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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划党员在身边服务为争先活动调研报告XX镇党员发展工作情况调研报告农村党员发展工作是农村基层组织建设中的一项重要基础性工作，长期以来农村基层党组织在党员发展工作中做了大量工作，党员队伍建设得到了明显加强。但是对照科学发展观的要求，我镇个别党支部在这项工作中还存在一些问题。为此，从今年开始，我镇党委组织科对上半年党员的发展工作情况进行了专题调研。调研采用面上调查与重点调查相结合、抽样调查与蹲点调查相结合的方式进行。对全镇XX个党支部上半年的党员发展情况进行了调查，通过发放调查问卷、召开座谈
2、会、个别访谈、查阅有关资料等形式，摸清了全区农村党员发展工作的总体情况，对存在问题的原因进行了分析，并提出了解决问题的措施和建议。二、主要做法1、抓培养，强化教育，建立一支高素质的入党积极分子队伍。重点放在帮助入党积极分子提高思想觉悟，端正入党动机，坚定共产主义信念。一是采取多种方式，强化教育。各基层党委依托基层党校，采取集中培训、作报告、演讲比赛等多种教育方法，加强对入党积极分子提高思想觉悟，端正入党动机。二是实行专人培养考核责任制。要求支部成员分包重点培养对象，党员分包积极分子，每月找积极分子谈一次话，支部定期研究制订培养教育措施。三是在日常工作中，给入党积极分子交任务、压担子，使其在实际
3、行动中锻炼培养自己，进一步接受党组织的教育，增强党员意识，锻炼工作能力，促其尽快成熟。四是实行动态管理，不断充实积极分子队伍。建立入党积极分子考核档案，支部每季度考评一次，半年分析一次情况，根据考评和分析的情况对积极分子进行调整和充实。2、抓规范，坚持标准，严把“入口关”。在审批程序上，采取六项措施：一是建立上一级党组织委派指导员制度。为保证新发展党员的质量，镇委明确要求上级党组织要委派两名正式党员作为指导员，指导监督基层党组织严格按照发展党员工作程序做好发展党员工作，从确定积极分子到支部大会确定预备党员都要积极参与指导，并在决议上签字；二是建立有效的群众监督机制，坚持实行发展党员公示制。基层
4、支部在发展新党员前，应提前两周向群众公布拟发展人员名单，接受群众监督，凡群众反映强烈的支部要派专人进行调查，在问题未查清之前不得发展；三是实行对发展对象预审制。发展前由镇委组织部详细审察基层党委整理上报的发展对象有关材料，对个别材料不规范、不完善的坚决予以退回，责成有关党委重新整理；四是镇党委成员与发展对象谈话，详细了解其入党动机以及对党的认识，并同党内外群众座谈，了解发展对象的真实表现情况；五是组织党员发展对象到镇委党校进行集中系统培训，通过培训，使发展对象提高对党的认识，全面了解掌握党的基本知识，并对发展对象进行理论测试，对考试成绩不合格者暂缓发展；六是严格检查党组织发展党员工作程序，不定
5、期检查调阅党组织发展党员工作的有关会议记录。并坚持做到“六不发展”即：未参加集中培训的不发展，没有本人申请和思想工作汇报的不发展，政审不完备、不清楚的不发展，违反计划生育政策或犯有其它严重错误的不发展，“文革”中和“动乱”期间有问题的不发展，培养考察时间不到一年或未经公示的不发展。3、抓管理，跟踪问效，认真把好党员转正关。一是建立入党介绍人联系制度。发展对象被接收为新党员后，入党介绍人要继续对预备党员进行跟踪培养，并定期向支部汇报预备党员的思想、工作、学习情况，以便党组织及时全面地了解预备党员的情况，发现问题，及时帮助。二是建立定期汇报制度。要求预备党员每月向党小组汇报一次思想、工作情况，党支
