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1、个体工商户和个人独资企业,一、个体工商户,二、个人独资企业,三、两者的区别,个体工商户,个体工商户，是指有经营能力并依照个体工商户条例的规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的公民。个体工商户条例第2条第1款规定：“有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户。”,二、法律特征,一、概念,个体工商户是个体工商业经济在法律上的表现，其具有以下特征：1个体工商户是从事工商业经营的自然人或家庭。2自然人从事个体工商业经营必须依法核准登记。3个体工商户只能经营法律、政策允许个体经营的行业。,三、个体工商户的登记,个体工商户的登记事项包括： （一）经营者姓名
2、和住所； （二）组成形式； （三）经营范围； （四）经营场所。 个体工商户使用名称的，名称作为登记事项。,申请个体工商户开业登记，应当提交下列文件： （一）申请人签署的个体工商户开业登记申请书； （二）申请人身份证明； （三）经营场所证明； （四）国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。,新的个体工商户条例,下月实施,个体工商户条例11月1日将正式实施。,个体工商户执照由4年变长期有效 新条例放宽了部分限制,1.取消了对个体工商户从业人员人数的限制 暂行条例：个体工商户从业人数最多为8人 新条例：取消了对个体工商户从业人员人数的限制,2.取消了申请设立个体工商户的身份限制 暂行条例：规定的申请
3、设立个体工商户的人员范围为“有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员” 新条例：扩大为“有经营能力的公民” 3.放宽了经营范围 暂行条例：经营范围为：在国家法律和政策允许的范围内的工业、手工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业、修理业及其他行业 新条例：经营范围不属于法律行政法规禁止进入的行业的，应依法予以登记 4.取消了个体工商户管理费 暂行条例：个体工商户应缴纳管理费 新条例：取消了征收管理费的规定,个人独资企业,一、概念,根据个人独资企业法第二条规定，个人独资 企业是指依据个人独资企业法在中国境内设立是 由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人 以其个人
4、财产对企业债务承担无限责任的经营实体。,二、法律特征,(1)个人独资企业的出资人是一个自然人。该自然人应当具有完全民事行为能力，并且不能是法律、行政法规禁止从事营利性活动的人。 (2)个人独资企业的财产归投资人个人所有。这里的企业财产不仅包括企业成立时投资人投入的初始财产，而且包括企业存续期间积累的财产。投资人是个人独资企业财产的唯一合法所有者。,二、法律特征,(3)投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任。这是个人独资企业的重要特征。也就是说，当投资人申报登记的出资不足以清偿个人独资企业经营所负的债务时，投资人就必须以其个人财产甚至是家庭财产来清偿债务。 (4)个人独资企业是非法人资格。个人
5、独资企业有一个自然人出资，投资人对企业的债务承担无限责任，在权利义务上，企业和个人是融为一体的，企业的责任即是投资人的责任，企业的财产既是投资人的财产。因此，个人独资企业不具有法人资格，也无法承担民事责任的能力。但它具有独立的民事主体，可以自己的名义从事民事活动。,三、个人独资企业的登记,设立个人独资企业应当具备下列条件： （一）投资人为一个自然人； （二）有合法的企业名称； （三）有投资人申报的出资； （四）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件； （五）有必要的从业人员。,个人独资企业设立申请书应当载明下列事项： （一）企业的名称和住所； （二）投资人的姓名和居所； （三）投资人的出资额
6、和出资方式； （四）经营范围。,个人独资企业与个体工商户的区别,一、从法律依据上,个人独资企业依照个人独资企业法设立，个体 工商户依照民法通则、城镇个体工商户管理暂 行条例及其实施细则的规定设立。,个人独资企业与个体工商户的区别,二、从法律地位上,根据我国法律，民事法律关系的主体可分为自然人和法人。 个体工商户不具有法人资格。依照相关法律规定，公民在法律允许的范围内，依法经核准，登记从事工商业经营的；为个体工商户。个体工商户是一种我国特有的公民参与生产经营活动的形式，也是个体经济的一种法律形式。个体工商户可比照自然人和法人享有民事主体资格。但个体工商户不是一个经营实体；个人独资企业是依法在中国
