《一建机电实务课本案例汇总》由会员分享，可在线阅读，更多相关《一建机电实务课本案例汇总（73页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、20010 机电工程项目及建设程序【案例案例】1背景某市开发区的化工分区最近建成一座大型硫酸厂 D，D 厂原来生产规模不大，兼并了郊县工艺落后的 E 厂扩大了产能。该厂工艺先进，利用化工分区内炼油厂脱硫所得硫磺在燃烧炉中制取 S02，改变了用黄铁矿经沸腾炉制取 S02 的传统方法，不仅减少了环境污染，还体现了循环经济的理念。从珍惜土地资源的剥用出发，该厂工艺流程采用了近十年来出现的由平摊改为竖向的布置。被兼并的 E 厂大部分装最迁至化工区，原土地改变用途。D 厂在立项时瞄准市场，可行性分析工作做得突出，正确把握工程建设程序的各个环节，建厂全过程依法依规使预期的估计变为现实，投产后订单不断，获得
2、了良好的经济效益和社会效益。D 厂建造中，需要测绘拆除搬迁 E 厂的有用设备和管线，使其复位正确可靠。由于工程总承包方深化设计符合实际，避免了许多工程实体间的干扰，起到了举足轻重的作用。总承包方的项目经理是首批获取石化类建造师资格证的，他觉得建造师专业类别改为机电工程，从业的路子就更宽了。2问题(1)上述 D 厂、E 厂的建设属于什么性质？(2)在工程建设中，遵循惜地原则，合理利用土地，对施工用地有什么影响？(3)对可行性研究工作有什么要求？工作内容主要包括哪些？(4)在 D 厂建设中，为什么说深化设计起到举足轻重的作用？(5)“机电工程”是否就是涵盖石化、冶炼、电力、机电安装四个专业领域？3
3、分析与答案(1)D 厂兼并了 E 厂并扩大产能，属于扩建工程。E 厂已被 D 厂兼并，虽然迁至化工区，并工艺更新，但是不属于迁建工程和改建工程。(2)土地资源随着建设规模日益扩大而日趋紧张，工程用地布局更为紧凑，导致施工用地相对较少，要求临设布置更为紧凑合理，对预制场地安排、施工运输道路和路径规划等更为严格合理。(3)可行性研究工作要求做到有预见性、客观性、公正性、可靠性、科学性等。研究的内容包括建设的必要性、市场分析、资源利用率分析等 10 个方面。(4)有些项目的施工设计图有一定的惯例，如电力建设 50 以下管线施工图、自动化仪表的导压管和信号管线的旋工图，由施工单位依据标准图的要求进行深
4、化设计。有些非标准钢结构的连接节点详图也要在实样放样时深化，对于带有拆建移位的工程更加要求施工单位具有深化设计能力，它可以优化原施工图设计，对原施工图设计进行有效补充。(5)“机电工程”在建造师注册专业时，涵盖石化、冶炼、电力、机电安装四个专业邻域。但是， “机电工程”涉及行业领域很多，有 34 个以上的专业生产领域。20020 机电工程项目管理的任务【案例案例】1背景某公司中标承担一项大型铝冶炼厂建设总承包管理，项目部为了提高管埋质量，确保履行总承包合同的各项承诺，在开工前对全体管理人员进行了培训和考试测评。培训中明确提出各项管理要求，包括施工进度计划实施应建立的机制等，各个环节要闭口，各种
5、指令发出，经过实施要有反馈，对反馈要有处理意见，实行闭环控制。对质量监督管理人员指明了质量监督管理工作的路径。在工程建设中发生了下列两个事件：事件一：分包单位将承包工程中的真空泵房单机无负荷试运行方案报总承包单位审查批准后，为抢进度，当即要求作业人员上岗通电开机，被总承包单位技术、安全管理部门制止，要求纠正。事件二：工程中需使用大量各种类型的紧固件，总价相对不大，总承包单位物资供应部门打算采用直接采购方式进行采购，被项目经理制止，要求改正。2问题(1)施工进度计划的实施应建立什么机制？说明理由。(2)以安全管理为例，说明总包、分包之间的闭口管理流程。(3)为提高工程建设质量，改善质量监督管理工
6、作，项目部提出什么样的路径？(4)总包单位技术、安全部门为什么制止分包单位实施真空泵房单机无负荷试运行？(5)项目经理为什么要求改正紧固件的采购方式？3分析与答案(1)施工进度计划的实施应建立跟踪、监督、检查、报告的机制，目的是有剩于及时有效地纠正计划执行中出现的偏差。(2)从安全管理的要求看，总包、分包之间的闭口管理流程如下：总承包方负责安全总体策划一制定全场性安全管理制度一分包方在合同中承诺执行一明确分包方的安全管理职责一分包方依据工程特点制定相应的安全措施一分包方报总包方审核批准后执行。其他如安全检查和整改验收也按此流程闭口运转。(3)总承包单位工程质量监督管理部门要定期对施工过程的质量
7、控制绩效进行分析和评价，明确改进目标和方向，保持质量管理工作的持续改进。(4)分包单位的真空泵房单机无负荷试运行方案报总承包单位审查批准，为开展后续工作提供了条件，但是尚未向有关操作人员进行技术、安全交底，以及试运行前的各项检查工作，只有做完这些事项并确认符合要求，才能进行试运行。(5)项目经理认为紧固件采购属标准件采购，供应商较多，虽总价不高，但是数量大，不宜用直接采购方式，应采用询价采购方式，在报价基础上择优选择供应商，降低工程费用支出，达到“货比三家”的目的。20030 机电工程施工招标及投标管理【案例案例 1】1】1背景某火力发电厂建设工程为国家重点建设项目，总投资额 18000 万元
8、。其中对工程概算 7650 万元的设备安装工程进行招标。本次招标采取了邀请招标的方式，由建设单位自行组织招标。2005 年 10 月 11 日，向具备承担该项目能力的 A、B、C、D、E5 家承包商发出投标邀请书，2005 年 11 月 8 日 14 时为投标截止时间，该 5 家承包商均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但承包商 A 在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前 10 分钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。2005 年 10 月 18 日，由投资方、建设方、技术部门等各方代表参加的评标委员会组成。2005 年 11 月 8日 14 时公开开标。开
