县政府2016年工作报告

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1、县政府 2016 年工作报告各位代表:现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。第一部分:20xx 年工作回顾20xx 年,在州委、州人民政府和县委的正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,县人民政府团结并带领全县各族人民,牢牢把握促增长、强基础、转方式、增投资、惠民生的着力重点,攻坚克难,埋头苦干,奋发赶超,实现了全县经济建设和社会各项事业的平稳较快发展。预计 20xx 年全县实现生产总值亿元,增长%;地方财政收入亿元,增长%;固定资产投资亿元,增长%;城乡居民人均可支配收入达元。一年来,我们主要抓了以下工作:(一) 扎实推进农牧业现代化,农民

2、增收基础不断夯实。围绕农牧民增收和脱贫致富,加快发展畜牧、红枣、设施农业,实现丰产丰收。预计农村经济总收入万元,同比增长% 。农业综合生产能力大幅提高。全年正复播农作物面积达 43.71 万亩,粮经草之比由1:2.1:0.3 调整到 1:1.3:0.3。小麦面积 11.79 万亩,总产 4.78 万吨,确保了县域粮食安全和畜牧业。种植棉花 21.3 万亩,棉花面积得到稳控。红枣产业加快发展。红枣面积达到 15 万亩,总产 2 万吨,人均收入 5500 元。超常规发展畜牧业。确定 20xx 年为畜牧业发展年,召开畜牧业发展大会、畜牧业现场观摩会,转变观念,提升信心,发放畜牧业贷款万元,落实各类补

3、贴万元,建设标准化圈舍9.35 万平方米,引进优良牲畜 2.8 万头(只),强化标准,以铁的措施抓紧抓好重大动物疫病防控。自治区畜牧养殖示范基地项目和萨尔瓦墩 15 万亩饲草料基地建设前期扎实推进,5 万亩土地开发建设完成,饲草料面积达 10 万亩;发放草原生态补偿机制奖励资金 5570.4万元。承天农牧业万头肉牛及 10 万只肉羊养殖加工加快建设。投资2622 万元*种畜场某某分场正在建设,良种羊存栏 3500 只。年末牲畜存栏万头(只) ,出栏万头( 只),分别增长%、%。现代农业经营机制体制不断创新。种养大户、农民专业合作社*头企业经营主体不断涌现。全县新增设施蔬菜大棚面积亩;规模以上农

4、产品加工龙头企业达到 2 个,完成销售收入 12799 万元;成立农民专业合作社 90个,农民市场意识进一步提升。农业基础设施建设成效显着。投入资金 1.59 亿元,新修和改造防渗渠 70.7 公里,新建高标准节水灌溉面积 5 万亩,维修灌排渠道 10 公里;清淤渠道 182 公里,平整土地2 万亩,改善灌溉面积 6 万亩。(二) 加快推进新型工业化,现代产业体系初步形成。矿业开发实现新突破。召开 2 次全县矿产资源勘探开发座谈会,出台某某县矿产资源管理办法,促进矿产资源合理、有序、高效勘探开发利用。迪木那里克铁矿生产铁精粉 2.4 万吨,300 万吨选矿厂启动,120 万吨球团厂前期进展顺利

5、。卡特里西铜锌矿生产铜精粉 756 吨、锌精粉 991 吨,启动投资 3.5 亿元二期 30 万吨选矿厂扩建可研编制工作。万吨低冰镍铜冶炼项目正在建设。6 兆瓦光伏电站和三级水电站并网运营,20 兆瓦光伏电站开工建设。氧气加工厂、纸箱包装彩印厂建成投产。8 万吨有机肥项目正在建设。大庆油田正积极开展建设,塔东勘探开发古城 8 井测试折算日产气 47.8 万方;塔中新布探井顺南 4 井喜获高产工业气流、测试折算日产气高达 40.8 万方,顺南 5 井日产天然气达 130 万立方米。顺南 4、顺南 5 井相继取得新突破。工业园区加快建设。投资万元,完成道路建设 13.8 公里,电路 45 公里、6

