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1、2016 年县纪委工作报告各位委员，同志们：我代表中共白河县纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。这次会议的主要任务是：认真学习贯彻中、省纪委七次全会、市纪委二次全会和县委十四次党代会精神，回顾总结 20xx 年反腐倡廉工作，安排部署 20xx 年党风廉政建设和反腐败工作任务。一、20xx 年反腐倡廉工作的基本回顾20xx 年，县委、县政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作，全县各级纪检监察干部保障改革发展稳定大局的能力进一步增强，党风政风明显好转，党风廉政建设和反腐败工作扎实推进，反腐倡廉建设取得了新的成效。(一) 坚持围绕中心、服务大局，全县重大决策部署有效落实。紧紧
2、围绕全县重大决策部署、重大项目建设、建设工程招投标、政府采购、惠农政策资金兑付等情况开展监督检查。累计对全县 47 宗11511.25 万元建设项目工程招投标过程进行了全程监督，招标率达100%，节约建设资金 509.74 万元。通过对 41 个部门和单位 80 批(次) 采购的监督，单位计划采购开支 3000 万元，经集中采购，实际开支 2640 万元，节约资金 360 万元。认真开展工程建设领域突出问题专项治理，对新立项、新开工的使用国有资金 100 万元以上的 27宗项目及时督促填报相关排查表、建立项目台账，跟踪监督。(二) 坚持加强领导、齐抓共管，党风廉政建设责任制得到巩固落实。充分发
3、挥党风廉政建设责任制的“龙头 ”作用，坚持把落实党风廉政建设责任制工作纳入全县“红皮书” 目标管理，与经济建设和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实“五书两册” 制度，进一步强化责任分解、责任考核和责任追究，将党风廉政建设和反腐败工作任务逐项细化分解，明确目标要求，落实具体承办部门和责任人，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任制网络体系。(三) 坚持依纪依法、从严查处，信访举报和案件查办工作取得实效。在全力抓好“点名接访 ”、“入户下访”和全县纪检监察信访渠道的矛盾线索集中排查工作的基础上，抓住群众关注的热点、难点问题，重点查处了一批损害群众利益的典型案件。全年共受理群众来信来访 7
4、5 件次，初核 89 件(含其它途径线索 )，转立案 20 件，结案20 件，给予党政纪处分 28 人，其中科级干部 2 人，开除党籍 3 人，挽回经济损失 40 余万元。同时注重在信访初核中引入警示训诫工作，共对 11 名党员干部实施了警示训诫。(四) 坚持服务民生、严明纪律，作风和效能建设得到加强。以“为民服务”为主题，以政风行风评议为抓手，以效能建设为突破口，以群众满意为目标，开展了“人民群众满意基层单位” 创建活动，县、镇、村“三级便民服务网络” 初步建立，为民服务的保障机制得到进一步完善，服务质量和群众满意度明显提升; 扎实开展教育收费、基层医院药品“ 三统一” 、公路 “三乱”专项
5、治理 ,取消不合理收费 20 余项;深入开展“作风建设年 ”活动，组织在全县 12 个镇 78 个机关单位扎实开展以“治懒增效、治散强纪、治庸提能、治腐促廉” 为主要内容的“四治”活动，推行“三牌一日记”制度、提倡 “两加”工作法，成立专门督查组围绕节假日值班、上班纪律、大型会议会风、重点工作进度、信访维稳、平安创建、产业建设、灾后重建等工作情况开展专项督查 30 余次，下发专题通报 3 期，诫勉谈话 5 人;全面抓好公务用车购置和使用纪律，严格执行党政机关厉行节约八项要求，围绕严肃整治领导干部作风的“六条规定” 和公务用车管理使用 “五条纪律”进行明察暗访，严厉整治领导干部私驾(用)公车、公
6、款娱乐消费、奢侈浪费、擅自脱岗等违规违纪行为，竭力塑造党和政府“为民、务实、清廉”的良好形象。(五) 坚持关口前移、源头治理，领导干部廉洁从政意识不断加强。在扎实推行村民监督委员会、党政主要领导向县纪委全会述廉、领导干部任前廉政法规考试等反腐倡廉“十项制度” 的基础上，多措并举，推进领导干部廉洁自律工作。坚持全面推行党政“一把手” 讲廉政党课制度，县、镇两级党政“一把手” 共讲廉政党课 60 余场次。加强岗位廉政风险防控管理，组织在 10 个县直部门试点推行岗位廉政承诺评议制度。同时，切实加强廉政文化教育，先后组织党员干部1.5 万余人次分批到我县建成的省级廉政教育示范基地开展党风廉政教育活动
