xx年财政预算报告_1

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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划XX年财政预算报告主任,各位副主任,各位委员:受县人民政府的委托,现向县人大常委会报告XX年前三季度我县财政收支预算执行情况,请予审议。今年以来,我县财政工作在县委的正确领导和县人大的监督支持下,认真贯彻中央、自治区和玉林市的各项决策部署,主动适应新常态,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生,财政收入持续增长,支出规模不断扩大,保障能力明显增强,有力地推动了我县经济社会各项事业的发展。一、财政收支执行情况公共财政预算收入前三季度,全县组织完成财政收入80671万元,占年预算万元的5

2、6%,比上年同期增长72%。其中:上划中央两税收入6828万元,增长68%;上划中央所得税收入3230万元,下降338%;上划自治区四税完成4255万元,增长08%;公共财政预算收入完成66358万元,增长11%。按征管部门分,国税部门完成12323万元,完成年预算的375%,下降68%;地税部门完成41943万元,完成年预算的592%,增长149%;财政部门完成26405万元,完成年预算的657%,增长33%。在公共财政预算收入66358万元中,税收收入39061万元,增长159%;非税收入27297万元,增长47%,非税收入占地方公共财政预算收入的411%。XX分析报告XX年3月年地方财政

3、改革目录一、财政部推动地方政府财政预算、财政资金管理、债务管理纵深化改革.5二、加大预算统筹力度,部分政府性基金收入纳入一般性预算收入7三、一般转移支付比重增加.(转载于:写论文网:XX年财政预算报告).11四、提高国库管理效率和效益.14五、地方政府下调GDP目标和财政收入增速预期.16六、“三公”支出预算继续下降,相关消费或继续受抑制,增加民生和环保相关支出.19七、深化政府债务管理,专项地方政府债横空出世,PPP推广普及.22随着过去几年地方政府债务的快速膨胀,加上反腐力度的持续加大和经济发展模式的转变,国务院和财政部去年以来通过立法来逐步推动地方政府的财政体系改革,希望地方政府财政预算

4、管理更为完善、公开透明,债务增长有序可控,国库管理效率提高、杜绝腐败。随着这些改革措施的推动,今年各级地方政府在财政预算、财政资金管理和债务管理方面也会进行相应的调整,其中有一些变化的影响可能是深远的。根据新的预算法和关于深化预算管理制度改革的决定,要求中央和地方政府加大政府性基金预算与一般公共预算的统筹力度,加大国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,加强一般公共预算各项资金的统筹使用。财政部要求从XX年起将原政府性基金预算中用于提供基本公共服务以及主要用于人员和机构运转等方面的项目收支转列一般公共预算,具体包括地方教育附加、文化事业建设费、残疾人就业保障金、从地方土地出让收益计提的农田水

5、利建设和教育资金等11项。这些被纳入一般公共预算的原政府性基金预算的管理也会更为严格。在新口径中,政府性基金预算中的大头主要是土地出让金的收支。从其他省份公布的数据来看,转列一般公共预算的原政府性基金收入占总的一般公共预算的比重一般在5%以内,占原政府性基金收入的比重一般在5%-10%。中央对地方的转移支付已经成为地方财政收入的重要来源。但转移支付制度也存在着固有的问题。主要的问题出在一般转移支付和专项转移支付的比例不合理,专项转移支付的比重过高。为了解决上述的诸多问题,国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见进行了新的改革。针对这些政策,地方政府从XX年开始也作出了主动的响应。主动压

6、缩专项转移支付,相应增加一般性转移支付。未来来看,当一般性转移支付增加后,能部分减轻地方政府的资金需求和融资压力,毕竟资金使用的灵活性有所提高,也减少了地方政府的配套资金,从而有利于缓解地方政府债务增长的压力。除了在预算和收支体系方面推动改革以外,今年财政部还积极推动国库尤其是地方政府国库管理,提升国库管理的效率和效益。其中包括国库集中收付、国库集中支付电子化、国库现金管理效益提升。央行与财政部今年年初共同出台了地方国库现金管理试点办法,并选择6个省市启动了试点工作。根据试点办法地方国库现金可以通过招标方式存放商业银行亿提高资金效率。今年地方政府国库现金存款投放可能达到XX-3000亿,对宽松

7、资金面,增加银行存款也起到有益的补充作用。各地方政府从XX年以来就逐步下调GDP增速目标,XX年关于成武县XX年财政预算执行情况和XX年财政预算草案的报告XX年2月1日在成武县第十七届人民代表大会第四次会议上财政局局长王若魁各位代表:受县人民政府委托,我向大会提交XX年财政预算执行情况和XX年财政预算草案,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、XX年财政预算执行情况XX年,全县地方公共财政预算收入累计完成86519万元,同比增长,增收1053万元。主要项目的收入情况是:税收收入完成66611万元,占财政收入的%。其中:增值税完成6410万元,同比增长%;营业税完成2594

8、1万元,同比增长;企业所得税完成2462万元,同比下降%;城镇土地使用税完成7528万元,同比下降;耕地占用税和契税完成15127万元,同比下降%。非税收入完成19908万元,同比增长%。其中:罚没收入完成6363万元,同比增长%;行政性收费收入完成8409万元,同比增长%;排污费、城市教育附加和探矿采矿使用费等专项收入完成1976万元,同比增长%。XX年地方公共财政预算支出完成万元,同比增长%,增支4972万元。主要支出项目情况是:一般公共服务支出18352万元,同比下降;公共安全支出7063万元,同比增长;教育支出59280万元,同比增长;医疗卫生支出38078万元,同比增长;社会保障和就

