供电监管报告

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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划供电监管报告XX年供电监管报告为保障电力可靠供应,提高供电企业的供电能力、供电质量和供电服务水平,规范供电市场行为和供用电秩序,加强供电成本监管,维护广大电力消费者及其他市场主体的合法权益和社会公共利益,依据供电监管办法,XX年4月至6月,电监会及派出机构在全国范围内选取部分供电企业开展了现场检查。根据此次检查情况和日常供电监管工作,形成此报告。一、基本情况XX年供电现场检查采取电监会各派出机构辖区内检查和全国重点抽查相结合的方式。在重点抽查阶段,首次采用选取重点内容、抽取部分省份、

2、区域间交叉的检查模式。从检查情况看,大部分供电企业能够依照办法要求,开展自查自纠,排查在供电能力、供电质量、供电服务、供电市场行为及执行国家供电成本规则等方面存在的问题,并结合XX年供电检查整改工作要求,积极制定整改计划,切实完成整改任务。但是,通过检查发现部分供电企业仍存在一些问题,有的问题还严重侵害了电力消费者合法权益和社会公共利益。针对检查中发现的问题,电力监管机构已提出整改要求,责令限期整改。本次供电检查从全国已取得电力业务许可证的2951家供电企业中,选取35家省级供电企业、91家地级1供电企业、89家县级供电企业,共计215家受检供电企业,占总数的%。检查共发现各类问题492例,涉

3、及供电企业186家,占受检供电企业总数的%。检查中,共制作原始笔录及事实确认书691份,发放调查问卷1042份,电话访谈1171次。国家电网公司所属受检供电企业共158家,占受检供电企业总数的%,发现问题338例,占问题总数的%,涉及供电企业137家,占存在问题供电企业总数的%。南方电网公司所属受检供电企业共37家,占受检供电企业总数的%,发现问题73例,占问题总数的%,涉及供电企业31家,占存在问题供电企业总数的%。地方受检供电企业共20家,占受检供电企业总数的%,发现问题81例,占问题总数的%,涉及供电企业18家,占存在问题供电企业总数的%。从上述比例来看,国家电网公司、南方电网公司所属供

4、电企业供电总体水平普遍高于地方供电企业。二、监管评价供电能力逐步提高,基本满足用电需求大部分供电企业重视电网发展建设和改造工作,电网建设投资、电网设备管理水平不断提高,基本上满足经济社会发展及人民群众的用电需求。2图1.国家电网公司“十一五”期间输配网建设与改造实际投资情况图2.南方电网公司“十一五”期间输配网建设与改造实际投资情况从“十一五”期间国家电网公司、南方电网公司输配网建设与改造实际投资情况看,国家电网公司220千伏及以上电网投资3规模高于220千伏以下电网投资规模;南方电网公司220千伏以下电网投资规模高于220千伏及以上电网投资规模。图3.国家电网公司“十二五”期间输配网建设与改

5、造计划投资情况图4.南方电网公司“十二五”期间输配网建设与改造计划投资情况从“十二五”期间国家电网公司、南方电网公司输配网建设与改造投资计划情况看,国家电网公司220千伏及以上电网投资4(转载于:写论文网:供电监管报告)规模更加高于220千伏以下电网投资规模;南方电网公司220千伏以下电网投资规模继续高于220千伏及以上电网投资规模。图5.主要地方供电企业“十一五”期间输配网建设与改造实际投资情况图6.主要地方供电企业“十二五”期间输配网建设与改造计划投资情况5二一年十二月XX年供电监管报告为保障电力系统稳定运行和电力有序、可靠供应,满足经济社会发展和人民生活用电需求,维护电力消费者合法权益,