6、部根据联系人汇报情况和组织考察情况，每半年做一次鉴定，并填写预备党员跟踪考察卡，供讨论转正时参考。三是实行公示制度。让党外群众对预备期满的党员监督和评议，依照公示和评议结果确定是否按期转正，促使他们进一步增强党性观念，牢固树立全心全意为人民服务的思想，在新的“起跑线”上做出新的成绩。4、抓难点，对症施治，解决个别农村支部多年不发展党员的问题。近年来，镇党委从全镇改革、发展、稳定的大局出发，按照发展党员的“十六字方针”，采(来自:写论文网:党员在身边服务为争先活动调研报告)取得力措施，消除了二年以上没有发展党员的“空白村”。一是加强领导，明确责任。镇党委制订了发展党员的五年规划，实行镇党委委员包
7、村的办法，把解决发展党员“空白村”问题作为对基层党委、支部年终考核的重要内容，以此确保农村党员发展工作落到实处。二是分类指导，对症施治。对于因发展党员中家族派性干扰，班子内部不团结，影响了发展工作的软弱涣散的班子，采取果断措施进行组织调整。对于集体经济薄弱的村，镇委派经济实力强的局委分包；对班子软弱的村，派组织人事部门分包；对社会治安较差的村，派公安、政法部门分包，有针对性地驻村帮助开展工作，提高党支部对群众的吸引力。针对少数农村青年农民拒不发展的问题，下决心疏通渠道，消除障碍；对一些忽视发展工作，班子老化、后继乏人的村支部，加强教育和引导，并明确要求各支部成员联系培养12名入党积极分子，使其
8、尽快成熟，每年至少发展1名新党员。三是严格奖惩，层层落实责任制。每年初，镇委召开的组织工作会议，明确要求各镇党委书记是党建工作的第一责任人，村支部书记为村级组织建设直接责任人，把加强农村党员队伍建设纳入农村党建工作规划，制定目标任务，严格落实责任，层层签订目标管理责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。三、存在的问题及原因1、农村党支部发展党员工作不平衡。一是个别村支部不愿培养发展新党员，有怕培养了“苗子”，顶了自己的“位置”的思想，认为这个不够条件，那个不够成熟，以致造成有的村级支部后继乏人的问题；二是极个别村“两委”班子不协调，班子成员不团结，矛盾重重，在发展党员时思想不统一，意见不
9、一致，形不成支部决议，无法发展新党员；三是有个别青年要求入党动机不纯，思想认为较差，仅是为了当官发财，谋取私利。2、发展党员的视野不宽，新党员素质不高。从近年来发展党员的来源看，新发展农村党员主要地村委会委员中的非党成员、村民小组长和一些长期在村上生活的群众，外出经商打工和新经济组织中发展党员十分有限。新发展的党员高中以上文化程度的占不到75%，有一技之长和“双强”能力的占不到70%。3、个别村党支部发展党员工作程序不够严格。对发展党员工作缺乏必要的透明度，甚至极个别支部存在着不召开支部会，由支部书记一人说了算，以致造成党员干部对发展党员工作有意见，引发农村的不安定因素。四、意见和建议1、要进
10、一步提高思想认识，加强领导。各基层党组织要站在加强党的基层组织建设，提高党的执政能力建设，保持党的生机与活力，保持党的先进性，提高农村基层党组织战斗力，不断促进农村经济发展和社会稳定，全面实现农村小康社会目标的高度，从思想上提高对发展党员工作重要意义的认识，从行动上真正把发展党员工作列入重要议事日程，定期分析研究，安排部署，检查指导。针对存在的突出问题和发展党员工作中出现新情况、新问题，加强调查研究，并结合实际，采取得力措施，强化领导责任，全面做好发展党员工作。2、要强化培养教育，注重质量和改善队伍结构的有机结合。要以改革创新的精神不断探索入党积极分子教育培训的新途径、新方法，提高其培训教育效
11、果。在培训教育的内容上，要根据入党积极分子思想动态、文化素质的不同因人而导、因势利导，体现针对性、时代性和现实性。一是要抓好培养教育，扩大入党积极分子的队伍。要注意调查研究各行各业各类人员，特别是青年农民的政治追求和入党心态的变化，有针对性地加强教育，有计划地充分利用镇党校、村党员活动室和电化教育手段，培训入党积极分子。二是要突出发展重点，努力达到“三化”标准。在发展党员时，重点应做到“三个倾斜”，即向生产、工作第一线青年、农民、回乡知识青年、复员退伍军人、镇企业骨干和致富能手中的优秀分子倾斜；向长期未发展党员、致使村级班子结构不合理、素质不高、后继乏人的村倾斜；向党员队伍年龄老化、文化程度偏
