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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划克强讲话视频在全省农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动部署视频会议上的讲话李昌海同志们：中秋前夕，省食安办、省食品药品监督管理局、省工商局联合召开这次视频会议，主要任务和内容是深入贯彻落实全国农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动部署视频会议精神，进一步强化农村食品市场整治，并针对农村食品市场存在的突出问题，重点部署开展农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动。刚才，省食品药品监督管理局朱与杰总工程师对整治行动的目的、内容、阶段安排等进行了说明。省工商局邓敏副局长对工商系统开展
2、农村食品市场“四打击四规范”整治行动作出部署，并提出了要求。各地各有关部门要认真学习领会，并注重发挥好自身优势，在行动中积极搞好协作配合，确保本次整治行动取得实效。下面，我代表省食品安全办和省食品药品监管局讲三点意见。一、强化“三个认识”，切实增强开展“四打击四规范”专项整治行动的责任感和紧迫感开展“四打击四规范”专项整治行动是维护公共安全的客观需要。食品安全关系最广大人民群众的身体健康和生命安全，是重大的基本民生问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，已经成为“公共安全体系”的重要组成部分。我省农村地域广大、人口众多，但也是我省食品安全最大的一块短板，自去年下半年来以来，已发生多起
3、食物中毒事件，引起了社会的广泛关注。若不能保障农村地区食品消费安全，食品安全就会在最薄弱处引发“整体性失守”。去年以来，李克强总理、张高丽副总理、汪洋副总理等国务院领导同志曾亲自主持召开有关专题会议，研究部署食品安全工作，并多次就抓好农村食品市场监管，保障农村食品消费安全作出重要批示。今年2月，克强总理批示强调农村食品市场“所反映的问题由来已久，积弊日深。农村市场决不能成为食品安全的盲区。要督促各地把监管力量沉下去，切实加强日常监管并探索形成长效机制，让问题食品无处藏身。”近期，汪洋副总理就大力开展农村和城乡结合部市场整治工作提出明确要求，并确定作为第四季度市场秩序整顿工作的重点任务，农村食品
4、市场整治则是其中重中之重。今年年初，李鸿忠书记在全省农村工作会议上提出建立我省食品安全十大体系。王国生省长、梁惠玲副省长多次要求我们抓好农村食品安全工作。为此，我们要从保障公共安全的高度重视做好农村食品市场监管工作，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”，维护社会安全稳定。开展“四打击四规范”专项整治行动是解决农村食品安全突出问题的迫切需要。今年5月份，省食品药品监督管理局开展了局领导联系群众、联系基层蹲点调研活动。从调研的情况看，农村依然是食品安全的重灾区，特别是农村食品市场生产经营假冒伪劣食品问题突出。主要表现为：制售假冒侵权食品逐渐向农
5、村市场转移，无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签的“五无”食品屡打不绝；农村食品生产经营“低、小、散、乱、差”，无证无照经营现象普遍存在，特别是小卖部无证经营，没有索票索证，有些食品标识不清、来源不明，存在诸多安全隐患；受经济利益驱使，利用过期变质原料生产食品，非法添加有害物质，超范围超限量使用食品添加剂等不法行为时有发生；个体食品经营户的经营条件多数不符合标准和要求，环境脏乱差，潜在风险大。我们组织这次专项行动，就是要让监管触角延伸到农村食品市场的盲区，让那些企图逃脱监管的违法者付出付不起的成本和代价，从而起到“惩处一批、警示一方、震慑一片”的效果。开展“四打击四规范