6、促进供电企业不断增强供电能力,提高供电质量,提升供电服务水平,规范供电市场行为,按照关于开展XX年供电检查的通知要求,XX年6月至7月,在供电企业开展自查自纠工作基础上,电力监管机构对部分供电企业进行了现场检查。根据日常监管工作和此次检查情况,形成此报告。一、基本情况XX年,电监会把开展调查研究、解决热点、难点问题和推动监管工作结合起来,积极探索,完善措施,力求取得实效。XX年11月26日,电监会颁布供电监管办法,于XX年1月1日起施行。XX年供电检查是办法施行以来的首次检查,在总结以往检查经验的基础上,采用区域内交叉检查和区域间交叉检查相结合的模式,从全国3171家供电企业中选取206家,对

7、其相关业务机构和基层营业网点进行现场检查,受检供电企业占%。其中,省级供电企业34家,地级供电企业86家,县级供电企业86家。检查中,共制作原始笔录及事实确认书1008份,发放调查问卷609份,电话访谈405次。从检查情况来看,大部分供电企业能够结合本地区、本单位实际,采取多种形式,利用各种载体,广泛深入开展办法的1学习宣传,其中部分供电企业还对照电监会历年供电监管报告中披露的问题,举一反三,对供电质量管理制度、供电服务运行机制和供电市场行为等进行了全面梳理和摸底排查,对自查发现的主要问题和薄弱环节及时加以整改,并通过加大电网投入、创新服务方式,有效促进了供电工作的进一步提高。各供电企业服从党

8、和国家工作大局,积极履行重大事件保供电和抢险救灾、突发事件紧急供电职责,加强电网设备运行维护管理,建立健全各级应急保供电组织体系,胜利完成世博会、亚运会、全运会、玉树地震抗灾、西南抗旱等重大应急保供电任务。国家电网公司为推动供电工作,服务民生,贴近百姓,深入开展“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程,推进“电力服务进社区”活动。南方电网公司积极配合电力监管机构开展定点监管工作,对于发现的不足和差距,积极落实相关整改措施,有效提高了供电质量和供电服务水平。但是,部分供电企业还存在一些亟需整改的问题。主要表现在配网薄弱,供电能力不足,供电质量存在一定差距;停、限电信息未按规定公告;故障抢修不及

9、时;业扩报装办理不规范等方面。特别是部分供电企业在执行国家电价、收费、供电成本、行政许可政策及供用电合同签订履行、公平、无歧视开放供电市场等方面存在违规行为,损害了电力消费者的合法权益。据统计,本次检查共发现各类问题460例,涉及供电企业2128家。其中比较严重的问题78例,涉及供电企业50家,占受检供电企业总数的%。二、监管评价供电能力部分受检供电企业为满足不断增长的用电需求,通过加大电网投入和建设改造力度、完善电网结构,逐步解决电网供电能力不足等问题,供电能力有所提高。四川省电力公司重点实施“连片扶贫开发”电网改造工程,对藏区开展太阳能发电工程建设,满足藏区用电需求,并开展了对藏区居民的用

10、电常识、电力法律法规及电力安全的宣传工作。山西忻州定襄供电支公司实施新农村亮化、电气化示范工程,更换高损耗变压器和低压载波电能表,使农网供电能力不断提高。供电质量大部分受检供电企业加大电压运行管理和低电压改造力度,建立了电压合格率监测及统计管理制度,按照办法规定设臵电压监测点;深化可靠性专业管理,建立供电可靠率监测及统计管理制度,统筹安排停电、检修计划,有效地减少了停电时间、提高了供电可靠性。供电可靠率和用户受电端电压合格率基本达到办法要求。供电服务31.大部分供电企业能够认真履行电力社会普遍服务义务,主动承担社会责任,积极帮助和扶持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展电力事业。云南昆明供电局