12、低、妇女比例较小的村倾斜。要努力达到“三化”标准，即突出年轻化，要求发展的新党员35岁以下的要达到75%以上；突出知识化，要求发展的新党员高中以上文化程度要占70%以上；突出技能化，要求发展的新党员要有带头致富、带领群众致富的“双强”能力。三是要拓宽培养积极分子的视野。要以共青团“推优”为村级党员群众服务中心调查情况报告我镇自XX年创先争优活动开展以来将党员群众服务中心建设作为落实湖北省基层党建“五个基本”、“七个体系”建设的重中之重，统筹各方资源，加强督办落实，切实把村级阵地打造成服务党员群众的平台。全镇投入大量人力物力在全镇个村建起了党员群众服务中心，安装了远教电教设备，建起了农家书屋。党
13、员群众服务中心的平均面积达到了150m2，开设了党群事务、劳动保障、民政残联、科技信息、咨询代理服务的五个窗口，平均有四人负责中心事务，真正做到了干部能办公、党员能议事、群众能办事。村级党员群众服务中心的创建，使群众们做到了“小事不出村，大事不出镇”，服务中心在服务流程上实行直接代理、承诺代理及联合代理，即现场可办理的现场办理；对需要时限办理的，会给群众一个时间承诺，并按承诺时限及时办结；对按规定不能办理的事项向群众说明原因；对村级办理不了的事情会告知群众如何办理，并提供一定的帮助。我镇外出务工人员有名，常年流动在外人口有名，分别占全镇总人口的和。因此对外出务工和流动人员的管理一直是件比较困难
14、的事情，但是随着村级党员群众服务中心的建立，村级建立了外出务工和流动人员台账，既方面了这些在外人员的管理工作，也能及时将一些政策和与之有关的信息传达到这些人员当中，保障了外出流动人员的权利和利益。对于村级党员群众服务中心的作用，可以肯定的是服务中心的建立方便了广大群众，但是党员群众服务中心的真正作用还没有充分发挥出来：一方面是有些村级党员群众服务中心的硬件上还有差距，另一方面是群众们对中心的认识仅仅局限于一些证件的办理和国家一些相关政策的咨询以及自身困难的反映等与群众自身利益切实相关的东西从而忽略了农家书屋，农村党员干部现代远程教育等学习平台的使用，村干部也没有积极主动的将党员群众服务中心的作
15、用发挥出来。这就需要村级能够整合财政资源、自筹等方式获取资金，以及通过“五议五公开”，鼓励动员本地党员群众投工投劳参与建设党员群众服务中心，村党员干部能够积极带头宣传和发挥党员群众服务中心的作用：1.利用好广播喇叭系统和村外公开栏宣传党的方针政策，开展普法教育、文明道德教育。2.用好农村党员干部现代远程教育平台，坚持全天候开放，做到党的方针政策，党员干部先学；健康文艺节目，面向群众热播；实用致富技术，按需点播推广。3、依托党员群众服务中心，承办上级部门开展的科技、文化、卫生、法律“四下乡”等活动，丰富群众文化生活。4、依托群团组织，组织青年、妇女、空巢老人、留守儿童等经常开展活动，特别是利用“
16、三八”、“五四”、“六一”、“九九”等节庆开展活动。5、依托党员群众服务中心，定期发布农业技术信息，开展农业技术培训，邀请农业服务机构、农业技术人员定期到村指导和帮助群众开展农业生产。6、依托党员群众服务中心，做好党代表接待群众工作。坚持党代表在党员群众服务中心的接待日制度，倾听群众呼声，了解群众所需。7、依托党员群众服务中心，做好党员服务群众活动。把有一技之长的党员、发挥余热的退休党员以及在外流动党员等广泛发动组织起来，建立分类、专业的党员志愿者队伍，定期开展形成多样的党员志愿者服务活动，发挥党员在服务群众，服务经济社会发展，服务和谐社会和加强基础党组织建设中的作用。为了充分发挥出党员群众服务中心的作用，我镇会加强对村级党员群众服务中心建设、管理、使用的检查考核，及时总结推广村级典型经验，力争XX年我镇所