6、”专项整治行动是贯彻落实改革创新精神的本质需要。“大部制”改革后，食品安全监管职能进行了重大调整，终结了“九龙治水”的局面。十八届三中全会和省委十届四次全会对食品安全，特别是基层食品安全提出了新要求、作出了新部署，人民群众更是对食品安全寄予了新期待。各有关部门为实现食品监管过程的无缝对接，制定出台了一系列监管制度。如果各项改革举措、监管制度得不到落实，农村食品市场食品安全问题长期得不到解决，食品安全现状无改观，人民群众饮食安全无保障，就不会满意，最终将对食品监管体制改革失去信心。此次，我们以解决农村食品市场存在的共性、突出、亟需解决的问题为目标导向，组织开展专项行动，既是以实际行动贯彻落实食品
7、监管体制改革精神、让群众分享改革创新成果的具体体现，也是顺应人民群众期待、维护人民群众生命安全、提升党和政府公信力的生动实践。二、注重“三个结合”，打好“四打击四规范”专项整治行动的“攻坚战”和“持久战”一要结合推进监管体制改革，突出建章立制，夯实基础提升监管能力，实现“两手抓、两提高”。一方面，以提高基层监管能力为目标，积极、主动争取当地党委政府的支持，抓好监管体制改革，特别是县级综合检验检测平台建设和乡镇监管机构配套建设，充实基层特别是乡镇的食品监管人员、配强综合监管力量，落实工作经费、办公用房和监管装备，做到机构强、职责清、人手足、技术硬，为开展专项整治创造良好的条件；另一方面，以提高基
8、层执法水平为重点，借助开展本次专项整治行动的契机，积极抓好监管制度建设，特别要探索建立和不断完善农村食品市场长效监管机制，如,结合农村食品市场日常监督抽检、食品投诉举报工作，及时发现存在的共性、顽疾问题，并建立问题隐患台账，建立有效的隐患排查机制;认真汇总和研判农村食品市场存在的突出问题，制定长期监管规划和短期监管计划，绘制流程图和进度表，建立有效的监管工作计划机制；实施不间断的持续整治，对突出问题做到露头就打，建立有效的突出问题持续整治工作机制；坚持打击和规范相结合的原则，强化监管制度和监管规范建设，建立有效的监管制度保障机制；加强部门协作和联合执法，消除监管漏洞和盲区，建立有效的部门协作和
9、联合执法工作机制。二要结合开展群众路线教育实践活动，坚持问题导向，切实解决关系群众切身利益的突出问题，实现“两同步、两促进”。我们要结合各市县深入开展第二批开展群众路线教育实践活动的要求，面对当前食品安全问题日益突出、重大食品安全问题不断涌现，尤其是农村食品市场还存在的诸多问题，树立问题意识，坚持问题导向，做到敏于发现问题、敢于提出问题、勤于研究问题、善于解决问题，实现“四打击四规范”专项整治行动和群众路线教育实践活动“两同步、两促进”，以教育实践活动成果助推专项整治工作深入开展，以专项整治工作实绩检验教育实践活动成效。要牢固树立“发现问题是能力，解决问题是水平，回避问题是耻辱”的政绩观，深入
10、查找群众关心、反应强烈的农村食品市场突出问题，以如履薄冰的心态对待当前的农村食品市场安全形势，更加积极、更加主动地研究防控和整治措施。对于可以立即解决的，必须马上整改，决不能放任、纵容；对于复杂的、带有普遍性的问题，要客观分析、科学解决，要制订计划分步实施，一定要形成反复抓，抓反复的氛围，防止一阵风后问题反弹，努力跳出“一整就好，一停就乱”的怪圈。我们只有不断发现、研究和解决存在的问题，才能回应群众的关切和期盼。三要结合开展铲除黑窝点“利剑行动”，突出严惩重处，依法严厉打击违法违规行为，实现“两衔接、两互动”。铲除食品药品黑窝点“利剑行动”，是省局年初布置的一项重要工作。从李克强“经济公开课”
11、看政策走向XX年11月07日09:41:27分享到：4最近，国务院总理李克强在人民大会堂主讲的一堂形象生动的经济公开课备受社会关注。据报道，10月21日，国务院总理李克强曾应邀在中国工会第十六次全国代表大会上作经济形势报告，他对中国经济发展现状和未来中长期走势做出了深入浅出的分析阐述，并且从头到尾“没有讲稿”。最新公布的讲话内容，反映了总理对经济形势的判断，并看出总理的宏观政策思路。某种意义上说，李克强总理深入浅出的分析阐述中国当前经济形势，道明当前中国改革的着力点和目标，显示了当今中国经济掌舵人的自信心，向外界释放了中国经济企稳的乐观信号，有助于巩固各方对于中国经济增长的信心。对于当前中国经
