白银市平川区教育局局长

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1、优 化 主 体 拓 展 两 翼为 实 现 平 川 教 育 “质 ”的 突 破 和 跨 越 而奋 斗在 2011年 全 区 教 育 工 作 会 议 上 的 报 告白银市平川区教育局局长 张照中(2011 年 2 月 18 日)同志们:下面,我代表教育局向会议做工作报告。“十一五”全区教育工作的回顾“十一五” 期 间,全区教育工作以 邓小平理 论和“三个代表” 重要思想为指导 ,坚持科学发展观 ,依据全区教育实际,确立了“学前教育抓发展,义务教育抓均衡,高中教育抓质量,职业教育抓实训,民办教育抓规范,各类教育抓协调”的管理总要求和“123564”的具体工作思路。即“ 强化一个管理,加强两支队伍建设

2、,开展三项活动,走好五条路子,落实六条措施,实现四个目标” ,使全区教育事业得到健康、协调、快速发展,较好地完成了各项目标任务。过去的五年,是办学条件得到较大改善的五年。从2006 年开始,国家实行农村义务教育经费保障机制,我区在保证学校正常运转的前提下,按小学每年每生 20 元,初中每年每生 25 元筹集专款,用以购置教学器材及设备,改善学校教学和办公条件。据统计,2006-2010 年,经由学校申请,教育局审核,通过政府采购,为全区部分中小学添置课桌凳、办公桌椅 10980 套,电教类器材 538 台(件),音体器材 410件,体育用品 798 件,垃圾箱 194 个,总计价值约 453.

3、1916万元。“十一五” 期 间,我区共争取到中央 专项资 金 4252 万元,省级资金 444 万元,区级配套资金 255 万元,捐赠资金 313万元,共计 5264 万元,新建校舍 51919 平方米,改造和拆除危房 20185 平方米。其中,在城区新建了向阳、兴平两所小学,改扩建了二中、三中、宝积 3 所初中,新建了中恒民办高中,在平川中学种植了人工草坪操场,在平川二中,兴平、向阳、乐雅、育才等小学铺设了人造草坪操场,使城区学校的办学条件得到了改善,布局结构基本趋于合理。在乡(镇)新建了王家山小学,改扩建了种田、双铺、汉口、打拉池、旱平川、井尔川、陡城、玉碗等 8 所小学,加强了保留学校

4、的硬件建设,基本消除了这些学校的危房。“十一五” 期 间,全区投入 854.3 万元,配 备计算机 1678台,多媒体教室 49 个;投入 81.07 万元装备教学实验仪器;投入 28.6 万元,为平川二中、平川三中、共和中学配备了理、化、生标准实验台(桌),投入 79.6 万元配备了图书。目前,全区小学建筑面积 10.0403 万平方米,生均 5.72 平方米;中学建筑面积 18.8494 万平方米,生均 9.42 平方米;小学生均图书11.4 册,中学生均图书 19.7 册;计算机配备生机比达到17:1;有 10 所小学、3 所初中实验仪器配备达到了新标准。过去的五年,是精细化管理逐步落实

5、的五年。从 2005年起,我们就把抓实、抓好教育教学过程管理作为提高教学质量的主要抓手,并确立为第一条工作思路。为了有效落实我们先后制定(完善)了平川区教师队伍管理办法、平川区实施有效教学的基本要求等十多项管理制度,各级各类学校也制定(完善)了学校的各种规章制度,提高了依法治校的水平。以每年开展主题明确的“三项活动” 为载体,以经常性、不打招呼的教育教学督导为手段,保证了各项活动全面有效的开展。过去的五年,是教师队伍建设取得明显成效的五年。在教师职业道德建设方面,我们通过“ 三风建设年” 、“师德建设和行风建设整顿年” 活动,规范师德行 为;通过落实平川区教育局关于继续开展师德师风建设的指导意

