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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划两推一选,讲话在村“两推一选”党支部领导班子报名动员会上的讲话提纲(仅供参考)各位党员、同志们：今年，村党支部班子任期届满，根据中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例的规定，必须进行换届选举。按市委组织部要求，党支部换届选举必须全面实行“两推一选”。今天村党支部在这里召开“两推一选”报名动员会，主题明确，就是要动员符合条件的党员报名参加党支部委员的竞选。刚才，村支委会组织全体党员学习了镇党委文件，并对换届选举工作时间安排、候选人基本条件、参选人报名方法、民主推荐方法和党员
2、大会选举办法等作了具体说明，等一会儿，还将分发报名登记表。下面，我就这次“两推一选”有关事宜再作4点说明。一、什么是“两推一选”？“两推一选”，即由全体党员和群众代表共同推荐候选人初步人选，镇党委从中确定候选人预备人选，然后提交党员大会讨论确定正式候选人并选举产生新一届党支部领导班子的选举方法。实行“两推一选”是我们党适应当前经济社会发展和民主政治进程的需要、扩大基层民主、提高村级班子战斗力凝聚力的重大举措。把握“两推一选”的总体要求、积极稳妥地做好这项工作，对于选好班子，建好队伍，促进民主，保持稳定具有十分重大的意义。经镇党委会研究决定，这次“两推一选”村党支部班子成员工作将采取党员、群众代
3、表公推、党委票决评分方式进行，评分采用百分制，其中党员推荐、群众代表推荐占70分、党委票决占30分。即报名者经公示、资格审查后，在本村全体党员和群众代表参加的公推大会上就如何当好党支部委员进行竞职演说，并接受党员群众的提问，然后由全体党员和群众代表投票推荐候选人初步人选，经镇党委票决确定候选人预备人选，提交全体党员投票选举。采用分数制确定候选人的计算公式：党员群众推荐分=推荐票数/到会公推人数70分；党委票决分=党委推荐票数/到会党委数30分；候选人综合得分=党员群众推荐分党委票决分。在日程安排上：村党支部换届工作从6月28日开始部署，计划于7月12日全部结束。具体是：6月28-29日开展村级
4、动员；6月29-7月2日组织报名公示；7月3-8日进行资格审查和公示；7月9-12日进行演讲答辩、民主推荐和党内选举。二、候选人的资格条件主要从政治业务素质、农村工作经验、致富带富能力、优良作风、纪检计生综治情况以及年龄学历要求等六个方面提出村干部任职的基本条件。明确了不能作为村“两委”候选人的10种否决情形。同时，从违反法纪、违反计生政策、违反土地政策、村务党务管理混乱、本届任期内履职情况差、本届任期内未发展党员、年龄超过57周岁以及学历未达高中等八个方面，提出村支委候选人的23条限制条件，具体见我市关于把握候选人资格条件的有关政策规定。村一级要通过召开党员大会、村民代表会议表决通过不宜提名
5、为村“两委”班子成员候选人的条件，尽可能地把不符合参选条件的人排列在候选人行列之外。三、如何报名参加竞选？主要采取召开以下2种形式进行宣传发动：1、召开报名动员会。各村党支部召开“两推一选”报名动员会，分发报名登记表。2、张贴报名公告。在全村各角落和村务公开栏张贴报名公告，明确报名条件、方法、时间和地点，欢迎符合条件的党员踊跃报名参加竞职。报名办法：镇村级组织换届选举工作领导小组向各村派出联络组，接受党员报名。欲报名的请到村委会领取并填写报名登记表，交身份证影印件、学历证明，并在报名截止时间前交给镇党委派驻联络组。做好演讲答辩准备。7月9-12日将召开演讲答辩和民主推荐大会。参加公推大会的党员
