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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划协同创新,讲话在重庆市高等院校加强协同创新能力建设工作会上的讲话市政府副市长吴刚同志们：目前，教育部正会同国家相关部门制定高等学校创新能力提升计划，其关键词就是“协同创新”。这是继党和国家实施“211工程”、“985工程”之后，为提升我国高等教育整体水平，促进高等教育持续健康发展的又一重大举措，也是我市所有高等院校未来发展非常重要的战略机遇。高校协同创新一是指高校与高校之间、高校与科研院所之间、高校与行业企业之间、高校与金融机构之间、高校与社会中介之间、高校与地方政府之间以及高校与国
2、际诸多领域创新力量之间开展深度合作，建立协同创新战略联盟，联合开展重大科研攻关，在关键领域取得实质性成果的创新活动；二是指在高校内部各学科教师之间、高校与高校教师之间以及高校教师与科研院所和产业企业的研究者、生产者、管理者之间，围绕国家和地方重大战略需求、重大项目、解决行业关键和共性技术以及生产实际中的重大问题，投入各自的优势资源和创新能力，在政府、科技服务中介机构、金融机构等相关主体的协同支持下，整合资源，优势互补，合作攻关，从而力求在科学研究、技术开发、成果转化、产生效益上取得重大进展和突破的创新活动。高校协同创新是大力提升我国自主创新能力，加快建设创新型国家的需要；是推动我国教育与科技、
3、经济、文化紧密结合，提升国家综合实力的需要；是转变经济发展方式，调整经济产业结构的需要；是我市建设内陆地区最大的技术创新中心，加快“五个重庆”建设和“缩差共富”进程的需要；也是全面提高我市高等教育质量、培养更多创新人才、服务经济社会发展的有效途径。“XX计划”将突破现有学科平台限制，突破现有“985工程”、“211工程”学校身份限制，也就是不限定学校、不限定单位，只要具备协同创新的基本要求均可申请参加，如满足国家要求就可以进入科技创新能力的国家队。“XX计划”是一个促进高校发展的风向标，意味着高校经费的划拨，不再局限于指定性拨款，还将包括竞争性拨款。特别是地方高校不仅有地方政府的财政投入，而且
4、根据创新能力大小可以获得国家的重大资助。因此，“XX计划”是我国高等院校发展新的分界点和里程碑。今天市政府专门召集部分市级部门和军地所有本科以上高等院校召开这个会议，其目的就是在国家“XX计划”出台之前，部署我市高等院校加强协同创新能力建设工作，督促各高等院校抓住这一重大发展机遇，全面提升我市高等院校协同创新能力，像当年争取“211工程”和“985工程”一样，科学谋划、提前部署、创造条件、及早准备，力争我市有更多的高等院校在国家计划颁布之后能够进入“XX计划”，通过进入国家队，得到国家支持，从而大幅度提高我市的整体协同创新能力。下面我讲四点。一、明确高校协同创新能力建设的指导思想和基本原则指导
5、思想。按照“国家急需、世界一流”的要求，瞄准科学前沿、产业发展和社会进步的重大需求，以重点学科建设为基础，以体制机制改革为重点，以创新能力提升为突破口，大力推动协同创新，充分发挥高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源重要结合点在国家和重庆发展中的独特作用，支撑和服务经济社会又好又快发展。基本原则。一是需求导向。紧密围绕科技、经济和社会发展中的重大需求，通过协同创新，重点研究和解决国家和重庆急需的战略性问题、科学尖端领域的前瞻性问题以及涉及国计民生的重大公益性问题。二是全面开放。各高等院校高度开放，不既定范围，也不固化单位，广泛与科研院所、行业企业、地方政府、金融机构、社会中介以及国际创新力量