9、业支出40810万元,同比增长;农林水事务支出30673万元,同比增长;住房保障支出4052万元,同比下降%;科学技术支出2702万元,同比增长%。全县财政平衡情况是:XX年累计完成公共财政预算收入86519万元,上级补助收入万元,上年结余5331万元,调入资金4700万元,总财力为万元。公共财政预算支出万元,水利建设基金调出637万元,上解上级支出11816万元,年终滚存结余1663万元,其中结转下年支出1658万元,累计净结余为5万元,圆满实现了当年财政收支平衡。各位代表,过去的一年,在县委、县政府的正确领导下,在人大依法监督和政协大力支持下,财政部门深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四

10、中全会和习总书记系列重要讲话精神,以“稳增长、促改革、调结构、惠民生”为主线,充分发挥职能作用,躬身实干,锐意改革,着力生财、聚财、用财,集中财力办大事,全力服务成武经济社会健康快速发展,各项工作都取得了新的成效。重点做好了以下四个方面的工作:狠抓收入征管,财政保障能力不断提高。XX年,财税部门紧密协调联动,突出责任落实,努力做到应收尽收,均衡入库。一是强化专项治理。开展了土地使用税、耕地占用税和契税“三税”专项清理,共查补税款1127万元。加强了个体工商户管理,对全县个体工商户重新核定一般纳税人资格,购置安装税控机184台,提高了依法纳税的科学化程度。二是突出税收征管质量监督检查。9月份起,

11、在全县开展税收征管质量检查工作,通过引进社会中介机构,共查补税款2095万元,有效防止了税源流失,公平了税负,优化了税收环境。三是大力清理部门、镇不规范招商引资优惠政策。下发专门文件,统一部署,严格要求,彻底清理部门、镇自行制定的招商引资优惠政策,维护了税法的严肃性。发挥财政职能,全力助推经济发展。积极参与引进省水发公司和县政府达成全面战略合作协议,计划投资15亿元,推动九女湖水库建设、医疗康复养老、水生态建设、现代农业发展等15个合作项目的深入开展。通过努力争取,我县成为省级涉农资金整合试点县,整合项目24个,涉及资金6732万元。涉农项目整合工作在专家评审中荣获全省第一,在全省涉农项目整合

12、会议上作了典型发言。以此为基础,又争取我县成为全省涉水涉地资金整合试点县,目前,正在积极推动落实。为解决我县中小企业发展融资难题,筹措资金3000万元入股菏泽市金和融资担保有限公司,被市财政局优先吸收为市担保公司成员单位,成立了菏泽市金和融资担保有限公司成武县办事处,利用1:10的放大效应,可为我县中小企业提供3亿元的贷款担保规模。菏泽市金和融资担保有限公司成武县办事处成立以来,先后和农业银行、中国银行等金融机构达成合作协议,实行封闭式运作模式,积极开展过桥资金委贷业务,已为22家企业累计发放过桥委贷资金亿元;实行“3+1”模式,委托合作银行按照银行贷款业务办理资金拆借,先后为8家企业拆借资金

13、2770万元,在最大限度降低资金拆借业务风险的同时,有效解决了企业短期资金周转困难的问题。今年通过我县争取,成为省级融资增信创新试点县,争取上级支持资金400万元,县级财政筹集100万元,作为共保基金,利用1:20的放大效应,通过和农业银行合作,可为全县农业龙头企业、农业合作社等提供1亿元的信贷支持。充分发挥成武县启明国有资产有限责任公司融资平台的作用,共融资投入亿元,全力支持城市基础设施建设,推动文化馆、图书馆、一中新校区、文亭街西延伸段、砀定路升级改造等10项重点城建工程建设顺利开展。突出民生保障,各项民生政策全面落实。XX年,财政部门坚持以保障和改善民生为工作导向,将政策支持和财力保障的

14、重点向民生领域倾斜。不断调整用财导向,重点保障教育、科技、医疗、养老、社保、就业等领域的支出需要。全年民生支出达万元,占支出比重达到78%,同比增长%,增支亿元,其中我县配套亿元,实现以“小财政”撬动了“大民生”。一是推进教育事业优先发展。教育投入累计完成59280万元,占财政支出的比重为%。投资4514万元,新建、改造学校、幼儿园41处,新建、改造面积17372平方米;全年共安排资金607万元,资助、补助家庭困难学生9400人次。二是努力提高工资水平。干部职工津贴补贴人均增长300元,取暖费普涨600元,我县月人均工资水平达到3260元,居全市第4位。在此基础上,落实了提高乡镇机关事业单位工作人员津贴补贴政策,在编在岗乡镇机关事业单位工作人员津贴补贴人均增长292元。三是大力支持社会保障工作。投入新型农村养老保险资金8797万元,确保全县88457名60岁以上人员按月领取75元的养老保险金;投入城市低保资金1084万元,城镇低保标准提高到每人每月210元;投入农村低保资金4516万元,保障标准提高到每人每月110元,很大程

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