健康中国2020战略研究报告,全文

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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划健康中国2020战略研究报告,全文如何看待健康中国2020战略在当前经济全球化时代下,我国公共卫生面临前所未有的巨大挑战。为推动中国健康事发展,全面提高国民健康素质。我国卫生部部长陈竺在年宣布,我国将实施“健康中国”战略规划1“健康中国2020”战略研究报告总报告主要阐述了我国卫生事业发展所面临的机遇与挑战,明确了发展的指导思想与目标,提出了发展的战略重点和行动计划以及政策措施等。开展“健康中国2020”战略研究是全面建设小康社会的必然要求,是探索中国特色卫生事业发展道路的必要举措,

2、是准确把握时代对卫生事业的新要求,科学研判和积极应对卫生事业面临的形势,加快卫生事业发展的前提。“健康中国”战略是一项旨在全面提高全民健康水平的国家战略,在卫生改革发展大势的基础上,在深化医药卫生体制改革实践中形成的一项国民健康发展战略。“健康中国2020”战略是以科学发展观为指导,以全面维护和增进人民健康,提高健康公平,实现社会经济与人民健康协调发展为目标,以公共政策为落脚点,以重大专项、重大工程为切入点的国家战略。“健康中国2020”战略为公共卫生事业发展所应遵循的思想做出了明确的指导。“健康中国2020”战略研究提出,卫生事业发展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科

3、学发展观,把健康摆在优先发展的战略地位,将“健康强国”作为一项基本国策;坚持以人为本,以社会需求为导向,把维护人民健康权益放在第一位,以全面促进人民健康,提高健康的公平性,实现社会经济与人民健康协调发展为出发点和落脚点;强调“预防为主”,实现医学模式的根本转变,以公共政策、科技进步、中西医结合、重大行动为切入点,着力解决长期威胁我国人民生命安全的重大疾病和健康问题;实施综合治理,有机协调部门职能,充分动各方面积极性,共同应对卫生挑战,实现“健康中国,多方共建,全民共享”。当前,我国公共卫生体系面对十分严峻的挑战。当前疾病流行模式有三种:一种是营养不良和传统的传染病,患病人群与较差的经济状况直接

4、相关;二是慢性非传染性疾病,患病多是经济发展后,与不良的个人生活行为和生活方式有关;三是新生传染病,与人口剧增,社会行为,环境危害和公共卫生设施不全等混杂一起,多发生在经济相对发达的都市并易形成全球传播。我国人口众多,地府辽阔,各地区之间经济社会发展不平衡,实际存在社会二元结构的情况,三种疾病流行模式存在不同地区甚至同一地区,卫生服务需要量大且差异明显,中国公共卫生体系已经成为可持续发展和全面建设小康社会的“软肋”2因此,“健康中国2020”战略研究提出,卫生事业发展要坚持以下四个方面的原则,一是坚持把“人人健康”纳入经济社会发展规划目标,二是坚持公平效率统一,注重政府责任与市场机制相结合,三

5、是坚持统筹兼顾,突出重点,增强卫生发展的整体性和协调性,四是坚持预防为主,适应并推动医学模式转变。长期以来,党和政府虽然对我国卫生事业的发展一直是重视的,但由于各个方面的工作千头万绪,工作重点和战略领域很多,以前一般只是在发展严重的公共卫生危机和重大的自然灾害时才将卫生工作作为一项中心工作来抓,一旦危机和灾害过去之后,卫生工作又退回到边缘性地位。这间种歇性、应急性、救火式的卫生发展策略,是我国卫生事业不能持续发展的根本原因。只有将其确立为国家的一项“基本国策”,确立公共卫生事业在国家政治、经济与社会发展中的重要国策地位,才能从根本上解决公共卫生事业发展的政治保障问题。正好,“健康中国2020”