6、和群众代表的比例一般为:。下点驻村的镇领导干部、下村干部可以参加公推大会投票。会上，经资格审查合格的参选党员要集体宣读参选承诺，并依次就全村经济发展、社会事业和基层组织建设等问题发表竞职演说，提出自己任职期间的责任目标和实现目标的保证措施，并接受党员群众的提问。经资格审查合格的参选党员要写好竞职演讲稿，做好应对答辩准备。四、纪律方面要求晋委组XX47号：关于在村级组织换届选举期间严肃党的组织纪律的意见。基层党组织“两推一选”面临的问题和对策矿区街道山根村党支部书记杨全伟(转载于:写论文网:两推一选,讲话)各位领导：根据通知要求，我现就基层党组织“两推一选”所面临的问题和对策作一简要发言，敬请批
7、评指正。一、面临的问题目前，基层党组织“两推一选”所面临的问题主要表现在认识和制度两个层面，在认识层面，党员认为自己行使民主权利时与自身利益关联性较弱、推进民主的成本过高，而不愿充分行使民主权利；在制度层面，缺乏制度执行力。这些现实困难，对发展基层党内民主危害极大，阻碍着基层“两推一选”的进步与发展。在认识层面，存在民主意识不足的问题。一是民主的传统不够。我国曾经是一个小生产家长制长期占优势的社会，封建传统根深蒂固，民主意识普遍淡漠的问题，一些党员参与党内事务的积极性和主动性不强，对行使党员权利持无所谓的态度，有些党员、群众认为“两推一选”组织上只是做做样子，履行程序而已，很多事情还是领导说了
8、算。个别村干部认为自己的命运不应该是党员和群众说了算的，而是上级党组织说了算，村干部就是只为镇党委负责的，村民是村干部管理的对象而不是服务的对象，把对上负责和对下负责对立起来，在这样的大环境里要养成民主的习惯确实有难度。二是民主集中制没有很好贯彻。村党组织“两推一选”中，普遍存在集中强调得多，民主讲得少，客观上给“家长制”和“一言堂”问题的滋生提供了条件。甚至有人认为把推荐权和选择权交给党员、群众之后，上级党组织的意图很难实现，觉得“党管干部”原则很难实现，不自觉地把“党管干部”原则与党组织换届选举割裂开来。其实乡镇街道党委的考察是“党管干部”原则的一个重要方面，同时党员、群众对干部的认同度，
9、本身就应该成为上级党组织在调配和培养时的重要依据。三是党员利益关联性弱导致民主意识淡薄。民主的背后是利益，没有利益关联性党员就认为没有必要维护和发展民主。虽然中国共产党党员权利保障条例对党员选举权、被选举权等有明确的了解和落实，但农村党员对权利的认识不清，总是觉得权利不是掌握在自己的手里，权利不是自己的或者与自己关系不大。党员民主意识淡薄是发展党内民主的巨大障碍，即使有好的制度，也难以落实。在制度层面，存在制度缺乏执行力的问题。虽然党章对党员的民主权利已经明确了内容，但执行上差距也较大，并且往往流于形式。表面上看是尊重了党员的权利，而实际上并没有真正反映党员的真实意愿。过多强调组织意志而忽视党
10、员的个人意愿，体现民主的精神和实质还很不够，容易导致上级党组织变相操纵、包办选举的事情发生。“两推一选”中，尽管也有听取党员意见的形式，但相当表浅，而且比较随意，没有完备的党员意志表达形式。在选举之前，在公开的内容上也缺乏实质性，选举过程中往往缺乏透明度，如候选人的基本情况等的公开缺乏载体或程度不高，让广大党员不能全面、深入地了解，无法知情。这些问题的产生，很重要的一个原因在于对党章的权威性认识不到位，执行不到位。二、解决的对策鉴于以上问题，在实行“两推一选”的过程中，要突出抓了以下三个环节：在思想认识上，重点要增强党员的民主意识。党员民主素质的提高是发展党内民主的重要前提，是发展党内民主尤其
