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1、公安派出所消防监督培训课件,内容概要,一、消防监督检查的对象和职能 二、消防监督检查内容 三、消防监督检查工作形式和方法 四、消防违法行为的处理 五、公安派出所各级职责 六、常用监督检查记录填写说明及归档内容 七、如何加强公安派出所消防监督工作,一、消防监督的对象和职能,消防监督检查规定(公安部第107号令)第三条第二款规定公安派出所消防监督对象: 公安派出所可以对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查。,四川省消防条例第十二条规定公安派出所履行下列职责: (一)对辖区单位实施日常消防监督检查,督促、指导村(居)民委员
2、会和单位、治安群防力量开展消防工作; (二)开展消防宣传教育; (三)受理消防安全举报、投诉,进行核查处理;,(四)依据本条例规定查处消防违法行为; (五)维护火灾现场秩序,协助公安机关消防机构开展火灾事故调查,调查适用简易程序的火灾事故; (六)法律、法规规定的其他职责。 四川省公安派出所消防监督管理工作规定(试行)第十三条对公安派出所应当履行的职责作了更明确的规定。,二、消防监督检查内容,消防监督检查规定(公安部第107号令)第四章第二十九条规定:公安派出所对单位进行日常消防监督检查,应当检查下列内容: (一)建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案,公众聚集场所是否依法
3、通过投入使用、营业前的消防安全检查; (二)是否制定消防安全制度; (三)是否组织防火检查、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练; (四)消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通,室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效; (五)生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内。,消防监督检查内容,对设有消防设施的单位,公安派出所还应当检查单位是否每年对建筑消防设施至少进行一次全面检测。 对居民住宅区的物业服务企业进行日常消防监督检查,公安派出所除检查本条第一款第(二)至(四)项内容外,还应当检查物业服务企业对管理区域内共用消防设施是否进行维护管理。,消防监
4、督检查内容,消防监督检查规定(公安部第107号令)第四章第三十条规定:公安派出所对对居民委员会、村民委员会进行日常消防监督检查,应当检查下列内容: (一)消防安全管理人是否确定; (二)消防安全工作制度、村(居)民防火安全公约是否制定; (三)是否开展消防宣传教育、防火安全检查; (四)是否对社区、村庄消防水源(消火栓)、消防车通道、消防器材进行维护管理; (五)是否建立志愿消防队等多种形式消防组织。,三、消防监督检查工作形式和方法,四川省公安派出所消防监督管理工作规定(试行)规定: (一)日常消防监督检查; (二)对举报投诉的消防安全违法行为的核查; (三)根据需要进行的其他形式的消防监督检
5、查。,派出所消防监督检查方法 1、询问单位消防工作和员工消防知识的掌握情况; 2、查阅有关消防安全的资料文件; 3、查看消火栓、灭火器材是否完好; 4、查看消防安全标志的设置、完好有效情况; 5、其他方法。,四、公安派出对消防违法行为的处理,四川省消防条例第三十一条规定公安派出所民警进行日常消防监督检查,应当依法填写检查记录,记录发现的消防安全违法行为、责令改正的情况。对发现的消防违法行为和火灾隐患的处理方式: 责令依法改正 责令改正的同时书面报告乡镇人民政府或者街道办事处和公安机关消防机构,公安派出对消防违法行为的处理,下列违法行为要责令依法改正 根据消防监督检查规定(公安部第107号令)第
6、三十一条,发现被检查单位有下列行为之一的,应当责令依法改正: (一)未制定消防安全制度、未组织防火检查和消防安全教育培训、消防演练的; (二)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的; (三)占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的; (四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的; (五)室内消火栓、灭火器、疏散指示标志和应急照明未保持完好有效的; (六)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的; (七)违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的; (八)违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的; (九)生产、储存和经营易燃易爆危险品的场所与居住
7、场所设置在同一建筑物内的; (十)未对建筑消防设施定期进行全面检测的。,公安派出对消防违法行为的处理,报告制度: 公安派出所在日常消防监督检查中,发现存在严重威胁公共安全的火灾隐患,应当在责令改正的同时书面报告乡镇人民政府或者街道办事处和公安机关消防机构。,五、公安派出所各级职责,四川省公安派出所消防监督管理工作规定(试行)第八条规定公安派出所所长应当履行下列职责: (一)贯彻执行消防法律法规和上级有关规定,部署消防工作; (二)全面掌握辖区消防工作情况,每季度至少组织召开一次消防工作例会,分析研判消防安全形势,确定工作措施; (三)确定分管消防工作所领导、专(兼)职消防民警,明确民警的消防工
8、作职责分工; (四)依法决定消防行政处罚; (五)组织实施对民警开展消防工作的检查和绩效考评; (六)及时处理涉及消防监督管理工作的其他重大问题。,五、公安派出所各级职责,四川省公安派出所消防监督管理工作规定(试行)第九条规定公安派出所分管消防工作领导应当履行下列职责: (一)组织制定消防监督管理各项制度并督促落实; (二)制定消防监督管理工作计划,组织实施本辖区消防监督管理工作; (三)组织开展民警消防监督管理业务学习培训; (四)协助所长完成其他消防监督管理工作的组织工作。,五、公安派出所各级职责,四川省公安派出所消防监督管理工作规定(试行)第十条规定责任区民警应当履行下列职责: (一)掌
9、握责任区内消防监督管理范围的单位、场所基本情况,并如实录入消防监督管理系统; (二)开展消防监督检查,及时发现火灾隐患并督促整改,依法办理消防行政处罚案件; (三)对群众举报、投诉,及时进行核查处理; (四)开展责任区内火灾事故先期处置工作,调查适用简易程序的火灾事故; (五)开展消防宣传教育; (六)督促、指导居民委员会、村民委员会和多种形式消防队伍开展消防安全工作; (七)完成领导交办的其他消防监督管理工作。,六、常用监督检查记录填写说明及归档内容,常用监督检查记录填写示范如下: 监督检查记录填写(示例) =公安派出所责令改正通知书(示例) 消防监督检查记录(其他形式消防监督检查适用)示例) 派出所消防工作归档内容如下: 派出所消防工作归档内容(示例),七、如何加强公安派出所消防监督工作,1、分局定期组织派出所消防监督业务培训及考核 2、消防大队每月至少一次到派出所指导业务工作(大队根据工作安排,对联系指导各派出所进行了分工) 3、派出所的专(兼)职消防民警应相对固定 4、派出所或社区应设立消防工作室,建立健全消防监督业务台帐及档案 5、消防大队和派出所应建立信息沟通和协调机制(派出所应对辖区内负责监督的单位及场所做到底数清、情况明,谢谢!,