6、合作、整合、结盟，形成多元、开放、动态的组织运行模式。三是深度融合。引导和支持高校与各类创新力量开展深度合作，探索创新要素有机融合的新机制，促进优质资源的充分共享，加快不同学科的交叉融合，推动教育、科技、经济、文化互动，实现人才培养质量和科学研究能力的同步提升。四是创新引领。以体制机制改革引领协同创新，以协同创新引领高等学校创新能力的全面提升，推动高等教育的科学发展、优质发展和品牌发展，加快高水平大学建设步伐，进而达到促进重庆自主创新、产业发展、科技进步和文化繁荣之目的。二、明确高校协同创新能力建设的目标任务近年来，为了适应我市经济社会的高速发展和科技进步的各种需求，我市高等院校开展了一些协同
7、创新工作。例如，重庆大学牵手六所高等院校成立了“重庆大学联盟”，并步入运行之中；又如，许多高校设立了学科交叉研究专项，培育新兴研究领域，组建跨学科团队，建立共享研究平台等，取得了一些可喜的成效。但按照国家高校协同创新能力的要求，存在的问题是明显的。一是缺乏协同创新公认的领军人物，合作各方都不愿作协同配角；二是在协同创新中利益分享难以协调，不愿在协同中失去利益；三是在协同中想法各异，协同重点和突破点难以聚焦；四是高校过往的管理体制、从属行业和发展历程各不相同，对科技创新的理解、做法和套路难以协同；五是封闭、分散、低效是现有体制机制下难以创新的通病，高等院校、科研院所和行业企业等庞大的科研队伍或丰
8、富的研发资源长期以来自成体系、自我封闭、分散重复、效率不高。为了与国家即将出台的“XX计划”全面接轨，充分结合重庆实际，大力推进我市高校协同创新工作，使我市更多的高校进入“XX计划”的行列，今天我们要明确重庆市争创“XX计划”高校目标任务，归纳起来就是实现“三大任务”、构建“五大模式”、抓好“六大重点”、助推“2+10大产业”。实现“三大目标”。高校创新能力建设要努力实现三大目标：一是联合国内外创新力量，整合创新资源，构建协同创新的新模式与新机制，形成全市有利于协同创新的政策环境和文化氛围；二是建立一批国家级、市级协同创新中心、集聚和培养一大批协同创新团队和拔尖创新人才，通过协同创新取得一批重
9、大标志性成果，使重庆和重庆的各高校成为具有重大影响的学术高地、行业产业共性技术的研发基地、区域创新发展的引领阵地和文化传承创新的主力阵营；三是推进知识创新、技术创新、区域创新和战略融合，推动重庆成为具有创新体系的创新型城市，与创新型国家建设相适应。构建“五大模式”。要以提升人才、学科、科研三位一体的创新能力为核心，坚持“高起点、高水准、有特色”，充分利用高等学校已有的基础，汇聚社会多方资源，大力推进高校与高校、科研院所、行业企业、地方政府以及国际社会的深度融合，探索建立适应于不同需求、形式多样的协同创新模式。一是要构建知识创新模式。高校要面向科学技术前沿和社会发展重大问题，发挥人才和学科优势，
10、与国内外高水平的大学、科研机构等开展实质性合作，吸引和聚集国内外的优秀创新团队与优质创新资源，建立符合国际惯例的知识创新模式，营造良好的学术环境和创新氛围，可持续地产出重大原始创新成果和拔尖创新人才，逐步成为引领和主导若干科学研究与技术合作的国际学术中心。二是要构建技术转移模式。要面向行业产业经济发展的核心共性问题，与各型骨干企业、科研院所联合开展有组织的创新，建立多学科融合、多团队协同、多技术集成的重大研发与运用平台，形成政产学研用融合发展的技术转移模式，为重庆的支柱产业、战略性新兴产业的结构调整和技术跃升提供持续的支撑和引领。“十二五”期间，要建立30个由骨干企业主导、科研机构和高校参与的
11、市级以上产业技术创新示范基地。三是要构建成果转化模杜占元副部长在天津化学化工协同创新中心揭牌仪式上的讲话尊敬的张市长、李院长、谢院长、程委员，各位来宾、同志们：今天，天津化学化工协同创新中心在这里隆重举行揭牌仪式，这是天津大学、南开大学深入贯彻落实胡锦涛总书记在清华大学百年校庆大会上重要讲话精神，落实教育部、财政部“XX计划”的要求，积极做好前期培育工作，扎实推进实施协同创新的良好开局和重要进展，首先我代表教育部向天津大学、南开大学的协同合作表示热烈的祝贺，向天津市委、市政府、中国科学院、中国工程院等有关部门长期以来对教育事业的大力支持表示衷心的感谢。刚才，学校就中心建设的思路、目标任务和方案