6、 公里排污工程,110 千伏变电站加快建设,园区功能进一步完善。自治区级工业园区申报顺利开展。招商引资成效显着。积极参加亚欧博览会等,签约项目 29 个,资金 103.95 亿元,到位资金 20 亿元。预计全年实现工业总产值 9.5 亿元,同比增长94.2%,预计实现工业增加值 3.1 亿元,同比增长 78.1%;预计全年实现工业领域固定资产投资 10 亿,同比增长 11.34%。(三) 强力推进新型城镇化,城乡基础建设步伐加快。科学推进新型城镇化。牢固树立规划是财富、是生产力的意识,完成县城总体规划、12 个乡镇总体规划、54 个行政村建设规划和 2 个国营牧场建设规划。城区提质、城市亮化、

7、城乡清洁、棚户区改造、保障性住房、富民安居、定居兴牧、撤乡建镇等城镇化工程顺利推进,城镇化率较上年提高 2 个百分点,县城建成区面积达到 5.4 平方公里。大县城建设成效显着。社会福利中心、滨河小区、集中供热、供排水改扩建、5 个住宅小区停车场等民生工程建成使用。文化活动中心、影剧院主体完工。奥依亚依拉克乡建镇,阿羌乡、塔提让乡、塔中撤乡建镇工作加快推进。县检察院和司法局办公楼、玉石交易中心、新华书店、计生指导站正在建设,启动*河二期工程,全县完成 8 个棚户区改造,拆迁 918 户、17 万平方米,发放征收资金1.13 亿元,置换楼房 650 套,县城镇居民小区基础设施完善工程建设完成。县城

8、集中供热、县城排水改扩建二期工程进展顺利。投资605 万元开展城市亮化工程,县城主要建筑实现亮化,美丽某某进一步体现。城乡基础建设得到加强。坚持把项目作为经济发展引擎,深入开展项目建设发展年,68 项重大项目完工或加快建设。新机场可研已报国家发改委,完成道路、电力、排水等场外工程。大*水利枢纽工程项目建议书报国家发改委,力争年底立项。库且沙漠公路进行低空航拍和地面实测;315 国道过境段改线、埃塔北路延伸等城区道路建设改造工程完成。乡村道路加快建设,建成 86 公里。四级电站、塔什萨依定居兴牧骨干水利工程、萨尔瓦墩定居兴牧水利工程加快建设。工业园区、*生态工程 110 千伏输变电工程建成。(四

9、) 稳步推进城乡生态化,生态文明建设成效明显。召开全县生态环境建设保护与整治工作会议,提出生态环境建设保护的目标任务。以建设生态某某为目标,防沙治沙生态工程建设规划加快实施。投入 3000 余万元,植树造林 3.2 万亩,生态治沙 2 万亩,国道绿化1300 余亩;加强 6 万亩生态工程管护。沙产业发展效益初显,接种肉苁蓉 1.2 万亩,种植甘草 3800 亩。荣获全国生态建设突出贡献奖、全国防沙治沙先进单位。节能减排收效明显。围绕十二五规划目标,积极实施节能项目,投资 648 万元节能改造 23 栋住宅楼,改造面积 5.2 万平方米。县城燃气普及率 95.5%以上。县垃圾处理厂厂区绿化建设完

10、成。县城区绿地面积 129.9 万平方米,新增绿地 2.7 万平方米,绿地率 40.2%,绿化覆盖率 41%,人均公共绿地面积 13.6 平方米。(五) 加快社会事业发展,全力保障和改善民生。认真落实民生建设年部署,加快安居富民工程建设,建成 3058 套;萨尔瓦墩定居兴牧二期工程建成,牧民安置新区展现新风貌; 建设保障性住房 1547套。教育事业快速发展,免除普通高中阶段学费;对全县寄宿生中 85%给予生活补助,落实农村义务教育经费 714.14 万元;发放贫困生生活补助 338.16 万元,落实两免资金373.98 万元,惠及 6700 名学生。高考上线率达 95.8%,90 人达到重点本

11、科分数线,统揽*民语言文理科状元。全县 7 所独立幼儿园和 8 所附设幼儿园全部投用。体育馆、民汉合校高中部、中小学抗震改造工程、教师周转房正在建设。深化医药卫生体制改革,国家基本公共卫生均等化服务项目深入开展,新型农牧区合作医疗参合率达 99%,参合农牧民 35961 万人,国家基本业务制度有效落实,全县 11 个乡实行药品零差率销售,荣获自治区药品安全示范县。国家计划生育优质服务先进县成果继续巩固,人口出生率 15.81。社会保障水平明显提升,城乡居民养老保险实现全覆盖,荣获自治区新型农村养老保险先进县;为 12849 人发放城乡低保金、价格补贴 2123.75 万元,农村低保对象年均保障

