现规模办学；积极推进村级卫生所达标建设工作，加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设，不断提高医疗服务水平；扎实做好人口与计划生育工作，调控好各项指标，全面落实计生奖励扶助政策；不断繁荣农村文化事业，充分利用农家书屋和村级活动培训场所，丰富广大群众文化生活。三是扎实推进基层民主法制进程。充分发挥人大
14、法律监督和广大群众的民主监督作用，坚持问政于民、问计于民、问需于民。依法推行村民自治，健全村民代表大会制度、村民议事恳谈会制度，扩大基层民主，巩固基层政权。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的参谋助手作用。加强人民武装工作，开展国防教育。实施综治维稳安民工程，促进社会和谐稳定。随着油田单位搬迁，老油区各类社会矛盾纠纷进入高发期和集中凸显期。我们全面履行维稳是第一责任，牢固树立马岭稳则全县稳的思想，紧扣转型提速发展、社会平安稳定、和谐模范油区三个目标，突出社会矛盾纠纷化解、平安马岭创建、社会管理创新三个重点，加大基层基础建设、治安防控体系建设、油区治理三个力度，强化消防、信访、安全生产三项工作
15、，健全重大事项社会稳定风险评估、重大矛盾纠纷预警调处、群体性事件应急处置三个机制，为全镇经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。充分发挥综治维稳工作中心及综治办的职能作用，加大“六五”普法力度，扎实推进人民调解工作，进一步提高矛盾纠纷调解水平，巩固禁毒成果，积极做好平安医院、平安家庭、平安交通、平安学校的创建工作；全面推进“一站式”服务，加强油区治理，积极化解各类涉油矛盾纠纷，确保油田生产秩序正常；建立长效信访工作机制，及时化解处置各类信访案件，维护社会大局稳定，确保不发生群体性事件，各类信访案件、治安案件、刑事案件、涉油案件发案率逐年下降，形成群众安居乐业，社会和谐稳定的良好社会环境。实施组织建
16、设亲民工程，推进基层组织建设。一是加强党员干部思想政治建设。不断加强党员学习教育，用党的先进理论武装党员干部头脑，充分利用我镇农民党校、农民培训中心和党员现代远程教育设备，开展多层次的学习培训工作，切实加乌海市第三届精神文明建设经验交流会发言材料调整转型科学发展共建和谐全力开创海南精神文明建设新局面中共乌海市海南区委员会乌海市海南区人民政府尊敬的各位领导、同志们：八月的海南花团锦簇、流金溢彩，全市第三届精神文明建设经验交流会在这里隆重召开。这既是市委、市政府对我区的重视和关怀，也是对我区各项工作的检阅和鞭策。在此，我代表海南区四大班子和全区各族人民，对各位领导、同志们长期以来对海南区的关心、支持表示衷心的感谢，向各位来宾表
