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1、最新 2016 年邮政管理局党风廉政建设自查报告同志们：今天我们召开 2016 年局机关党风廉政建设工作会，主要是深入学习贯彻落实国家局及省局党风廉政建设工作会议精神和市纪委七届七次全会精神，认真总结 20PC 年党风廉政工作，安排部署 2016年全局党风廉政建设工作。受局党组委托，我向同志们作 2016 年党风廉政建设工作报告。一、20PC 年工作回顾20PC 年，在省局党组、纪检组和市纪委的正确领导下，市邮政管理局深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照全省邮政管理系统党风廉政建设工作会和市纪委七届六次全会的部署，推进落实主体责任和监督责任，坚
2、持从严治党、依规治党，坚持把纪律挺在前面，强化责任担当，推动了全面从严治党要求落到实处，有力服务和保障了全市邮政业发展大局。(一) 围绕中心工作，推进各项决策部署落实。20PC 年，市局紧紧围绕贯彻落实落实十八届中央纪委六次全会精神、国家局和省局党风廉政建设工作会议的各项决策部署谋划工作，制定措施，健全机制，认真履职，切实维护党的政治纪律。一是围绕全局中心工作，制定了纪检监察工作要点，把党风廉政建设列入重要议事日程，将党风廉政建设工作与业务工作同部署，与班子成员及各科室负责人签订了党风廉政建设责任书，做好责任传递，落实党风廉政建设责任。二是通过召开局党组会、局工作会、党风廉政工作会等形式，传达
3、和学习十八届三中、四中、五中全会、中纪委第四次全会、全省邮政管理系统党风廉政建设工作会议等会议精神，增强了干部职工的廉政意识。三是严格贯彻落实中央“八项规定”、省委“ 六条意见” 要求和荆门市邮政管理局工作制度，严格控制“三公” 经费开支，精简会议和发文;认真开展“ 节约一滴水、一度电、一张纸”勤俭节约教育活动，建设节约型机关。四是积极发挥监察室的职能作用，推进落实“两个责任”，强化了对市局各项工作的监察力度。(二) 健全制度，防范风险，从源头上预防腐败。20PC 年，我局结合实际，进一步完善了全局党风廉政建设的相关制度，先后印发了荆门市邮政管理局机关党务工作制度、荆门市邮政管理局 20PC
4、年党风廉政建设暨纪检监察工作要点、荆门市邮政管理局关于进一步推进落实党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任的实施办法、荆门市邮政管理局 20PC 年党风廉政建设宣传教育月活动方案、荆门市邮政管理局纪检监察信访工作办法等，切实加强了制度建设。建立了重大事项议事制度、重大决策征求意见制度、述职述廉制度、民主生活会制度、提醒和诫勉谈话制度、个人重大事项请示报告制度等，对于关键岗位、关键环节运行情况建立了监督约束机制，强化了责任考核和责任追究，增强了反腐倡廉的实效性和针对性。(三) 强化监督制约，扎实推进党风廉政建设。一是扎实开展“三严三实”专题教育暨“ 强化责任担当 争做 两为干部” 主题活动。局党
5、组高度重视，分别召开专题会议，研究部署宣贯市委荆直文【20PC 】 1 号文件精神和“ 强化责任担当争做 两为干部”主题活动。根据省局和市委相关要求，结合实际，印发荆门市邮政管理局开展“三严三实”专题教育暨“ 强化责任担当争做 两为干部”主题活动实施方案，明确方法措施和有关要求，积极稳妥推进实施。二是开展了党风廉政教育活动。组织全体党员干部集中学习党章、党政机关厉行节约反对浪费条例、党政机关国内公务接待管理规定等各项规定，在节俭办会、规范流程、严格审批、监督执行等方面加大力度，强化各项制度的执行力，切实维护党的政治纪律。三是严格落实民主集中制。切实按照党组重大事项议事规则开展决策，在“三重一大
