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1、第六章 农业科技园区的总体规划与设计,农业科技园区建设与其他众多项目一样，一般要经历“项目建议可行性研究规划设计施工生产运营“六大步骤。规划是实现园区建设单位战略思想的重要环节，同时也是园区能否取得成功的关键，“一个好的规划是园区取得成功的一半“。,一、园区规划的特殊性与复杂性,由于农业科技园区是我国特有的一种农业科技推广和集约化生产模式，历史短，发展快，可供借鉴的国外先例少，致使给规划设计工作带来较大的难度。国内的一些园区在建设过程中把园区等同于城镇规划、建筑小区、农业公园和农场等项目，造成了规划设计不合理、功能无法实现以及建成后运行成本增加等众多问题，给园区建设与管理单位带来了不必要的损失
2、。,、园区规划的特殊性,首先，农业科技园区是在我国特定的社会经济背景下产生的，是我国社会生产力发展到一定阶段的产物，是我国现有的一家一户经营模式与传统的农业科技推广体系相矛盾后政府职能转变的产物，同时也是世界农业先进技术的冲击、农产品与国际市场接轨以及都市休闲观光农业等现实要求的产物，特殊的历史背景要求其规划思路也必须要适应这一特定的社会功能，适应新形势下的特殊要求。,其次，与国外园区模式相比，我国农业科技园区也有其特殊性，目前国外尚无我国这种特定概念的农业科技园区，国外类似于我国园区概念的仅有两种模式，一种叫示范农场，另一种叫休闲农场或农业公园，这两种模式功能较为单一，与我国现有的园区所肩负
3、的社会、经济等诸多职能有着本质的区别，规划思路上的差异也较大；,第三，与城镇规划、小区建设、农业公园和农场等相比具有特殊性，主要表现在：内容与功能的多样性、生物生产的季节性与多变性、区域的广阔性和农业设施的特殊性等诸方面。因此，用单一的规划设计模式来进行，将很难体现园区的内在特征和各项功能，必须充分认识其本质上的差异与特殊性，才能在规划中实现园区所具有的社会经济职能。,、园区规划的复杂性,首先，园区规划尚兼有项目策划功能，一般在规划过程中即使有可行性研究报告也不能完全体现园区的建设内容，有些可研往往仅仅是一个报批的材料而已，与实际要实施的项目内容具有较大差距。,因此，在规划过程中必须对园区的功
4、能定位、技术选择、项目设计等进行重新策划，以确定务实的项目建设内容，这需要规划部门与建设单位反复沟通，充分理解建设单位的战略思想后，加以消化、构思与策划，形成可实际操作的规划内容。,其次，规划过程中应从园区建设与管理单位的角度对其园区各项功能的经济效益预期有一个恰当的估计，在园区的诸功能中应优先选择效益最大化的项目进行规划与实施，以切实体现“高投入、高产出、高效益“的建设宗旨；,第三，园区规划的复杂性还体现在其学科的多样性，目前大多数园区集种、养、加等诸功能于一体。因此，在规划过程中除常规的规划所需的建筑、水电暖、道路、园林工程等学科外，还需涉及种植、养殖、水产、加工、农业工程、节水灌溉以及信
5、息技术等众多学科。,二、园区规划的目标与定位,（一）园区规划目标的体现 园区规划的目标应着力体现“高新、高效和龙头带动“的设计理念。,首先，从科技的角度来看，既然是科技园区，规划设计时应着力选择一些技术含量高、增效明显的农业高新技术在园区实施，目前在园区优先选用的技术包括：设施农业技术温室工程、工厂化育苗、无土栽培、立体栽培、无公害生产以及智能化管理等、生物工程技术转基因育种、组织培养、胚胎移植、克隆技术等、农产品加工、集约化种养以及信息网络技术等，通过高新技术的应用与示范，扩大农业科技的推广和辐射面，增加园区的社会经济效益。,其次，在技术选择的同时，园区规划还应突出“经济效益第一，兼顾社会效