6、战略为公共卫生事业发展提供了坚强的政治保证。“健康中国2020”战略研究提出了推动卫生事业发展的几项政策措施,一是建立促进国民健康的行政管理体制,形成医疗保障与服务统筹一体化的行政管理体制;二是健全法律支撑体系,依法行政;三是适应国民健康需要,转变卫生事业发展模式,从注重疾病诊疗向预防为主,防治结合转变,实现关口前移;四是建立与经济社会发展水平相适应的公共财政投入政策与机制,通过增加政府卫生投入和社会统筹,将个人现金卫生支出降低到30%以内;五是统筹保障制度发展,提高基本医疗保险筹资标准和补偿比例,有序推进城乡居民医保制度统一,管理统一;六是实施人才强卫战略,提高卫生人力素质;七是充分发挥中医

7、药等我国传统医学优势,促进中医药继承和创新;八是积极开展国际交流与合作。为了实现“健康中国2020”的目标,使战略措施能够落实下去,还需要加强各个支撑体系的建设。主要包括体制支撑、投入支撑、科技支撑、人才支撑、文化支撑、国际合作支撑、信息支撑和法律支撑等8项,这不仅是推进整个卫生改革与发展的基本保障,(转载于:写论文网:健康中国2020战略研究报告,全文)也是战略实施的必要。3为实现“健康中国”战略目标,人才尤其是预防医学人才培养是关键。预防医学专业人才培养必须适应新时代的要求。4我们作为预防医学专业学生,应当掌握基础医学与临床医学、预防医学基本理论、基本知识与基本技能,具有一定的策划管理、组

8、织才能和解决预防医学与公共卫生实际问题能力树立预防为主的观点、中西医并重的观点、大众生态健康观、“大卫生”观,努力提高科研能力,在今后的学习工作中,为我国公共卫生卫生事业的发展作出新的更大的贡献。参考文献1陈竺,高强.实施“健康中国2020战略”走中国特色医疗卫生改革发展道路医院领导决策参考,XX,:2630.2陈竺.中国公共卫生的现状和未来,管理评论,XX,3韩启德.健康中国2020基于中国国情的卫生经济学战略思考(A).卫生经济研究.XX4张青碧.叶运莉.李爱玲.李丽.贾红,如何加强预防医学专业实践教学改革(B).医学理论与实践XX健康中国2020计划陈竺在会上还介绍了卫生部制定的“健康中

9、国2020年”计划,提出“健康护小康,小康看健康”的策略。在2020年之前采取三步走:第一步是在XX年的时候,中国建立一个能够覆盖城市和乡村的系统化的卫生服务体系;第二步是在XX年之前,把中国卫生服务水平提高到发展中国家的前列;第三步是在2020年之前,中国要保持在发展中国家卫生服务高水平的位置,希望达到中等发达国家的水平,而且不仅东部地区要达到,西部地区也能达到。“实施这个战略,要使人均期望寿命、婴儿死亡率和孕产妇死亡率达到预期指标;重大传染病和主要慢性非传染性疾病有一定的控制指标。”陈竺表示,这一计划需要支持性的系统,包括人力资源系统,道德方面的支持、金融方面的支持,国际方面的合作也会对卫

10、生科学技术的发展起到非常重要的作用。成立编辑XX年09月08日中国科协年会上,卫生部部长陈竺公布了“健康护小康,小康看健康”的三步走战略,并透露了相关的行动计划。陈竺说,一个全民健康,人人享有基本卫生保健的中国是建设社会主义小康社会的重要保障,同时也是实现社会主义小康社会的必然要求。卫生部“健康护小康,小康看健康”的实施途径要分三步。他说,实施这个战略,要使人均期望寿命、婴儿死亡率和孕产妇死亡率,有预期的努力指标;重大传染病和主要慢性非传染性疾病有一定的控制指标;卫生服务可及性与水平指标达到要求;生物药械产业发展水平、规模等有具体的发展目标。研究报告的六个分报告1、促进健康的公共政策研究2、药

