《信息系统绩效的综合评价机制_郝晓玲》由会员分享,可在线阅读,更多相关《信息系统绩效的综合评价机制_郝晓玲(2页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、信 息 系 统 绩 效 的 综 合 评 价 机 制!#$ %&信 息 系 统 的 投 资 已 经 成 为 当 今 企 业战 略 管 理 的 一 个 严 峻 问 题 ! 一 方 面 企业 信 息 系 统 规 模 的 增 大 促 使 其 逐 渐 成为 提 高 企 业 价 值 和 发 展 潜 力 #提 高 企 业核 心 竞 争 能 力 的 有 效 手 段 和 途 径 $另 一方 面 在 信 息 系 统 方 面 投 入 的 巨 额 资金 也 对 管 理 层 施 加 了 压 力 ! 如 何 在 战略 计 划 的 制 定 与 实 施 过 程 中 对 信 息 系统 进 行 定 位 如 何 度 量 信 息 系
2、 统 投 资 与业 务 绩 效 之 间 的 关 系 如 何 正 确 认 识 信息 系 统 的 绩 效 从 而 了 解 信 息 系 统 对 企业 目 标 的 贡 献 程 度 更 好 地 利 用 和 改 良企 业 信 息 系 统 %这 些 已 经 成 为 企 业 所日 益 关 注 的 核 心 问 题 !信 息 技 术 的 不 断 变 化 与 发 展 使 得信 息 系 统 所 处 的 环 境 不 断 变 化 导 致 系统 项 目 开 发 的 技 术 风 险 增 大 $ 与 此 同时 信 息 系 统 的 内 部 价 值 呈 现 多 样 性 和多 视 角 性 无 形 价 值 和 战 略 价 值 增 加
3、且 难 以 量 化 ! 这 些 因 素 都 使 企 业 信 息 系统 的 评 价 呈 现 出 复 杂 性 也 是 信 息 系 统绩 效 评 价 中 迫 切 需 要 解 决 的 问 题 ! 分 析目 前 信 息 系 统 评 价 不 难 发 现 以 下 问题 &!信 息 系 统 绩 效 评 价 方 法 不 够 科学 # 近 几 年 来 诸 多 企 业 投 入 成 百 上 千 万的 资 金 用 于 信 息 系 统 建 设 由 于 信 息 技术 投 资 往 往 具 有 较 高 技 术 含 量 和 风 险 在 技 术 和 市 场 开 拓 的 各 个 环 节 随 时 都可 能 存 在 失 败 的 风 险
4、! 而 传 统 的 财 务 会计 评 测 指 标 如 每 股 收 益 !#(和 投 资报 酬 率 $%&(等 评 价 方 法 通 常 促 使 经 理层 为 了 追 求 短 期 效 益 而 削 弱 了 长 期 的投 入 忽 视 持 续 的 提 高 和 创 新 从 而 使得 企 业 缺 乏 长 期 发 展 的 实 力 !信 息 系 统 项 目 决 策 缺 乏 可 靠 依据 # 系 统 规 模 越 大 #与 管 理 联 系 越 密 切 #集 成 度 越 高 风 险 也 越 大 失 败 概 率 也越 高 其 中 最 明 显 的 例 子 就 是 !$! 信息 系 统 项 目 的 高 风 险 和 高 失
5、败 率 就 要求 企 业 在 进 行 信 息 系 统 投 资 决 策 之 前 要 进 行 合 理 的 战 略 定 位 综 合 论 证 项 目在 技 术 上 的 先 进 性 和 可 行 性 在 财 务 上的 实 施 可 能 性 在 应 用 方 面 的 合 理 性 和有 效 性 ! 这 也 需 要 建 立 一 套 合 理 的 绩 效评 价 体 系 帮 助 企 业 解 决 这 些 问 题 !#信 息 系 统 项 目 绩 效 评 价 缺 乏 可具 体 参 照 的 标 准 # 尽 管 前 期 项 目 立 项 #项 目 中 期 的 技 术 方 案 研 讨 会 再 到 项 目结 束 时 的 测 试 # 验