7、。各镇和部门以征文、书画、廉政广告等形式推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村工作，高标准创建了 13 个市级廉政文化“六进” 活动示范单位。(六) 坚持统筹兼顾、突出重点，农村基层党风廉政建设不断深化。组织广大农村基层干部认真学习贯彻农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行) ，自觉接受监督;认真开展农村集体“ 三资”清理工作，进一步规范和完善村级财务管理、财务公开、审计监督等制度;将全县农村基层党风廉政建设任务划为 6 个大项 39 个小项进行层层落实和分工，有效地促进了农村党风廉政建设各项工作的落实;加强对强农惠农资金使用管理情况的监督检查，共查处农村基层党员干部侵害群
8、众利益的案件 5 件，给予党政纪处分 11 人，警示训诫 4 人，有力地促进了全县农村基层党风廉政建设工作。(七) 坚持创先争优、求实创新，纪检监察机关自身建设得到加强。县纪检监察机关始终按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的目标要求，以扎实开展 “作风建设年 ”活动为契机，深入开展“为民服务、创先争优” 主题实践活动，通过健全各项工作制度，规范工作程序，加强干部队伍的教育和管理，狠抓工作责任落实，纪检监察干部队伍的思想和作风建设得到进一步加强。在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，全县党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题：少数干部群众观念淡薄、脱离群众现象依然
9、存在;群众身边腐败问题时有发生，损害群众利益的不正之风在一些地方依然存在，等等。对此，我们要正视存在的问题，强化工作措施，坚定必胜信心，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。二、20xx 年党风廉政建设和反腐败工作任务20xx 年全县党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，严明党的纪律，加强党的作风建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，深化反腐倡廉制度创新，完善惩治和预防腐败体系，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为实现富民强县新跨越提
10、供坚强的政治和纪律保障。(一) 加强监督检查，全力服务科学发展坚持把维护党的政治纪律摆在首位，深入开展政治纪律教育，加强对保持党的纯洁性各项要求落实情况的监督检查，促进党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。加强对中央和省、市、县委重大决策部署落实情况的监督检查。继续坚持“五人督查组”工作机制和“ 事不过三 ”督查纪律，围绕县“十二五”规划实施，紧扣县十四次党代会确定的各项工作任务，加大转变经济发展方式监督检查力度，重点开展对经济结构战略性调整、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地等政策措施落实情况的监督检查;继续加强对民生工程、惠农资金、食品安全等工作的监督检查，及时发现和解决存在
11、的问题;深入推进工程建设领域突出问题专项治理，抓好工程建设项目信息公开和诚信体系建设，推行招投标违法行为记录公告制度，加强对财政投资工程招投标的监管。建立健全自查自纠、重点抽查、全面检查、跟踪问效、受理投诉等监督检查工作的长效机制，着力巩固监督检查成果，实现监督检查工作的常态化、规范化和制度化，努力做到在解决突出问题上有新成效，在维护政令畅通上有新作为。(二) 强化责任意识，切实履行“ 一岗双责”认真履行党风廉政建设责任制，切实抓好党风廉政建设，是各级领导班子和领导干部的重要职责。各级党政领导班子和领导干部要按照责任制的要求，增强责任意识，切实担负起反腐倡廉的重大责任。主要领导要负总责，亲自部