12、济形势，李克强的判断是，经济增长从二季度的75提高到了三季度的78，应该说是经济回升了。CPI有所上涨，9月当月是31，但1至3季度是25，在35左右控制的范围之内。更重要的是，前三个季度城镇新增就业超过了1000万人，城镇登记失业率在404。三季度工业用电量增长了98，铁路货运量也增长了73，这与经济增长是匹配的。他用“骑自行车”比喻“稳增长”政策：“你要是停着不动，没准儿就会摔下来，所以还要动，要稳中求进、稳中有为。”李克强总理的这番讲话透露出，中国经济总体形势向好。10月官方PMI数据表明经济企稳的根基正在不断夯实，这些迹象无疑表明今年中国经济实现75的增长已经不成问题。当前经济形势之下
13、，中国不需要再出台刺激政策，而应坚定地推进经济转型和结构调整。国务院领导的表态实际上给今后的宏观政策定了调：中国暂时不需要为经济放缓担心，可以腾出手来推动经济转型和结构调整。宏观政策的重心将更多转向调整不是没有任何征兆的。李克强表示，目前我国财政赤字率已经达到21，3月末广义货币供应量M2的余额超过了100万亿元，已经是GDP的两倍。换句话说，就是“池子”里的货币已经很多了，再多发票子就有可能导致通货膨胀。所以，我们选择坚持稳住财政和货币政策。结合近期金融监管层面的动作来看，笔者认为，以转型和调整为主的政策将更加中性或偏紧，其结果是经济增长在短期内可能出现一定的收缩之势。据透露，金融部门对中央
14、表示了对流动性过剩的担忧。而决策层已基本同意，在保持现行货币政策基调不变的情况下，采取“适度微调”的调控，从过去的“用好增量”转向重点做好“盘活存量”。央行在流动性控制上也开始配合这种政策，从7月底至10月15日，央行一直通过逆回购操作投放资金，以维护流动性稳定。同时，央行多次对3年期央票进行到期续做。在这种“锁长放短”的操作之下，资金面一直波澜不惊，呈现紧平衡状态。央行11月5日公布的XX年第三季度中国货币政策执行报告提出，下一阶段将继续实施稳健的货币政策，重点是“创造一个稳定的货币金融环境，促使市场主体形成合理和稳定的预期。”虽然央行在货币政策的表态方面仍然是“稳健货币政策”的口径，但从近
15、期李克强总理的讲话和央行报告看，这一口径和以往多用利率和存款准备金率做调整相比，今年的“稳健货币政策”从原来偏宽松，变为中性偏紧。而且，即使6月份市场资金面一度紧张，央行报告中也首次用“既不放松也不收紧银根”这样的表述来描述今年以来的货币政策。当然，值得注意的是，今年中国经济即使超过75的预定目标，仍处在增速下降的过程之中。不论是从外部环境还是内部形势来看，中国经济都存在增长动力不足的问题。某种程度上说，中国迫切需要新经济发展，以释放中国经济增长潜力。李克强10月31日主持召开经济形势座谈会时也指出，须重新认识、高度重视新经济。李克强强调，新经济不仅仅解放了老的生产力，更创造了新的生产力。中国
16、经济要“爬坡过坎”，必须加快结构调整，大力培育新兴增长点。李克强总理在现在这个时点上对以阿里巴巴和淘宝为首的新经济发展表示认可，实际上代表了政府的一种态度：政府需要让社会上知道在鼓励什么，知道政策部门希望看到的新经济模式是什么。总之，宏观稳住，微观放活，社会托底，这是当前中国宏观政策的最佳组合。中国经济增速需要维持缓慢、稳定的下降态势，才不至于引发市场的恐慌心态，脆弱的紧平衡才能维持住。因此，在这个阶段，中国的宏观政策调控一定要把握好政策渐进、幅度平滑、小心翼翼的原则。(李克强经济学这一新词由成立于1997年的巴克莱资本公司创造，以此指代李克强为中国制定的经济增长计划。据巴克莱称，克强经济学政策的三大支柱为经济减速、财政货币去杠杆化、改善经济增长质量。巴克莱认为，“李克强经济学”恰恰是中国经济实