6、收 等 阶 段 都 包 含 评价 但 这 些 评 价 指 标 通 常 是 模 糊 的 如工 作 效 率 提 高 业 务 处 理 速 度 改 善 等 而 无 法 明 确 地 回 答 )值 不 值 *的 问 题 !$信 息 系 统 实 施 的 保 障 机 制 不 完善 # 尽 管 许 多 企 业 的 信 息 系 统 采 购 了 先进 的 技 术 和 设 备 但 在 营 运 绩 效 方 面 却落 后 很 多 缺 少 有 效 的 过 程 控 制 缺 少量 化 模 型 的 项 目 验 收 和 绩 效 评 价 ! 项 目的 进 程 在 一 次 性 投 资 后 往 往 缺 乏 有 效监 控 缺 乏 有 效
7、机 制 保 障 信 息 系 统 投 资的 实 际 投 放 和 效 益 反 馈 ! 这 也 意 味 着 需要 对 信 息 系 统 投 资 实 施 持 续 的 过 程 管理 和 评 价 并 建 立 综 合 的 绩 效 考 核 体系 !根 据 系 统 论 的 观 点 信 息 系 统 可 以看 作 企 业 大 系 统 中 的 一 个 子 系 统 ! 信 息系 统 的 绩 效 评 价 是 一 个 分 析 性 的 过 程 通 过 该 过 程 评 价 系 统 如 何 通 过 交 付 &服 务 以 实 现 企 业 赋 予 它 的 使 命 ! 绩 效评 价 应 该 包 括 有 效 满 足 预 期 使 命 目 标
8、的 结 果 以 及 为 实 现 预 期 目 标 而 进 行 的整 个 过 程 等 方 面 的 成 效 ! 因 此 企 业 信息 系 统 的 绩 效 可 以 定 义 为 %企 业 信 息系 统 对 企 业 目 标 实 现 的 贡 献 度 绩 效 是信 息 系 统 对 企 业 价 值 的 综 合 表 现 !有 效 的 信 息 系 统 绩 效 评 价 体 系 应 该能 够 服 务 于 企 业 & 管 理 能 够 帮 助 企业 对 信 息 系 统 进 行 合 理 的 战 略 定 位 并在 信 息 系 统 项 目 的 立 项 # 可 行 性 研 究 #招 投 标 #系 统 规 划 #技 术 选 型 #项
9、 目 验 收等 阶 段 给 出 有 力 的 决 策 依 据 能 够 综 合权 衡 财 务 上 的 实 施 可 能 性 应 用 方 面 的合 理 性 和 有 效 性 并 能 够 通 过 持 续 的 评价 进 行 有 效 的 过 程 控 制 从 而 对 信 息 系统 投 资 实 施 持 续 的 过 程 管 理 和 评 价 保障 信 息 系 统 投 资 的 实 际 投 放 和 效 益 反馈 ! 为 实 现 上 述 目 标 需 要 确 立 信 息系 统 绩 效 评 价 的 机 制 !%以 实 现 企 业 绩 效 为 目 标尽 管 许 多 研 究 者 ()*+), -./0等 ( 将 信 息 系 统 绩
10、 效 管 理 作 为 一 个 主要 的 管 理 问 题 将 信 息 系 统 的 业 务 价值 作 为 一 个 重 要 的 评 价 问 题 ! 但 事 实上 在 管 理 信 息 系 统 过 程 中 缺 少 业 务目 标 的 指 导 已 经 成 为 一 个 非 常 严 重 的问 题 ! 以 往 企 业 的 信 息 系 统 战 略 基 本上 是 现 存 活 动 和 计 划 的 叠 加 经 常 采取 自 底 向 上 的 系 统 开 发 而 不 是 一 个业 务 驱 动 的 协 调 一 致 的 计 划 ! 这 主 要源 于 未 能 从 业 务 的 角 度 驱 动 信 息 系 统的 建 设 导 致 开 发
11、 的 系 统 与 业 务 目 标偏 离 从 而 以 远 超 出 预 算 的 花 费 交 付信 息 系 统 绩 效 评 价的 必 要 性信 息 系 统 绩 效 评 价的 目 标 与 内 涵信 息 系 统 绩 效 评 价的 运 行 机 制忆 说 !首 先 资 金 和 商 品 流 失 的 风 险 很大 ! 因 为 下 设 的 机 构 有 很 多 是 控 股 公司 而 新 疆 幅 员 辽 阔 集 团 又 不 可 能派 出 很 多 人 去 当 地 监 管 ! 总 部 难 以 收集 到 连 锁 机 构 及 时 # 可 靠 的 信 息 ! 监控 不 好 如 果 资 金 # 商 品 有 流 失 集团 公 司