12、金达到 1625 元,比上年提 24 元。发放城乡医疗救助金 288 万元。6.1万人次参加各类社会保险。肉食蔬菜直销点惠及各族群众。扶贫开发成效明显,实施扶贫项目 29 个、1231 万元,1920 户农牧民受益。多渠道增加就业岗位,实现就业 1433 人,完成任务 103%。全年农业富余劳动力转移就业 5217 人,实现创收 1624.28 万元。成功举办*第九届东归那达慕节、某某县第七届玉石文化旅游节、*千车万人行等活动,投资 30 万元编制完成塔中特种旅游规划,为全县特色旅游助威造势、搭建平台。全年接待游客人(次) ,旅游收入余万元,同比增长%、% 。社会消费品零售总额完成亿元。(六)

13、 全力维护社会和谐稳定。高度重视、周密部署维稳工作,始终保持三态 ,坚持一反两讲,运用 底线思维 的方法,强化组织、群众、技防、网格责任基础建设,推进维稳工作常态化、长效化。坚决落实自治区、自治州维稳部署和措施,研究制定维稳工作一系列方案,抓好各项反恐维稳措施和维稳责任制落实。加强综治维稳中心、警务室、派出所等基层维稳力量建设,打牢基层维稳第一道防线。有效落实四知四清四掌握工作机制,全面加强联防队伍建设,组建自保队伍 12 个;采取常规与重点巡逻、街面与背街小巷巡逻、显性用兵与隐性用兵相结合的方式,加大重点乡村应急拉练频率,做好社会面巡逻管控。强化应急处突演练,举行联合推演和反恐维稳巡逻誓师大

14、会。依法加强宗教事务管理,加大对年轻人留大胡须、妇女蒙面、穿戴吉里巴甫服饰行为整治力度,做好思想教育。以防范和打击非法宗教活动为重点,深入开展为期 3 个月的四项专项行动,全面落实自治区 11 号、自治州 21 号文件精神,坚决抵制和消除宗教极端思想影响。全面加强重点部位和要害部门防控。抓好流动人口管理;对重点人员、高危群体和宗教意识浓厚人员,掌握思想动态和活动轨迹,严防漏管失控。加强治安卡点 24 小时值班。建立与兵团与地方联系制度。创新社会管理,切实有效的信访工作办法和常态化工作机制得到落实,一大批信访突出问题有效解决。过去的一年,我们着力加强政府自身建设,坚持科学理政、依法行政、从严治政

15、,大力推进法治政府和服务政府建设。加快推动政府职能转变,稳步推进行政管理体制改革,清理行政许可事项项、规范性文件件,政府运行机制体制进一步规范。深入开展转变作风,服务群众活动,行政效能不断提升。扎实推进绩效问责工作,履职履责机制进一步健全。强化行政监察和审计监督,加强三公一金管理,全面落实 一岗双责 ,廉政建设取得积极进展。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,认真执行人大及其常委会各项决议,主动与政协讨论协商重大事项。办理人大代表建议件、政协委员提案件。与工会、共青团、妇联等人民团体的联系进一步加强。国防动员和后备力量建设成效明显。双拥共建活动取得新成果,军政军民团结不断巩固。外事侨

16、务、人民防空、气象服务、社科档案、语言文字、老龄、残疾人等工作取得新的成绩。各位代表,过去的一年,面对复杂形势和严峻挑战,全县上下团结拼搏,砥砺奋进,在超乎寻常的困难下取得了新的成绩。这是自治州党委、自治州人民政府总揽全局、统筹谋划的结果,是委科学决策、坚强领导的结果,是各位代表、委员依法监督、参政议政的结果,是广大干部群众群策群力、艰苦奋斗的结果,是*市和社会各界大力援助、强力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族干部群众、兵团职工、援疆干部、公安干警、驻且单位、驻县人民解放军和武警官兵,以及所有关心、支持和帮助某某县改革开放和现代化建设事业的同志们、朋友们致以崇高的敬意和诚挚的感谢!各位代表,我们必须清醒地看到,在发展的道路上,仍然有许多困难和问题,主要是:经济结构性矛盾仍较突出,尤其是非石油工业总量较小;产业层次水平较低,基地型、龙头型、产业型大项目偏少,抵御风险、支撑发展的能力有待提高; 民生建设和社会事业发展相对滞后,民生改善与群众

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