信访法制宣传材料

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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划信访法制宣传材料1、什么是侵犯人身权利的行为?答:治安管理处罚法第40条规定了侵犯人身权利行为,即有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;组织、胁迫、诱骗不满十六周岁的人或者残疾人进行恐怖、残忍表演的;以暴力、威胁或者其他手段强迫他人劳动;非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。2、不服治安管理处罚决定,可以怎么办?答:根据治安管理处罚条例第39条规定,对公安机关

2、的行政拘留处罚,当事人不服的,在接到通知后五日内,可以向上一级公安机关提起行政复议,当事人对上一级公安机关的行政复议仍不服的,可以在接到通知后五日内再向当地人民法院提起诉讼。这就是说,当事人对公安机关做出的行政拘留、处罚不服、不能直接向人民法院提起行政诉讼,必须先向上一级公安机关申请行政复议,对行政复议仍不服时,方可向人民法院提起行政诉讼;同时还要注意,一定别错过了法定期限。3、为索取欠款而将债务人私自关押的行为,是否构成犯罪?答:刑法第二百三十八条对非法剥夺他人人身自由行为的非法拘禁罪作了规定。所谓非法拘禁罪,是指拘禁他人或者以其他方法剥夺他人人身自由的行为。从犯罪构成的角度来看,为索取欠款

3、而将债务人关押的行为,符合非法拘禁罪的构成要件。非法拘禁是继续犯,即该行为自开始至恢复被害人的人身自由期间内始终处于继续状态。持续时间的长短,对于行为的危害程度有直接的关系。时间多长才可以构成犯罪,刑法未作明确规定。但如果时间过短的,情节显著轻微,危害不大的,不应以犯罪论处。是否定罪,应当综合案件的各种主观情节来确定。为索取欠款而将债务人私自关押,其行为严重侵害了被害人的人身权利,应以拘禁罪论处。4、土地征收应履行哪些程序?答:应由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的范围内发布征地通告,告知征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安臵途径以及征地用途等;通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不

4、列入补偿范围。征询村民意见,有不同意见的应记录在案;进行地籍调查和地上附着物登记;拟定建设用地说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供应地方案,并向有批准权的机关报批;在被征地所在村进行征用土地公告、征地补偿安臵方案公告,并听取对征地补偿、安臵方案的不同意见,必要时举行听证会;将公告后的土地补偿、安臵方案,连同被征地人的意见及采纳情况报市、县人民政府审批;市、县政府批准征地补偿安臵方案后,并报省国土资源厅备案,并交由市、县国土资源行政管理部门组织实施;被征地人持土地权属证书到指定地点办理征地补偿手续;被征地的农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征用土地公告规定的期限内持

5、土地权属证书(土地承包合同)到指定地点办理征地补偿登记手续。被征地的农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的,其补偿内容以市、县国土资源行政主管部门的调查结果为准。实施补偿安臵方案和交付土地。5、征地补偿有哪些法律规定?答:征收土地的,按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安臵补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费,为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安臵补助费,按照需要安臵的农业人口数计算。需要安臵的农业人口数,按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安臵的农业人口

6、的安臵补助费标准,为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是,每公顷被征收耕地的安臵补助费,最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安臵补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安臵补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准,由省、自治区、直辖市规定。征收城市郊区的菜地,用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。依照上述规定支付土地补偿费和安臵补助费,尚不能使需要安臵的农民保持原有生活水平的,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以增加安臵补助费。但是,土地补偿费和安臵补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

7、国务院根据社会、经济发展水平,在特殊情况下,可以提高征收耕地的土地补偿费和安臵补助费的标准。6、信访条例是如何规定信访秩序的?答:信访条例第二十条规定,信访人在信访过程中应当遵守法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会公共秩序和信访秩序,不得有下列行为:在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集,围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆,或者堵塞、阻断交通的;携带危险物品、管理器具的;侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员,或者非法限制他人人身自由的;在信访接待场所滞留、滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的;煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信

8、访为名借机敛财的;7、除了信访之外还有哪些处理社会矛盾的方式?答:信访只是处理社会矛盾的方式之一,其他处理社会矛盾的方式还有复议、诉讼、仲裁等。*县信访宣传教育和疏导制度第一条为通过对信访人进行法制宣传教育,分析和掌握信访群众的思想动态,解疑释惑,疏导情绪,引导信访人知法、守法、依法信访,以理性、合法方式表达利益诉求,根据信访条例和有关规定,结合我县实际,制定本制度。第二条信访宣传教育和疏导工作以有利于问题的妥善解决、有利于消除负面影响、有利于维护社会稳定为原则。第三条各乡镇、单位、部门要大力加强信访条例等信访法律法规的学习和宣传,通过知识讲座、印发宣传材料等形式,教育引导广大干部群众学法、懂

9、法、用法,实现依法、逐级、有序信访,努力维护我县稳定和谐的大好局面。第四条相关部门要进行网上舆情跟踪研判,及时、主动发布权威信息,快速、高效引导舆论;及时跟踪和搜集互联网信访舆情,为领导提供决策参考。第五条加强信访部门网评员队伍建设,完善网上信访阅评机制,强化网上正面引导,对网上出现的各种错误观点和模糊认识,要析事明理、篇疑释惑,努力形成网上正面舆论强势;坚持“网上来、网上去”的办法,最大限度地消除和减少负面影响,牢牢掌握舆论主导权。第六条建立完善信访新闻宣传沟通机制,加强与新闻媒体的合作,发挥新闻发言人的作用,在第一时间对外发布消息。第七条要与来访人建立良好的沟通与合作关系,在接访过程中善于