6、益与生态效益”的“高效”原则，优先规划一批产出高、效益好的“龙头”项目在园区内实施。 园区的效益水平可划分为三个层次，第一个层次包括：种子、种苗产业、精深加工产业、高新科技产业、教育培训与观光休闲产业等；第二个层次为设施种养、多色蓝、白、绿农业产业、特色种养花卉、特禽等产业等；第三个层次为露地瓜、果、菜、花种植、大田作物栽培以及露天养殖等。 园区规划应重点选择第一个层次的内容，兼顾第二、三层次，从而最终体现“技术密集、效益显著、示范带动作用明显“园区建设的总体目标。,（二）园区规划的战略定位,、功能定位 功能定位是园区规划的基础，园区建设的一切准则都是以功能定位为起点。目前园区的主要功能包括：
7、展示示范、精品生产与加工、龙头带动、教育培训、休闲观光等五个方面。,（）展示示范,展示示范是农业科技园区的主要功能之一，园区通过项目建设，把国内外先进适用的生物工程技术、设施栽培技术、节水灌溉技术、集约化种养技术、农副产品深加工技术以及计算机管理与信息技术等引进示范园进行展示示范，以带动区域农业科技水平的提高和农村经济的发展，促进农业科技成果的推广和应用。,生物工程技术,（）精品农产品生产,园区除去其展示示范功能外，精品农产品的生产是其基本功能。由于农业科技园区的设施手段、科技含量与技术水平普遍较高，决定了科技园区生产出的产品不是一般的农产品，而是用最新的品种、最好的技术培育和加工出来的优质精
8、品。因此，园区的规划内容应能体现精品农产品生产与加工这一职能。,（）龙头带动功能,园区的龙头带动功能具体表现为：一是通过园区引进的国内外优良品种进行工厂化种苗的快速繁育，带动周边和辐射区名特优品种的普及与推广；二是通过园区在产后加工、市场销售方面的独特作用，以经济为纽带把周边农民组织起来参与种植业和养殖业产中的生产，逐步形成以科技园区为龙头的产业化生产流通体系，促进和带动区域农村经济发展。 因此，园区龙头带动功能的规划将主要体现在产前、产后项目的设计上。,（）教育培训功能,大多数科技园区都把农业高新技术的培训作为园区的主要功能之一，一般都规划有一定规模的技术培训中心，用于进行农业科技培训和进行
9、青少年教育等。,（）休闲观光功能,园区在规划过程中，除保持农业的自然属性外，还可利用新型农业设施和高新技术展示的现代气息，加上园林化的整体设计和常年进行的名特优瓜果、蔬菜、花卉、特种珍禽、水生植物和观赏鱼养殖的生产与示范，形成融科学性、艺术性、文化性为一体、天人合一的现代农业休闲观光景点。,、产业定位,农业科技园区一般总是与当地的主导产业紧密相连，园区规划一方面要考虑其内容与地方产业的结合，如山东寿光国家农业科技园区，主要以蔬菜产业为主体进行产业定位；北京大兴庞各庄农业科技园区，主要定位在西瓜产业上，形成了与地方经济、主导产业相适应的产业发展方向； 另一方面产业定位还需要与园区自身的特色结合起
10、来，如河南漯河天翼生物工程公司园区以草莓、樱桃种业为定位方向，南阳卧龙现代农业科技园区以脱毒红薯种苗作为园区的特色产业，都形成了与自身发展相适应的园区特色。总之，产业定位应根据区域性主导产业特点和自身的优势来进行定位，突出一业，兼顾其他，形成特色。,三、不同类型园区的规划特点,农业科技园区按其功能的不同来分可分为：生产示范型、观光休闲型、生产示范与观光休闲兼有型三种类型，不同类型的园区规划重点各有侧重。,（一）生产示范型园区,此类园区主要以展示现代农业技术、动植物新品种为目标，主要功能是起到区域性产业化龙头的作用。因此，园区的规划重点应放在实施的示范项目上，着力完成其示范功能、精品生产加工功能