6、见,建立师德档案,不断提高教师的职业道德水平。在教师业务素质方面,我们通过开展“中小学教师双过关” 等活 动 ,训练了教 师的教学基本功、提高了教师的课堂教学效益。据统计,五年来,参加课堂教学过关的教师共有 634人,其中过关 552 人,过关率达到了 87;参加文化课知识测试的教师共 1282 人,其中过关 1175 人,过关率达到了91.7。在骨干教师培养方面,经过几年的培养选拔,目前,全区有省市学科带头人 12 人,省市骨干教师 233 人,区级骨干教师 433 人。教师职称结构、年龄结构和学科结构逐步优化,学历达标率、教师资格合格率进一步提高。全区现有中小学专任教师 3018 人。其中

7、,副高职称 257 人,占教师总数的8.5%;中级职 称 1310 人,占教师总数的 43.4 %;初级职称1207 人,占教师总数的 40%;未评职称 166 人,占教师总数的 5.5 %。35 岁以下青年教师 1529 人,占 50.6%;3650 岁中年教师 1257 人,占 41.7%;51 岁以上老年教师 232 人,占7.7%。小学、初中、高中和幼儿园专任教师学历合格率依次提高到了 98.7%、97.7%、92.9%和 100。教师资格合格率分别达到了 99%、97.2%、96%和 100。过去的五年,是学校体育艺术教育长足发展的五年。“十一五” 期 间,各学校 认真贯彻学校体育工

8、作条例 、中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见等一系列关于发展学校体育教育、体育事业的方针政策,严格执行国家课程标准,开齐了课程,开足了课时。保证了学生每天至少 1 小时的体育锻炼时间。以大型体育活动为载体,逐步形成了重视体育锻炼的新风尚。2005 年举办了全区小学生运动会,2009 年成功承办了白银市“体彩杯 ”青少年运 动会;各学校每年 举办春季球类运动会和秋季田径运动会已经常态化、制度化;大部分学校落实了每周组织学生参加一次到两次体育兴趣小组活动的统一要求;每学期开展一次校际体育交流活动的要求也在一些学校逐步推行,有些学校之间开展的球类友谊比赛搞得有声有色,大大活跃了学校

9、的气氛。以设施器材配套为手段,助推学校体育文化教育。几年来,全区共投资 32.9736 万元购置体育器材 1100 多件;筹措投入资金 640 余万元铺设人造草坪体育场 8 块,共 44978 平方米;政府投入 360 万元铺设自然草坪塑胶跑道一块面积13306 平方米;硬化篮球场 30 余个,更换篮球架 50 余付,平整操场 12000 平方米,学校体育设施设备有了较大改善。“十一五” 期 间,各学校高度重 视艺术教育, 艺术之花开遍校园,出现了春色满园的喜人景象。全区有 5 所学校每学年举办校园艺术节活动,发现和培养了一批艺术新苗。教育局先后组织了“校园文化建 设年活动文艺汇演” 、“庆祝

10、建区25 周年师生文艺汇演”等大型文艺活动,展示学校艺术教育成果。在白银市第三届金凤凰少儿艺术大赛中,我区有 21 名同学获奖,有 2 所学校选送的集体舞获奖。特别是乐雅小学校舞蹈队表演的舞蹈西部尕妞妞在白银市、甘肃省赛区的竞赛中一路闯关后,又在全国第六届“星星火炬” 中国青少年艺术英才选拔赛中荣获金奖。种田中学的 1 名学生还在全国大中小学生硬笔书法活动中获得了第一名的好成绩,学校被中国硬笔书法协会授予“硬笔书法示范学校” 称号。过去的五年,是教育科研取得丰硕成果的五年。20062010 年,教师在参加各级教育行政部门组织的各类优质课竞赛、说课竞赛、创新实验竞赛、优秀课件(论文)评选活动中,

11、获区级一、二、三等奖者分别有 613 人、260 人、134人;获市级一、二、三等奖者分别有 138 人、321 人、239 人;获省级一、二、三等奖者分别有 37 人、51 人、26 人。学生在参加各级教育行政部门组织的数学、物理、化学、生物和英语学科竞赛活动中,获市级一、二、三等奖者分别有 272 人、422 人、438 人;获省级一、二、三等奖者分别有49 人、103 人、176 人;获国家级一、二、三等奖者分别有 73人、182 人、211 人。 教师申报立项的省、市基础教育科研课题总共 266 项。其中,省重点课题 19 项,省规划课题 128 项,市规划课题129 项。在省、市基础