11、是基层党组织民主的内在动力。为此，首先要加强对党员文化素质的培养和对党员政治知识和业务技能的培养，增强党员群众在政治生活中的参与能力。党员掌握的科学文化知识越多，民主素质就越高，就越能改变传统的思想观念和习惯，也能意识到自我的价值和尊严。其次，要加大反对传统“官本位”思想的力度，村党组织换届“两推一选”中，许多在职村干部存在的种种顾虑，一定程度上就是“官本位”思想在作祟，在管理和服务之间难以找准定位，所以一定要克服党员中的特权思想、权力崇拜思想和迷信盲从思想。在制度建设上，重点要完善基层党组织选举制度。在选举过程中，必须始终坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，在完善选举程序、创设有利条件的基
12、础上，不断提升基层党组织选举制度的内在价值。要完善提名制度。严格规定候选人的资格条件、结构比例、自下而上提名的适当比例和具体程序等，适当扩大差额比例，使选举人有更大的选择空间；逐步扩大直接选举的范围，让更多的党员直接参与民主选举。改进候选人提名方式，要把组织提名与党员提名结合起来，充分发扬民主，广泛听取意见。在实践中，要建立健全党员提名的有关操作规则，进一步加大党员提名的力度，保证候选人的产生更加广泛地反映党员的意愿。在提名过程中，必须遵循召开正式会议的规则，即对于任何必须按少数服从多数原则作出的提名人选决定，都必须在党章和准则规定的正式会议上进行，不能在一个随意组合的、不定型的群体中进行。上
13、级党组织不能用“碰头会”之类非正式会议以及会下个别协商等方式代替正式会议。同时，还要遵循党内充分讨论的规则，包括选举前的通报、酝酿、协商，要保证党员或党代表在不受外界政治干扰的条件下，对提名人选进行充分讨论，使各种意见都能得到充分表达的机会，要保证党员和党代表在党内会议讨论中的言论自由。只有经过这样的程序，才能真正地而不是形式地集中多数人的意志和意见，使提名的候选人预备人选真正体现大多数的意志。改进候选人的提名方式，提高候选人初步人选提名的差额，同时适当扩大差额选举比例。通过适当扩大差额比例，有利于不断拓展党内选举的视野，提高党内选举的质量；有利于健全党内民主生活，发扬党内民主。要逐步建立和完
14、善竞争机制。择优汰劣是党内选举的一项重要功能，把竞争机制引入基层党组织选举，使选举人对候选人有更多的了解，减少投票的盲目性，充分体现自己的意志，从而增强选举的真实性。在竞争性选举中，还要增加介绍候选人的方式和方法，如简历、图片、视频等向选举人直观展示候选人的情况，使选举人切实全面了解候选人的主要业绩、领导能力以及廉政勤政等情况。选举人有了解候选人的基本情况，包括候选人的简历、工作实绩和主要优缺点等情况的权利，候选人必须向选举人作出实事求是的介绍，对选举人提出的询问作出负责的答复。还可以根据选举人的要求，组织候选人与选举人见面，由候选人作自我介绍，回答选举人提出的问题，但组织上不应作出有意识的、
15、带有倾向性的选人暗示。要规范尊重选举人意志的程序。以秘密投票原则保证党员意愿表达的真实性。为了建立保证选举人充分表达自己意志、自主选择的保障机制，选举要采用无记名投票的方式进村党组织换届选举常用文书参考样式【村支部、总支、党委以下均简称支部，请根据实际调整】一、沟通意见及选举决定样式村党组织与镇党委沟通召开党员大会有关问题的意见关于召开中国共产党镇村党员大会有关问题的沟通意见中国共产党镇委员会：今年月份，我村党支部任期届满。为做好村党支部换届选举工作，根据中国共产党章程和上级党组织的有关规定，结合我村实际情况，经支部委员会研究，现就召开我村党员大会的有关问题提出如下意见：一、召开大会的时间拟于年月中旬召开党员大会进行换届选举，会期天。二、会议的主要议程1听取和审查中国共产党镇村上届支部委员会的工作报告。2选举中国共产党镇村新一届支部委员会。三、支部委员会组成人员的名额、构成及产生办法1.支部委员会委员、书记名额和构成。中国共产党镇村新一届支部委员会拟设委员名，拟提名人，差额人，差额比例为%；拟设书记1名，拟提名1人。2支部委员会委员、书记产生