7、境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。个人独资企业不具有法人资格，虽然可以起字号，并可以对外以企业名义从事民事活动，但也只是自然人进行商业活动的一种特殊形态，属于自然人企业范畴。,个人独资企业与个体工商户的区别,三、在登记上,（一）个体工商户的从业人数有限制，包括经营者本人、请帮手和带学徒等的雇工人员不得超过八人；个人独资企业没有从业人数限制，既可以只有投资人个人进行经营，也可以雇工超过八人以上。 （二）从事临时经营、季节性经营、流动经营和没有固定门面的摆摊经营，不得登记为个人独资企业，但可以登记为个体工商户。,（三）个人独资企业
8、可以设立分支机构，但个体工商户不行。个人独资企业设立的分支机构可以与个人独资企业在同一登记机关辖区内，也可以与个人独资企业不在同一登记机关辖区内。 （四）个人独资企业可以变更投资人姓名，而个体工商户只有在家庭经营的组成形式下才能变更经营者姓名，而且必须是家庭成员。,个人独资企业与个体工商户的区别,四、在税收管理上,1、从税收管理上看，税局对个体工商户和个人独资企业的税收管理相对宽松，对建账要求较低，在税款征收方式上主要采用定额或定率征收； 2、是涉及的所得税不同。国务院关于个人独资企业和合伙企业征收个人所得税问题的通知规定，个人独资企业和合伙企业从2000年1月1日起，停止征收企业所得税，比照
9、个体工商户生产经营所得征收个人所得税。所以个体工商户或个人独资企业只需缴纳个人所得税，不用缴纳企业所得税；,3、个人独资企业与个体工商户在财务制度和税收政策上的要求也不尽相同。事实上，这也是投资者比较关心的问题。根据个人独资企业法的规定,个人独资企业必须建立财务制度，以进行会计核算。而个体工商户由于情况复杂，是否需要建立会计制度，争论较多。从目前的实际情况看，个体工商户可以按照税务机关的要求建立账簿，如果税务部门不作要求，也可以不进行会计核算。另外，在税收政策方面，一般来说，个体工商户较难被认定为一般纳税人，而符合条件的个人独资企业则可以被认定为一般纳税人。,个人独资企业与个体工商户的区别,五
10、、从责任承担方面看,承担责任的财产范围不同。 根据我国民法通则和现行司法解释的规定，就承担的责任性质而言，个体工商户对所负债务承担的是无限清偿责任，即不以投入经营的财产为限，而应以其所有的全部财产承担责任。是个人经营的，以个人财产承担；是家庭经营的，以家庭财产承担。当然，无论是以个人财产还是家庭财产承担责任，都应当保留其生活必需品和必要的生产工具。但个人独资企业的出资人在一般情况下仅以其个人财产对企业债务承担无限责任，只是在企业设立登记时明确以家庭共有财产作为个人出资的才依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。,个人独资企业与个体工商户的区别,六、从享有的权利看,(1)个人独资企业享有企业名
11、称专用权，其企业名称可以依法转让。而个体工商户的字号名称一般不能转让。 (2)个人独资企业可以设立分支机构，由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的工商行政管理机关申请登记，领取营业执照，分支机构的民事责任由设立该分支机构的个人独资企业承担。而个体工商户不能设立分支机构。,(3)个人独资企业享有广泛的经营自主权，包括依法申请贷款权、取得土地使用权、外贸经营权、获得有关技术权、广告发布权、商标印制权、招用职工权等。而个体工商户在土地使用、外贸经营、广告发布、商标印制及招用职工等权利上受到一定的限制。 (4)个人独资企业的投资人可以自行管理企业事务，也可以委托或者聘用其他具有民事行为能力的人负责企业事务的管理。而个体工商户必须亲自从事经营活动。,个人独资企业与个体工商户的区别,七、从清算程序上,个人独资企业解散，由投资人自行清算或者由债权人申请人民法院指定清算人进行清算。而个体工商户歇业时无清算程序，只需向原登记机关办理歇业手续，缴销营业执照。,个人独资企业与个体工商户的区别,八、从核发营业执照的期限上,工商行政管理机关在收到设立个人独资企业申请或变更申请文件之日起15日内，对符合法定条件的予以登记，发给营业执照。而工商行政管理机关在受理个体经营申请之日起30日内作出审查决定。,