6、”决策上落实民主集中制，推进科学决策、民主决策、依法决策。四是严格执行党政领导干部选拔任用工作条例。按照干部选拔任用的基本原则、标准、程序和纪律选拔任用干部，严格履行相关程序，坚决防止和纠正用人上不正之风。五是加强对重点部位和环节的管理。将行政执法、行政备案、固定资产采购等环节列为主要风险点，有针对性地制定防范措施，防止搞“ 家长制” 、“一言堂”。六是加强主体责任和监督责任的落实。认真落实党组廉政建设的主体责任和纪检组的监督职责，扎实履行党风廉政建设和“一岗双责”职责，落实党风廉政建设责任制，抓好班子、带好队伍。七是坚持局党组率先垂范，局领导带头遵守财经纪律和财务规定。认真学习相关财经纪律，
7、严格规范财务支出，带头执行中央、国家局和省局关于差旅费、会议费、培训费、公务接待费等一系列财务规定，在守纪律讲规矩方面人人平等、一视同仁，用实际行动践行制度面前无特殊、规定执行无例外。(四) 紧抓重要时段和关键节点加强纪律要求。凡是年节时刻，都及时重申纪律要求，进一步明确禁止规定，进行廉政提醒，严防“四风”反弹。印发了关于严明中秋国庆期间有关纪律要求的通知，狠刹公款送礼、婚丧嫁娶大操大办等不正之风。印发了关于春节期间严格落实中央八项规定精神践行廉洁自律各项规定的通知，提出了落实中央八项规定精神方面的“十个严禁” 的具体要求，进一步严明政治纪律，加强监督执纪问责，巩固作风建设成果。严格执行财务预
8、算制度，着力控制“三公” 经费支出，严禁用公款相互宴请、高档消费。配合省局进行了财务检查，进一步严格规范了财务管理制度，加大了内部监督和管理，严格签批程序和工作流程，确保各项规定落到实处。(五) 加强廉政风险防控，坚持源头防范治理。一是规范权力运行，我局通过印发荆门市邮政管理局机关党务工作制度，建立重大事项议事制度、党建工作责任制度、重大决策征求意见制度、党组中心组学习制度、个人重大事项报告制度、民主生活会制度、“三会一课”制度、党风廉政建设制度、述职制度、谈心谈话等诸多制度，全方位、无盲区建立惩治和预防防败体系。二是落实党风廉政责任分解，印发荆门市邮政管理局 20PC 年党风廉政暨纪检监察工
9、作要点，细化分解责任任务、考核细则和责任追究，加强惩治和预防腐败体系建设，形成党风廉政建设责任共保机制。把加强廉政风险防控工作纳入惩治和预防腐败体系建设之中，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室负责人抓落实，一级抓一级、分级负责的领导体制。三是建立用制度管事管人的机制，对公务用车管理、接待管理、采购管理和日常机关事务管理等各个方面加强预警防控，认真开展财务自查、人事档案自查、党组清理规范、和因私出国(境)证件专项治理工作，切实做到以制度约束人，以制度管理人，增强落实党风廉政建设责任制的针对性和实效性，营造风清气正的邮政管理环境。四是配合省局开展机关事业单位“吃空饷” 问题集中治理、退( 离
10、)休领导干部在社会团体兼任职务清理和行政执法主体行政执法人员清理工作。五是切实落实局领导办公用房清理整改工作。(六) 强化作风与行风建设，促进行业服务水平提升。一是依法行政，透明监督。为进一步加强队伍管理，改进工作作风，提高工作效能，我局及时公开了企业办事流程，以权力清单制度入手，积极推进行政审批制度改革，强化权力运行的制约和监督，不断推进法治邮政建设。为切实提高服务意识和办事效率，先后印制了一批寄递提示牌、友情提示牌，向社会公布了监督电话，举报电话，旨在未雨绸缪，防患于未然，牌子虽小，可是作用却大，给干部职工保持廉洁自律多设了一道“防火墙” 。二是从严管理，规范执法。今年我局坚定不移地继续深
11、化从严管理，抓好规范执法，提升全体干部工作能力与我局执法公信力。20PC 年我局坚持执法活动公开，坚持双人执法、亮证执法，按程序执法，案件集中讨论，全年共向外公布行政处罚案 4 起 ，行政约谈 9 起 ，责令改正 42起。组织开展了执法案卷评查，仔细、全面地研究分析了案卷材料，从细节上再次进行了完善，进一步推动和促进了规范执法的细化和落实，为规范执法提供了重要保障和强大动力。三是严格执行各项考勤制度、请销假制度、节假日值班制度。局办公室坚持考勤管理，每天检查人员到岗情况。干部职工有事请假，严格按要求履行书面手续，办公室严格落实请销假报备工作，并妥善保管相关手续，随时备查。重大节假日安排人员值班