11、物政策研究3、公共卫生研究4、科技支撑与领域前沿研究5、医学模式转换与医药体系完善研究6、中医学研究政策措施一、建立促进国民健康的行政管理体制,形成医疗保障与服务统筹一体化的“大卫生”行政管理体制;二、健全法律支撑体系,依法行政;三、适应国民健康需要,转变卫生事业发展模式,从注重疾病诊疗箱预防为主、防治结合转变,实现关口前移;四、建立于经济发展水平向适应的公共财政投入政策与机制,通过增加政府卫生投入和社会统筹,将个人现金卫生支出降到30%以内;五、统筹保障制度发展,提高基本医疗保险筹资标准和补偿比例,有序推进城乡居民医保制度统一、管理统一;六、实施“人才强卫”战略,提高卫生人力素质;七、充分发

12、挥中医药等我过传统医学优势,促进中医药继承和创新;八、积极开展国际交流和合作。发展目标具体目标1、国民主要健康指标进一步改善,到2020年,人均预期寿命达到77岁,5岁以下儿童死亡率下降到13%。,孕产妇死亡率降低到20/10万,减少地区间健康状况的差距;2、完善卫生服务体系,提高卫生服务可及性和公平性;3、健全医疗保障制度,减少居民疾病经济风险;4、控制危险因素,遏止、扭转和减少慢性病的蔓延和健康危害;5、强化传染病和地方病防控,降低感染性疾病危害;6、加强监测与监管,保障食品药品安全;7、依靠科技进步,适应医学模式的转变,实现重点前移、转化整合战略;8、继承创新中医药,发挥中医药等我国传统

13、医学在保障国民健康中的作用;9、发展健康产业,满足多层次、多样化卫生服务需求;10、履行政府职责,加大健康投入,到2020年,卫生总费用占GDP的比重达到%7%。国务院关于促进健康服务业发展的若干意见国发XX40号一发展目标。到2020年,基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系,打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群,并形成一定的国际竞争力,基本满足广大人民群众的健康服务需求。健康服务业总规模达到8万亿元以上,成为推动经济社会持续发展的重要力量。医疗服务能力大幅提升。医疗卫生服务体系更加完善,形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充,公立医疗机构为主导、非公

14、立医疗机构共同发展的多元办医格局。康复、护理等服务业快速增长。各类医疗卫生机构服务质量进一步提升。健康管理与促进服务水平明显提高。中医医疗保健、健康养老以及健康体检、咨询管理、体质测定、体育健身、医疗保健旅游等多样化健康服务得到较大发展。健康保险服务进一步完善。商业健康保险产品更加丰富,参保人数大幅增加,商业健康保险支出占卫生总费用的比重大幅提高,形成较为完善的健康保险机制。健康服务相关支撑产业规模显著扩大。药品、医疗器械、康复辅助器具、保健用品、健身产品等研发制造技术水平有较大提升,具有自主知识产权产品的市场占有率大幅提升,相关流通行业有序发展。健康服务业发展环境不断优化。健康服务业政策和法

15、规体系建立健全,行业规范、标准更加科学完善,行业管理和监督更加有效,人民群众健康意识和素养明显提高,形成全社会参与、支持健康服务业发展的良好环境。二二、主要任务大力发展医疗服务。加快形成多元办医格局。切实落实政府办医责任,合理制定区域卫生规划和医疗机构设置规划,明确公立医疗机构的数量、规模和布局,坚持公立医疗机构面向城乡居民提供基本医疗服务的主导地位。同时,鼓励企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等以出资新建、参与改制、托管、公办民营等多种形式投资医疗服务业。大力支持社会资本举办非营利性医疗机构、提供基本医疗卫生服务。进一步放宽中外合资、合作办医条件,逐步扩大具备条件的境外资本设立独资医疗机构试点。各地要清理取消不合理的规定,加快落实对非公立医疗机构和公立医疗机构在市场准入、社会保险定点、重点专科建设、职称评定、学术地位、等级评审、技术准入等方面同等对待的政策。对出资举办非营利性医疗机构的非公经济主体的上下游产业链项目,优先按相关产业政策给予扶持。鼓励地方加大改革创新力度,在社会办医方面先行先试,国家选择有条件的地区和重点项目作为推进社会办医联系点。

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