11、积极投入资金,采取电网延伸和太阳能发电方式,解决了36个乡镇、132个自然村、1751户共7013人的用电问题,实现无电人口全部通电。2.大部分供电企业能够按照有关规定为用户办理新装用电、临时用电、增加用电容量、变更用电和终止用电等用电业务。对于供电质量有特殊要求的用户,能够积极与用户进行协商沟通,并根据必要性和电网的情况,提供相应的电力。3.大部分供电企业通过优化业扩报装流程、严格办理时限考核,缩短用电业务办理时间。向用户提供供电方案、审核用户受电工程设计文件和有关资料,以及对用户受电工程启动中间检查和竣工检验,装表接电等用电业务各环节时限基本符合办法规定。4.部分供电企业能够对用户受电工程

12、建设提供必要的业务和技术标准咨询,并按照国家有关标准进行中间检查和竣工检验;能够定期开展用户受电设施安全检查,发现用户受电设施存在故障隐患时,及时书面告知用户并指导其予以消除。5.大部分供电企业加强停、限电管理,合理安排停电检修,规范停电信息公告,严格执行政府批准的有序用电方案,停、限4XX年供电监管报告XX年监管公告第3号供电企业的供电质量、供电服务和供电市场行为,直接关系国民经济的发展和人民生活水平的提高。进一步加强供电监管,有利于维护供电市场秩序,依法保护电力投资者、经营者、使用者的合法权益和社会公共利益,促进社会主义社会和谐发展。根据电力监管条例、供电服务监管办法、电力监管机构现场检查

13、规定及关于开展XX年供电检查的通知等有关规定,电监会于XX年4月至6月,在全国范围内开展了供电检查。依据检查的实际情况,形成本报告。一、基本情况目前,在我国承担供电业务的有国家电网公司、中国南方电网有限责任公司所属供电企业,新疆生产建设兵团、中国石油天然气总公司等系统所辖供电企业和地方供电企业。总计区域级电网公司5家,省级供电企业37家,地级供电企业431家,县级供电企业2698家。其中,地方所属省级供电企业6家、地级供电企业27家、县级供电企业979家。本次供电检查,电监会17个派出机构从全国3171家供电企业中,选取275家供电企业,对其本部、调度交易机构、客户服务中心以及基层站,就供电质

14、量、供电服务和供电市场行为等执行国家有关规定的情况进行了现场检查。其中,区域电网公司2家,省级电力公司36家,地级供电企业71家,县级供电企业168家。累计制作检查笔录261份,走访或召开用户座谈会348次,发放调查问卷1891份。从检查情况看,自XX年电力监管机构开展供电检查以来,大部分供电企业认真宣传贯彻办法,针对存在的主要问题和薄弱环节及时整改,供电质量不断提高,供电服务水平稳步提升,供电市场行为进一步规范,各项指标基本符合国家有关规定。国家电网公司组织开展“和谐电力、服务社会”为主题的“优质服务年”活动。一是健全供电管理制度,着力解决群众关心的焦点和热点问题,规范了业扩报装服务流程。二

15、是加强限电序位的规范管理,完善供电应急预案,严格执行停、送电制度,切实保障可靠供电。三是加强监督检查,设立客户投诉举报奖励资金,对社会各界投诉举报员工违反供电有关规定并提出合理化建议等行为实行奖励。四是服务新农村建设,积极推进“户户通电”工程,体现了党和政府对通电地区人民的关怀。南方电网公司坚持“对中央负责,为五省服务”的宗旨,深入开展“万家灯火,南网情深”优质服务活动,在电力供需矛盾突出的情况下,采取有效措施,保障了南方五省区电力供应。进一步提高供电质量,规范服务行为,改进服务效率,开展节能服务“绿色行动”,公司在社会中介机构开展的九大行业服务调查中,再次获得总分第一。在供电检查结束后,南方电网公司副总经理主持召开了全系统各省电力公司分管副总经理及有关负责人会议,布臵落实电力监管机构整改意见。但是,部分受检供电企业还存在一些问题。有的电网企业或供电企业对XX年查出的问题没有组织整改,有的供电企业没有按照通知要求进行自查,有的供电企业在供电质量、供电服务和供电市场行为方面不符合国家有关规定,少数供电

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