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1、8 月部分省用信息，供参考社情民意类信息的关键，一是上报速度，一般消息出来后应在半天内上报，录用的可能性就会大大增加；二是紧跟形势，如奥运会闭幕，残奥会开幕，胡锦涛会见等。1、基层反映四个因素引起当前劳动力成本上升（劳动局）2、基层群众对新疆库车发生数起爆炸事件反映强烈（执法局）3、基层群众对部分日用品“隐形瘦身”反映强烈（本处）1、基层反映四个因素引起当前劳动力成本上升今年以来，受宏观经济形势的影响，部分企业经营面临一定的困难，企业用工成本也有不同程度的上升。部分企业经营者，认为劳动合同法的颁布实施，增加了企业用工成本。对此，湖州市劳动部门对 11 家规模企业进行了深入调研。调查反映，四个因
2、素引起当前企业用工成本上升。一是社会保险费大幅增长导致用工成本上升。如今年湖州市区共征缴了社会保险费 61111 万元，较去年同期增长 23.88%。1-6 月全市新增参保 20458 人，比去年同期增长 121%。对 11 家企业统计分析，社会保险费平均增长了 47%，企业人工成本中的社会保险费呈快速增长态势，这主要是劳动合同法实施后，企业在逐步规范劳动用工，如大东吴集团和久立集团，职工人数分别只增长了 1%和 17%，而社会保险费却增长了 479 万元和 319 万元，分别增长了149%和 222%。二是劳动力市场激烈竞争导致企业用工成本上升。传统产业如纺织服装、建材等劳动密集型企业，已不
3、再有招工优势，普遍出现“招工”难问题。截止到二季度，湖州市劳动力缺口近 8000 人，劳动力市场求人倍率维持在 1.35。同时，与周边地区相比，湖州市劳动力市场工资价位比安徽安庆仅高约 100 元，比嘉兴、义乌等地又低约 200 元，企业为能招到充足劳动力，势必要增强工资吸引力，通过提高工资来招用职工以维持企业的正常生产。三是企业职工工资正常增长机制导致企业用工成本上升。今年，由于 CPI 增幅较大和去年十月最低工资的调整，企业职工工资与企业的原材料成本、财务成本等同时呈增长态势，调查的 11 家企业职工平均增长幅度为 15%，在湖州市 2008 年度企业工资增长指导线的中线（增长 12%）和
4、高线（增长 18%）之间，属于企业职工工资的正常增长范围之内，人工成本占到企业成本的 1.59%，与去年基本持平，这也与广东省调查的人工成本数据基本相符。四是企业经营者对人工成本的预期增加导致企业心理用工成本上升。由于劳动合同法将无固定期限的签订主动性更多地赋予了职工，使企业主片面理解无固定期限的合同就是“铁饭碗” ，一定会增加用工成本；劳动合同法规定了企业不与职工签订劳动合同，应当向劳动者每月支付二倍的工资，这给原来未与职工签订劳动合同的企业带来不小的震动；劳动合同法扩大了经济补偿金支付的范围，除由于职工本人原因外，企业提出解除和终止劳动合同都必须向职工支付经济补偿金。同时，由于劳动合同法的
5、实施，迫使企业的人力资源管理需从人治过渡到法治，以前不少企业在对其职工管理上都实行老板说了算，加班和社会保险参保等问题上并没有严格守法，现在劳动合同法明确了具体责任并把维权武器交给了职工，对企业经营者来说有一定的心理压力。对策建议：1.适时研究社会保险费率调整。在逐步夯实企业职工基本养老保险缴费基数和加大财政转移支付力度，确保养老保险基金支付能力的基础上，适时开展调查分析，研究调整企业职工基本养老保险单位缴费比例。2.加强对企业用工的指导。依法加强对用人单位劳动用工的指导和管理，规范用人单位的劳动用工行为，组织各类企业对本单位劳动合同制度实施情况进行全面的自查自纠。指导用人单位依法与职工签订劳