10、倾听,善于控制谈话方向,使来访者产生共鸣、温暖和信任的体验。第八条通过对群众来信来访意见汇总分析,建立快速、高效的社会矛盾分析机制,不断提高预测能力,切实做到矛盾早发现、早预防、早化解、早疏导。第九条深化矛盾纠纷排查化解工作,最大限度的预防和减少信访问题的发生。科学把握信访矛盾规律,加大疏通、梳理、疏导信访问题的力度。第十条强化信访工作事中疏导职能,直面问题不避不推,化解纠纷不等不拖,对信访案件进行多元化解,切实加强督查,进一步推动责任落实。第十一条各乡镇、单位、部门要高度重视信访宣传教育和疏导工作,并为此项工作的高效有序开展提供人财物保障。第十二条对因宣传教育不到位、疏导不及时引发重大群体性

11、事件,造成严重后果的,依据关于违反信访工作纪律处分暂行规定和信访工作适用中国共产党纪律处分条例的解释的有关规定,进行责任追究。第十三条本制度由*县信访联席会议办公室负责解释。第十四条本制度自发布之日起施行。全县维稳信访工作会议发言材料落实责任取信于群众创新机制化疑难矛盾中共*乡委*乡人民政府各位领导、同志们:根据会议安排,我就*乡信访工作情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。*乡位于水城县西南部,距市中心76公里,辖15个行政村,154个村民组,总面积104平方公里,全乡共9096户,36089人。境内居住着汉、布依、苗、彝、仡佬等民族,人口复杂,地域较大,是各种矛盾纠纷和信访问题较多的乡镇

12、。特别是*煤电项目和水盘高速公路在我乡开工建设以来,因征地拆迁、煤矿开采造成的地质灾害、土地补偿等引发的各类信访案件不断发生,信访工作显得日益重要。如何预防和正确化解农村存在的信访问题,维护农村社会稳定,为经济发展创造平安环境,*乡本着“一切为了群众、一切让群众满意”的宗旨,积极探索,努力在“源头控访、服务减访、责任化访、综合治访”上下功夫,促进了信访工作的顺利开展。XX年以来,全乡共接受各类信访问题47件,现已办完38件;协调处理*煤电项目矿群矛盾纠纷126件;协调处理水盘高速公路建设矛盾纠纷105件。我们的主要做法是:一、抓组织,从源头上控访。一是加强调访工作机构建设。坚持党政主要领导负总

13、责,分管领导具体抓,其他领导按分管工作负责的原则,自上而下,建立领导干部包村、乡干部驻村、村干部包组落实信访责任制,做到职责明确、各尽其责,形成层层抓落实的信访责任制体系。为加强大项目矛盾纠纷化解,专门明确一名副乡长牵头、三名工作人员与原工作脱钩,负责抓协调服务工作。二是完善落实信访工作制度。有健全的各项制度,是做好乡镇信访工作的重要保证。*乡结合实际制定了*乡信访工作要求、党政领导信访接待日制度、信访工作领导小组例会制度、领导干部包案制度、信访信息反馈制度、干部下访制度等制度,及时把握信访量的增减态势,掌握热点问题,协调处理重大信访、疑难信访,突发性信访问题。三是建立健全乡村调访网络。重点加

14、强村级信息员和调访员的选拨和培训,增强预警性,做到矛盾纠纷早发现、早报告、早介入、早调处。成立了*乡调解中心和人民调解委员会,加大对全乡矛盾纠纷的调处力度,负责协调、处理全乡重大疑难、群众关心的热点、难点矛盾纠纷。在全乡15个行政村、154个村民组建立了村级人民调解委员会和村民调解小组,建立健全乡、村、组三级调解网络。四是强化农村基层组织建设。对不稳定因素多、矛盾纠纷突出的村,按照“五个好”标准要求,结合换届选举,选准配强村两委班子,XX年以来全乡调整充实村干部18人。将信访工作纳入村级岗位责任制考核,明确责任,初步实现了制度管人、规范管事。二、抓关键,从服务上减访。一是在工作方法上,做到“三

15、个转变”。首先,变群众上访为干部下访,班子成员按要求结合包村工作,定期开展不稳定因素排查,深入村、组、户了解民意,通过进村入户作群众思想工作,今年以来,成功避免了3起越级上访事件。其次,变被动为主动,超前做好信访处理预案,从抓早、抓小、抓快入手,切实减少上访、复访、越级上访和集体上访事件的发生。在“县委书记大接访活动”中,全乡排查出来容易引发信访问题的81件矛盾纠纷,根据案件的性质和属地管理原则,明确包案领导和包案责任人及化解完成时限,现已全部化解。第三,变单一处置为协作配合。对一些信访案件,单凭一个部门无法解决,需协调各方力量参与信访处理工作,针对此情况,合理配置派出所、法庭、民政、司法等单位的资源,形成“大信访”的格局。二是在工作内容上,做到“三个结合”。首先,将信访工作与法律服务相结合,把群众的一些(转载于:写论文网:信访法制宣传材料)邻里纠纷、家庭纠纷通过法律手段解决在村一级,尽力做到信访不出乡。XX年以来,全乡发生各类民间纠纷97起,村调委会调解68起,司法所调解29起,乡、村调解率为100%,调解成功88起,调解成功率达90%。其次,将信访工作与解决实际问题相结合,着力于解决群众反映涉及生产生活方面的

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