11、、龙头带动功能和培训教育功能等项目内容，生产管理服务区的规划应尽可能紧凑，土地利用尽可能合理，以减少土地浪费，提高土地利用率。,（二）观光休闲型园区,此类园区以观光休闲和青少年教育为定位目标，以门票收入和游人在园区内消费为收入途径。在具体内容上这类园区的规划应着力突出以下三个方面。 、技术展示 ：以现代农业技术工厂化农业、无土栽培、立体栽培、雾培、生物技术、计算机管理等和特色农业珍奇瓜果、珍禽、观赏鱼等展示为主体，以农业活动与农事参与为辅助，吸引游人和青少年参观游览、趣味参与等。,、农业博览 通过古代传统农作方式、农业工具、农业文化以及现代高科技农业的实物与图片展示，使人们能切身感受到农业文明
12、的历史变迁，同时通过仿古的一些农事活动如水车灌溉、驴拉磨、纺纱等的参与，增加游人对农业的兴趣。,、园林景观 观光休闲园既具有农业科技园区的特征，同时也借鉴园林造园的设计思想，来点缀美化整个园区。因此，项目规划中除农业展示的一些项目外，与农业有关的园林工程、小品等景观规划也必不可少，包括：沟渠、桥涵、观光果园、阳光走廊、风车、水车、假山、雕塑、假景等均可成为园区建设的内容。,（三）生产示范与观光休闲兼有型,这类园区的规划应首先考虑生产设施的实用性与美观性，虽然在功能上是以农业设施为主体，但考虑到其具有的部分观光特征，在力所能及的条件下应着力进行美观方面的考虑，如日光温室工作间的造型方面通过设计与
13、布局，就可起到美化园区的作用等。 其次，应考虑园林绿化与生产设施的相互映衬，充分利用园区自然风貌和种植特点进行规划布局，以达到以较少的投入实现最大化的功能的目的。,四、园区规划应该遵循的原则,（一） 园区规划一定要遵循因地制宜的原则 农业科技园区作为新兴生产力的代表，其示范和辐射功能都是有一定区域性的，为区域经济服务是其主要宗旨。,因此，在园区的规划和选项过程中一定要充分考虑当地的自然资源状况、农业生产特点和社会经济水平因地制宜地进行规划设计。如山东德州农业科技创新园在规划过程中，充分考虑了其现有的基础及发展方向，将工厂化育苗、设施栽培、节水灌溉、农产品加工和技术培训等作为主要内容进行设计，这
14、些内容及功能的设计对德州经济的发展及产业化的实施都将起到了积极的推动作用。,（二）坚持博采众长的原则 农业科技园无论大小都有其相通的地方，包括都有几大功能区的划分、服务区的建设、园林工程及观光休闲功能的考虑等。在规划过程中应借鉴国内众多园区的优点以及国外在示范农场、农业公园等方面的经验，博采众长，形成独具风格的个性化规划设计。,（三）坚持工程与农艺有机结合的原则 农业科技园区一方面要体现农业设施的先进性，另一方面还要体现农业高新科技成果应用的先进性和生产上的高效性。因此，在园区规划设计过程中，一定要坚持工程与农艺的有机结合，形成多学科的交叉渗透、相互弥补的有机结合，实现硬件与软件的和谐统一。,（四）总体规划、分步实施的原则,农业科技园区规划是一项复杂的系统工程，规划过程中除考虑规划本身的技术问题外，还应该考虑农艺方面的特征，做到总体规划、分步实施。在总体规划的指导下根据农时的要求分布安排与实施，如规划日光温室的建设，一定要在月份以前完工较好，规划育苗温室的建设应在月份或月份以前建成为好，这样可保证种苗供应的要求，绿化工程的建设最好在月份前后完成较好。最终目的是能够达到边建设、边生产，充分利用土地的目的。,