6、动合同并建立职工名册，健全劳动合同管理制度，实现劳动合同管理的科学化和规范化。进一步指导企业加强人力资源管理，合理设计和制定职工薪酬制度，结合企业自身特点和市场经济体制下的用工规律，开展企业用工成本的分析，自主确定职工工资的增长水平。3.加强对法律法规的宣传。一步加大宣传力度，指导企业经营者转变思想观念，消除对劳动合同法的误解。引导企业经营者充分认识职工工资的正常增长是社会发展的客观需要，是企业发展的需要，在遵守劳动法律法规的基础上，根据企业的经济效益，依市场经济发展规律自主决定职工的工资增长。2、基层群众对新疆库车发生数起爆炸事件反映强烈8 月 10 日凌晨，新疆南部重镇库车县发生多起爆炸事
7、件。对此，湖州社会各界反映强烈，基层干部群众普遍表示愤怒，并表现出明显的担忧。家住湖州市闻波小区的企业干部李某认为，许多政策都显示，国家对少数民族的生活和发展是重视的，真不理解，他们为什么还不知足，甚至在举国同庆的日子里，把罪恶之手伸向了手足同胞，这种令国人乃至世界唾弃的卑劣行径，最终将受到制裁和惩罚。安吉县递铺镇工作人员沈某认为，中国有句古话叫“家丑不外扬” ，有什么不能解决的事情非要等到国家在世界面前展形象的时候用激进的手法表现出来，这是完全无视国家利益、民族利益的行为。在这些人心中，只有自己少数几个人不切实际的野心，完全无视手足之情，人民利益，国家形象，对这种惟恐天下不乱的行为，我们一定
8、要坚决制止，不能让其得逞。湖州师范学院的张教授认为，奥运是全国人民的百年梦想，能给我们带来机会，也是对我们的严峻挑战。奥运是道坎，安全、稳定、经济、社会等等忧患聚集，能不能过去，怎样过去，对我国的今天乃至明天都将产生深远的影响。基层干部群众普遍希望有关部门能够彻查犯罪份子，并借查处此事件之势，采取一切可能的手段，集中全部精力端窝拔根，把危害国家安全的犯罪分子一网打尽，强势推进维稳反恐工作。对这项工作开展时为群众带来的一些不便，群众表示可以充分理解。3、基层群众对部分日用品“隐形瘦身”反映强烈近期，基层群众发现超市中的不少日用品在维持价格不变的情况下，开始了“隐形瘦身” 。饮料瓶要么变“矮” ，
9、要么变“瘦” ，日用品的内容也开始变“少” 、变“薄” 。如罐装“零度可口可乐”一改传统可乐的“身材” ，由原来的 355ml 变成 330ml 的新包装，白猫“冷水速洗”洗衣粉已经找不到 650 克的大包装，取而代之的是560 克的容量；而维达卫生卷纸由原来的三层变成两层。对此，基层群众反映强烈。一是认为这是变相涨价。一些食品虽然没有更换新包装，但减少了原有包装中商品的量。如农夫果园果汁由原来的 600 毫升/瓶改成了 500 毫升装，瓶中液面明显下降；原来每罐 370 克的银鹭八宝粥也减少了 10 克，但价格未变；康师傅一款蛋黄也酥酥饼干超市标签上重量规格为每袋 85 克，但商品包装上的重
10、量已改为 80 克。吉山社区的王老师说：“白猫“冷水速洗”洗衣粉已经找不到 650克的大包装，取而代之的是 560 克的容量，看似价格没有涨，平均起来每克的商品价格明显比以前提高了 16左右，商家这是变相涨价。 ”二是认为商家存在欺诈行为。不少消费者认为既然商品减量了，为何不减价。国家三令五申地要求各地日用品涨价必须通过当地物价部门备案，而现在厂商却通过“隐形瘦身”的方式来“曲线涨价” ，显然是与中央的政策和精神相违背的。机关工作人员李某说：“对于商家的这种曲线涨价行为，物价部门应当及时介入调查，切实保护消费者的权益，对于程度严重的违法行为应当追究当事人的责任，绝不能放任自流。 ”段先生表示：“对于“减量不减价” ，今后买这样的商品要掂量掂量了。要仔细看看分量和价格了。 ”三是希望企业提高科技创新能力，积极化解成本压力。部分社会人士认为，在当前宏观经济趋紧，出口需求减弱，成本激增，人民币升值的情况下，企业更应通过研发新产品、加强内部管理、不断降低生产成本等多元化的途径来应对生产成本的上升。