12、署反腐倡廉工作，班子成员要明确分工，抓好分管工作，职能部门要各负其责，认真抓好落实。领导干部既要以身作则，带头廉洁自律，又要敢抓敢管，管好班子，带好队伍，无论身处什么岗位，担负什么具体工作，平时工作多忙，都要认真履行“一岗双责 ”责任。要认真落实党风廉政建设责任制工作报告制度，坚持实行党风廉政建设责任制“ 五书两册” 、检查、考核、责任追究和“一票否决 ”制度。加大平时督促考核力度，建立健全平时考核与年终考核、定性与定量、反腐倡廉建设工作检查考核与年度目标责任考核相结合的检查考核机制。(三) 深化作风建设，进一步密切党群干群关系教育和引导广大党员干部不断丰富和发展“三苦” 精神，深入开展 “作
13、风转变年 ”活动，继续深化 “听解帮促”活动。加大力度整治干部作风方面的突出问题，进一步优化发展环境，为白河加快发展提供坚强的纪律保证。一要率先垂范，转变领导作风。针对换届后领导班子和干部队伍的新情况，督促各级领导干部特别是新任领导干部加强党性修养、弘扬良好作风，严格执行中央厉行节约的规定、财经纪律和全县严肃整治领导干部作风的“ 六条规定” ，成为政治坚定、勤政为民、求真务实、改革创新、团结和谐、清正廉洁的表率。二要联系群众，转变工作作风。深化群众观点、群众路线教育，加大作风整治力度，坚决纠正党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等错误倾向，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不
14、良风气。各级领导干部每年深入基层不少于 90 天，每个机关单位至少结对帮扶 1 个村(社区)或企业，每名有能力的党员干部至少结对帮扶 1 户困难群众。认真研究群众工作的新特点，扎实开展问政于民、问需于民、问计于民和解民忧、解民怨、解民困的“ 三问三解 ”活动，把学、改、做有机统一起来，着力打造立场坚定、作风过硬、勇于担当、群众认可的干部队伍。三要提高效能，转变机关作风。把加强效能建设和创优经济发展环境作为服务全县经济社会发展的重要切入点，深化投资发展环境整治，为全民创业提供更优良的环境。各机关单位要根据岗位职责，制定具体的办事规则，实行科学管理，完善首问负责、服务承诺、限时办结和失误问责等制度
15、。今年在适当时间，我们将通过召开非公有制企业座谈会、发放调查问卷、公开举报电话等形式，对破坏投资发展环境，损害服务对象合法权益、基层和群众反映强烈的突出问题进行严肃查处，坚决根治“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要 ”等现象，切实做到明责、履责、守责、尽责。严格工作纪律，坚决杜绝工作时间办私事、串门聊天、上网娱乐、迟到早退等现象，采取明察暗访、公开曝光、严肃问责等办法，严查“庸懒散 ”问题，强化机关工作人员纪律性。(四) 加强惩防体系建设，深入推进反腐倡廉各项工作继续加强对中央、省、市委惩防体系建设决策部署和县委实施意见落实情况的监督检查。加强分类指导，狠抓任务落实，对已经完成
16、的工作，要抓好巩固提高，建立长效机制;对持续开展的工作和尚未完成的任务，要抓紧推进落实，确保如期完成。一要加强反腐倡廉教育和宣传。紧紧围绕社会主义核心价值体系，深入开展理想信念、宗旨观念、党员纯洁性和从政道德教育。认真落实党的十七届六中全会决定，大力加强廉政文化建设，广泛开展廉政文化创建活动。加强反腐倡廉宣传工作，充分展示反腐倡廉建设成果，为反腐倡廉建设营造良好舆论环境。二要提升反腐倡廉制度建设水平。按照省、市纪委部署，今年要集中开展反腐倡廉制度建设“深化提升年 ”活动。坚持不懈地推进制度创新，不断把反腐倡廉制度建设推向深入。要着力巩固提高已推行制度，党政主要领导干部向纪委全委会述廉、党风廉政建设责任制工作报告、领导干部任前廉政法规考试、廉政风险防控管理、向重大建设项目派驻监察组等制度，要丰富内容、改进方式，不断增强制度的针对性;要逐步建立电子化政府采购制度，“廉政灶”制度要逐步在县直机关推开，药品“三统一” 制度要逐步在县级医院扩展，点名接访制度要继续深化落实。紧紧围绕惩防体系建设目标，针对反