12、教育科研课题鉴定中,63 项通过省级鉴定,65 项通过市级鉴定。在省、市基础教育科研成果评奖中,1 项被评为省级一等奖,4 项被评为省级三等奖;12 项被评为市级一等奖、14 项被评为市级二等奖、9 项被评为市级三等奖。全区教师在教育革新、白银教育发表教学论文 108篇,教育局结集出版教研论文集 3 册,共收集论文 340 篇。过去的五年,是教育教学质量快速提升的五年。义务教育:2010-2011 学年度第一学期,全区初中、小学适龄儿童入学率分别达到 99.97%和 100%,辍学率分别下降到了 0.85%和0,残疾少年儿童入学率达到 93.2%和 86.5%。15 周岁人口中,初等义务教育完

13、成率达到 100%,17 周岁人口中,初级中等义务教育完成率达到 96.1%。20092010 学年度, 全区小学六年级质检语文、数学、英语及格率分别为91.287%、84.71%、72.83%,全区初中毕业 生会考五科合格率达到了 40.3 %。初中升高中优秀生源外流的现象得到了根本扼制,辖区内高中的高一录取分数线,从“ 十一五” 初与兄弟县区相差 7080 分变为持平或有所超越。高中教育:2010 年,全区普通高中招生录取 2264 人,普通高中录取率达到了 52,比 2005 年净增 8 个百分点。20052010 年,全区普通本科上线人数累计达到 5584 人。2010 年,全区高考二

14、本上线率为 31.39(不含艺体生),较2005 年的 19.90%净增 11.49 个百分点,高考二本上线率连续三年保持全市第一。职业成人教育:“十一五 ”期间,共为各高 职、高专输送新生 3232 人,为中等职业学校输送学生 4296 人;平川区职业技术学校累计完成招生 1288 人,各类培训 2050 人次;积极开展学历提高教育,2007 年以来,通过自学考试等途径,全区共有 144 人取得大学本科学历,521 人取得大学专科学历;利用乡镇农民文化技术学校,开展各类实用技术培训约 2.7万人次,全区青壮年人口中的非文盲率达到 99.1,复盲率控制在 4%以内。幼儿教育:全区现有幼儿园 1

15、2 所(民办 11 所),任职教师达到 174 人,在园幼儿达到 2246 人,学前三年教育幼儿入园(班)率达 36.8,学前一年教育幼儿入园(班)率达 97,分别比 2005 年增长了 5.7 个百分点和 34.2 个百分点。过去的五年,是教育管理步入正轨并逐步创新发展的五年。“ 十一五 ”期间,我 们总结形成和不断完善的教育教学管理模式有: -根 据 教 育 形 势 ,不 断 制 定 完 善 管 理 制 度 。近几年,我们在整章建制方面投入了不少精力,出台了十多项新的管理制度,修订和完善了原有的规章制度,使我区的教育工作步入正轨,做到了凡事有章可循,有规可依。-根 据 社 会 发 展 ,适

16、 时 规 划 调 整 学 校 布 局 。根据省、市学校布局结构调整会议精神,结合我区城区学校规模小,班额大,区位分布不太合理,农村学校布点多,生源少,条件差,教育资源浪费严重的实际,提出了我区学校布局结构调整的规划思路:高中阶段学校向城区集中;初中阶段学校向城区和乡(镇)所在地集中;规模较小乡镇村中心小学学制变为 3年(1-3 年 级),初中学制变为 6 年(4-9 年级);规模较大乡镇保留一所初中,在人口相对集中的村建立几所寄宿制小学,利用布局调整后闲置的村中心小学校舍大力发展农村幼儿教育;矿区移交学校与所在地学校集中整合;新增教育资源向城区学校和乡镇所在地学校集中。在各乡镇建立一所或几所寄宿制小学、初中的基础上,整合教育资源,形成规模办学,提高教育教学质量和办学效益。-坚 持 常 规 督 查 ,形 成 过 程 管 理 有 效 机 制 。2008 年 教 育 局成 立 了 教育管理专项督查组,并能按照 “不打招呼、突袭督

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