12、进行了介绍，天津市副市长张俊芳在讲话中对中心的建设以及在天津经济发展中即将发挥的作用寄予了很高的期望，借此机会，我也谈一些自已的意见和想法，供大家参考。第一、准确把握“XX计划”的核心内涵实施“XX计划”，是贯彻落实胡锦涛总书记在清华大学百年校庆大会上重要讲话精神的战略举措，是继“211工程”、“985工程”之后，中国高等教育系统又一项体现国家意志的重大战略举措，是推进高等教育内涵式发展的现实需要，是深化高校科技体制改革的重大行动。天津大学、南开大学共建天津化学化工协同创新中心，要始终把握“XX计划”的关键要点。一是要准确把握好全面提升创新能力是这一核心目标。“XX计划”的核心任务是提升人才、
13、学科、科研三位一体的创新能力，目的就是要围绕重大科学问题和国家重大需求，增强三者之间的有效协同和互动，形成有效的平台和创新机制，从而形成新的发展优势。要通过中心的建设，形成以原始创新质量和贡献为导向的评价与考核机制，把科研工作者的潜力、精力聚焦到“国家急需、世界一流”的目标上来，真正解决有价值、有意义的国家和行业的重大科技问题。二是要准确把握建立健全协同创新机制这一工作关键点。“XX计划”是以机制创新为特色的改革的计划，可以说机制创新既是计划的根本特点，也是计划的本质要求和成功的关键。要通过中心建设，突破两校内部以及与外部的体制机制障碍，形成有利于协同创新和解决国家重大需求的可持续发展能力。三
14、是要准确把握不断深化体制改革这一本质要求。只有改革，才会有创新，只有以改革为动力不断地开拓创新，才能推动高校创新能力的持久提升。天津大学、南开大学要以中心的建设为契机，大力推进组织管理、人事制度、人才培养、人员考评、科研模式、资源配置方式以及创新文化建设等方面的改革，有效释放人才、资源等创新要素的活力，真正推动两校实现内涵式发展。四是要准确把握推动和引导相结合这一重要特点。推动就是国家通过“XX计划”的实施，将择优支持一批好的协同创新中心的建设，并在资金和政策上予以支持；引导就是鼓励支持高校和地方按照国家“XX计划”的精神，结合本地实际，全面系统地推进协同创新，深化机制改革，支持先行先试，积极
15、探索不同的模式，积累改革的经验，实现更大的发展。二、确保天津化学化工协同创新中心前期培育工作取得实效前期培育，是“XX计划”实施的关键环节之一，教育部、财政部明确要求，国家“XX计划”的支持必须在地方或学校前期培育的基础上择优认定，也就是说，只有前期培育做得好，才能得到国家“XX计划”的支持。天津化学化工协同创新中心是“高等学校创新能力提升计划”工作部署视频会议召开以后，由高校自己联合建立的首批实质性运行的协同创新中心之一，这是两校在前期培育工作中取得的阶段性重要标志成果，希望有更多的地方和学校把支持前期培育工作放在“XX计划”实施的重要位置上，抓紧推动，同时也希望天大、南开两校在先期组建的基
16、础上进一步强化培育工作，将中心的培育工作做得更实、更好，做成标杆，要确保中心的建设取得扎扎实实的效果。特别有以下几点要突出强调：一是要进一步明确方向和目标，面向科学前沿和国家发展需求，奠定化学化工学术领域的世界前沿地位。化学化工是我国实现可持续发展战略目标的核心基础科学与技术，其融合发展是国际化学化工学科的发展趋势。两校化学化工学科互补及地缘优势在全国乃至世界范围内都是绝无仅有的。两校要通过天津化学化工协同创新中心的建设，打破传统学科的界限，突出创新与交叉，瞄准学科前沿，推动化学与化工科学更大的发展，奠定我国化学化工学科在国际学术领域的地位。二是要汇聚资源，建立协同创新体，形成创新要素聚集的战略高地。两校化学化工经过几十年的发展与合作，已经成为我国在该领域最集中、最强大的从基础理论研究到科研成果产业化研究的完整的学科领域之一，集中了众多的