12、也 很 难 发 现 ! 另 外 集 团 公 司也 很 难 保 证 所 有 加 盟 店 都 不 经 营 假 冒伪 劣 产 品 !其 次 由 于 得 不 到 及 时 # 准 确 的 信息 中 级 干 部 的 决 策 只 能 根 据 大 概 的数 量 凭 经 验 拍 脑 袋 做 出 来 的 决 定往 往 有 偏 差 ! 比 如 在 进 货 的 时 候 本 应 是 1222 吨 的 需 求 却 进 了 1322 吨的 货 结 果 造 成 损 失 !其 实 从 3223 年 初 起 曹 新 华 就 已经 开 始 考 虑 这 些 问 题 了 ! 他 们 意 识 到 如 此 庞 大 的 机 构 只 能 靠
13、电 子 信 息 #计 算 机 管 理 来 进 行 控 制 !3223 年 底 新 疆 农 资 决 定 斥 资 千万 余 元 打 造 新 型 的 连 锁 配 送 系 统 并成 立 了 专 门 的 网 络 办 公 室 ! )这 1222多 万 元 可 能 根 本 不 够 但 不 这 样 做 是不 行 的 !* 曹 新 华 说 ! 新 疆 农 资 安 排 专职 人 员 调 研 了 一 年 多 的 时 间 对 国 内外 众 多 知 名 品 牌 的 软 件 供 应 商 进 行 了产 品 质 量 # 研 发 技 术 # 售 后 服 务 等 多方 面 的 比 较 ! 最 终 选 定 了 金 算 盘 软件 有
14、 限 公 司 以 下 简 称 ) 金 算 盘 * (4# 平 台 套 件 & 包 括 4#5678# 4#59$ 等 并 结 合 实 际 情 况 形 成 了 一 套完 善 的 解 决 方 案 以 满 足 集 团 本 次 改革 所 涉 及 的 集 团 财 务 管 理 # 分 销 管 理的 需 求 !作 为 一 个 以 务 实 著 称 的 管 理 软 件 品牌 金 算 盘 一 直 在 追 求 先 进 的 集 团 管理 思 想 并 将 之 运 用 在 自 己 的 管 理 软件 系 统 中 从 而 在 大 型 集 团 管 理 方 面积 累 了 非 常 丰 富 的 经 验 ! 除 此 之 外 金 算 盘
15、 还 在 业 界 率 先 提 出 了 ) :;*即 );?A+),*# );),B+),*和 );).C)D+E? 门 户 系 统 依 靠 F7?*33.)=AAB:BCD*33,+提 出 采 用 权 变 模 型 有 助于 更 好 理 解 信 息 系 统 在 特 殊 环 境 下 的作 用 与 影 响 *如 收 益 !成 本 !风 险 !绩 效度 量 等 +,传 统 的 评 价 通 常 都 是 静 态 的 , 在 稳定 环 境 下 这 种 评 价 主 要 关 注 如 何 有 效地 使 用 资 源 并 达 到 预 先 设 定 的 目 标 实 施 后 评 价 通 常 是 一 次 性 地 考 察 信
16、息系 统 部 门 交 付 的 产 品 是 否 适 合 , 然 而 在 实 际 进 程 中 信 息 系 统 所 影 响 的 时 间框 架 是 高 度 不 确 定 的 随 着 项 目 开 发 日益 朝 原 型 化 !迭 代 递 增 交 付 式 过 程 模 型发 展 用 户 所 设 计 的 评 价 以 及 管 理 者 对风 险 的 评 价 更 加 频 繁 , 用 户 与 操 作 管 理者 被 包 含 到 评 价 中 评 价 技 术 如 何 支 持日 常 操 作 所 建 议 的 信 息 系 统 在 操 作 层面 上 是 否 有 效 这 样 的 评 价 活 动 更 具 有参 与 性 并 直 接 关 注 学 习 过 程 使 各 阶段