12、，以及时应对行业突发事件。四是严格规范公车使用和公务接待。积极与市直相关部门保持紧密联系，按照市政府要求推进和落实公车改革工作。持继深化公车治理工作，规范公务用车的日常管理，做到公车统一由办公室调度和管理，落实专人负责日常维护，严禁公车私用。公款接待本着勤俭办事的原则，对各种招待活动进行严格管理，坚持厉行勤俭节约，坚决禁止一切铺张浪费行为。五是推进邮政行业行风建设。建立申诉处理机制，畅通申诉渠道，全年办理各类申诉 5 件，用户满意率100%。多次征求企业意见，查摆整改问题和不足。开展“行业先进示范企业”、“ 安全生产先进企业” 、“快递规范化建设达标店”、“优秀快递员”等评比活动，形成了创先争
13、优的良好氛围。开展服务质量专项整治和全市问题件和无着件处理专项检查，对各类违反快递服务国家标准等严重损害用户合法权益的行为进行查处。建立企业受理客户投诉登记机制并按月报送至我局备案，大大降低了有效申诉率。(七) 以活动为载体，加大廉政宣传和教育力度。通过开展多种形式的活动，使全体党员干部在活动中接受洗礼，在活动中锻炼提高，努力做到内化于心、外化于行。一是开展丰富多彩的学习教育活动。坚持每周一下午集中学习制度，开展专题学习，先后组织全局干部职工学习习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编、关于违反中央八项规定精神问题查处情况的通报、毕春群同志在中共荆门市纪检七届六次会议上的讲话等精神，加强党性
14、修养，坚定理想信念，筑牢思想和行动的“总开关” 。采取正面教育与反面警示相结合的方式，组织全局干部职工观看天上的菊美、郡县治天下安县委书记风采、艾克帕尔伊敏入选 20PC 年感动交通十大年度人物视频并开展向艾克帕尔 伊敏学习的活动，同时，组织观看警示教育片贪途欲海无归路、忠诚与背叛，让全局党员干部既学习先进、对比对照，又自警自省、自我净化、自我提高。组织召开“严以修身 ”、“ 严以律己” 、“严以用权” 三个专题研讨会，全局干部职工在前阶段聆听党课、专题学习、观看影片和接受警示教育等的基础上，结合个人工作、学习、思想实际，紧扣主题，谈认识、谈体会、谈思考，交流观点、分享体会，查摆问题、剖析原因
15、、提出措施，达到了互相启发、形成共识的效果。二是抓好第 16 个党风廉政建设宣教月活动。印发荆门市邮政管理局 20PC 年党风廉政建设宣传教育月活动方案，以“ 守纪律、讲规矩、作表率”为活动主题，开展了集中学习、深入东宝区人民检察院预防违法犯罪基地实地接受警示教育等一系列活动。三是做好党风廉政宣传工作。先后制作“习总书记在中央纪委十八届五次全会上的重要讲话精神”、“学习市委十个一律、十个必须、十个区别开来重要精神”、“ 三严三实专题教育活动” 、“ 法制宣传教育”等宣传展板，在局机关大力营造风清气正的廉政文化氛围。同志们，一年来，我局党风廉政建设和反腐败工作有力保障了全市邮政业的科学健康发展。
16、这些成绩的取得，得益于局党组的高度重视，更得益于全局党员干部职工的积极参与，也凝聚了纪检监察干部的辛勤努力。在此，我代表局党组向大家表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前的困难和不足。就当前来看，党和国家反腐败的形势依然严峻，任务相当艰巨;就市局来说，尽管在党风廉政和反腐倡廉建设方面做了大量扎实细致的工作，也取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：落实“ 两个责任” 的力度不够，存在忙事务、缺少系统性总结和提升，重行业管理、轻廉政建设现象;党风廉政建设制度多，但具体抓手单一; 纪检监察干部自身建设需进一步加强，工作能力还不能适应新形势要求。这些问题，都需要我们在思想上高度重视，在今后的工作中切实加强和改进。二、2016 年主要任务2016 年，我局将深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会、十八届中央纪委六次全会和省纪委十届六次全会精神，按照全省邮政管理系统党风廉政