9、标时，由招标单位委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商 A 已撤回投标文件，故招标人宣布有 B、C、D、E4 家承包商投标，并宣读该 4 家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。在评标过程中，评标委员会要求 B、D 两投标人分别对施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表希望承包商 B 再适当考虑一下降低报价的可能性。通过对 4 家投标企业递交的标书进行评选，评标委员会向建设单位按顺序推荐了中标候选人。建设单位认为评标委员会推荐的中标候选人不如名单之外的某施工企业提出的优惠条件好（实
10、际上是垫资施工） ，意向让这家企业中标。但在有关单位的干预和协调下，建设单位最终从评标委员会推荐的中标候选人中选择了承包商 B作为中标人。并于 2005 年 11 月 10 日将中标通知书以挂号方式寄出，承包商 B 于 2005 年 11 月 14 日收到中标通知书。从 11 月 16 日至 12 月 11 日招标人与承包商 B 多次谈判，最终双方于 2005 年 12 月 14 日签订了书面合同。2问题(1)从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么？(2)B 承包商在技术标上应采取哪些策略？(3)在评标过程中，评标委员会要求 B、D 两投标人分别对施工方案作详细说明
11、，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。B、D 两投标人如何应对？(4)对照招标投标法韵规定，在该项目的招标投标程序中，你认为有哪些不妥之处？请逐一说明。3分析与答案(1)本案例中的耍约邀请是投标邀请书，要约是投标人的投标文件，承诺是招标人发出的中标通知书。(2)B 承包商在技术标上应采取策略是：和其他投标商比较，突出自身的优势，如装备、技术力量、业绩等，突出质量管理，质量水平尽量优于业主要求水平，突出工期掌控优势，在满足业主工期要求的同 lI 于，提出适当缩短工期的目标和措施，向业主提出一些有利于工程建设的合理化建议及一些优惠条件。(3)在评标过程中，评标委员会要求
12、 B、D 两投标人分别对施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。B、D 两投标人应根据该项目是火力发电厂的技术特点，制定切实可行的专项施工技术方案，如大型设备吊装、焊接、试压、调试等专项施工技术方案。拟定质量、环境、安全技术保证措施。落实技术交底制。(4)根据招标投标法的有关规定，在该项目的招标投标程序中，有以下几方面的不妥之处：1)招标范围不符合招标投标法的规定。该项目是国家重点建设项目，属于依法必须招标项目。本项目总投资额 18000 万元，只对投资 7650 万元的设备安裟工程进行招标，显然违反了法律关于依法招标项目“包括项目的勘察、设计、施工
13、、监理以及与工程建谡有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标”的规定。2)招标方式选择不当。按规定依法招标项目应采用公开招标方式发包，即便不适宜公开招标，选用邀请招标方式也应经法定方式审批，本项目显然未经批准程序。3)自行招标应向有关部门进行备案。根据有关规定：“依法必须进行招标舳项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案”。行政监督部门根据有关法规，对招标人是否具备自行招标的条件进行监督，确认其是否具备编制招标文件的能力和组织招标的能力。原国家计委I 程建设项目自行招标试行办法规定了办理经国家计委审批项目自行招标的事宜。建设部房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法第
14、 12 条规定：“招标人自行办理施工招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的 5 日前，向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。 ”从案例资料看，招标人未作此备案。4)评标委员会组成不合法。由投资方、建设方、技术部门等部门代表参加组成评标委员会的做法，违反了法律规定的评标委员会委员“由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；-般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定”的规定。5)招标人仅宣布 4 家承包商参加投标不符合规定。招标人不应仅宣布 4 家承包商参加投
15、标，我国招标投标涪规定：“招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时问前收到的所有文件，开标时都应当当众拆封、宣读。 ”因此虽然承包商 A 在投标截止时间前已撤回投标文件，但仍应作为投标人宣读其名称，但不宜读其投标文件的其他内容。6)评标过程中要求承包商考虑降价不合法。按照招标投标法的规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，在确定中标前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。7)招标人确定推荐中标人之外的单位中标的做法违反法律规定。招标投标法规定：“招标人根据评标委员
16、会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。 ”国家计委等部门在评标委员会和评标方法暂行规定中进一步明确：“使用国有资金投资或者国家融资的项目。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标的，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合周的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。 ”因此，本项且的中标人只能依法选择评标委员会推荐的第一人，而不能是其他人。8)订立书面合同的时间过迟。 招标投标法规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内订立书面合同。 ”本案例超过招标投标法规定的时限。【案例案例-2】-2】1背景某大型涉外投资拟建工程项目，由外方出资 85%，中国方出资 15%，总投资为 1800 万美元，该项目包括15 个单项工程。由于工期紧，招标过程很短，从发招标文件到收投标文件仅 10 天时间。招标图纸
