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1、节假日景区应急预案节假日景区应急预案篇一：景区旅游高峰期客流控制和应急管理方案康定松赞贡布景区旅游开发管理有限公司 木雅圣地景区旅游高峰期客流控制和应急管理方案为认真贯彻落实中华人民共和国旅游法 ，保护和合理利用旅游资源，保障游客合法权益，维护景区旅游秩序和安全，根据景区最大承载量核定导则 ，结合木雅圣地景区实际，特制订木雅圣地景区旅游高峰期客流控制和应急管理方案 ，自颁布之日起施行。一、适用范围（一）本预案适用于旅游旺季、小长假、黄金周、民族宗教重要节日和重大活动期间客流应急控制。（二）本预案所指高峰期是指大批游客进入景区，超过日最佳接待量或瞬时最大接待量，有可能影响景区旅游秩序或存在安全隐
2、患。（三）容量核定：根据国家旅游局景区最大承载量核定导则 ，核定景区瞬时最佳承载量为万人，瞬时最大承载量为 5 万人；最佳日承载量为万人/日，最大日承载量为7 万人/日。二、基本原则按照“统一领导、分工协作、相互配合、合力应急”的原则，周密安排，落实责任，加强协调，认真做好旅游高峰期游客接待工作，确保旅游高峰期实现“安全、秩序、质量、效益”的目标。三、组织领导及职责（一）加强领导，统筹协调。成立木雅圣地景区旅游高峰期客流控制应急管理指挥部，全面负责旅游高峰期客流控制应急管理工作。指 挥 长：公司总经理副指挥长：公司副总经理成 员：公司主管以上管理人员（二）设立机构，明确职责。指挥部下设一室四组
3、。1.办公室主 任：由景区办公室主任担任副主任：由运营管理部经理、市场营销部经理担任。成 员：景区办公室、市场营销部、财务部相关员工。工作职责：在指挥部领导下，负责各项工作的组织协调、数据信息统计、预警信息发布、假日信息上报等工作。（1）景区办公室负责各项工作的组织协调和预案启动上报。信息办负责上报信息的汇总统计工作，达到预警级别立即上报指挥部办公室，经指挥部会商同意，根据指挥长指示，统一发布预警信息。（2）市场营销部负责团队数量汇总上报，并根据指挥部指示，通过站、广播等营销媒体渠道发布预警信息，及时向游客提供最新的景区资讯，并组织旅行社合理安排团队线路，避开高峰景点。负责和国家、省、市旅游局
4、联络并及时上报假日接待情况和预警相关信息。（3）财务部负责实时售票数汇总上报，并根据指挥部指示采取相关预售、限（停）售门票措施，并在售票大厅公示预警信息。（4）保安队游客车辆的实时信息上报。（5）车队负责观光车运转情况及游客载客、滞留情况上报。（6）集团公司负责上报大愿文化园景区游客入园信息。2.运力保障组组 长：车队队长副组长：车队副队长、安全员成 员：全体司机。工作职责：在指挥部领导下，负责旅游高峰期运力保障工作。（1）加强客运车辆安全检查，落实安全保障措施，完善运力保障预案。（2）根据客流高峰期应急保障预案，科学合理安排、调度运力，保障游客进出景区通畅有序。3.道路管控组副组长：保安队长
5、成 员：工程部员工、保安队员、售票房、检票口员工。工作职责：在指挥部领导下，加强交通安全管理，加大与停车场及周边区域和临时备用停车场的组织协调，强化路面指挥疏导，规范交通市场秩序，保障交通环境。（1）保安队根据客流高峰期道路交通管控应急预案，适时启动；负责监督检查交通管理措施执行情况，规范各交通卡点值班值勤行为；负责合理划分停车区域，科学确定停车泊位，完善停车标识和相关服务设施；规范停车、行车秩序。（2）售票房和检票口负责制定操作性强的售验票办法，减少游客在售验票口滞留时间。（4）工程部负责保障道路畅通，负责加强临时停车场管理，引导车辆规范有序停放，引导游客文明有序乘车，认真做好临时停车场秩序
6、维护工作。4.秩序维护组组 长：运营管理部经理副组长：工程部、质检部、市场营销部、综合经营部经理成 员：保安队、工程部、质检部、市场营销部、综合经营部员工工作职责：在指挥部领导下，加强旅游秩序管理，确保景区游览秩序文明、有序。（1）保安队负责各停车站游客排队候车的秩序维护。（2）工程部负责栈道区域秩序维护，加大环境卫生保洁力度，做到垃圾随时清扫、日产日清。（3）市场营销部负责在游客中心引导游客，维护购票、检票秩序。（4）综合经营部负责商业街秩序维护。5.应急处置组：组 长：由景区分管安全副总经理担任工作职责：在指挥部领导下，强化值班备勤和安全保卫，做好客流高峰期突发事件应急管理、处置和救援等工
7、作。四、游客流量分级与应急预警响应流量分为四级，分别对应预警准备状态和三级预警。当景区游客量达到最佳承载量为四级，达到最大承载量的80%为三级（黄色） 、90%为二级（橙色） 、五、高峰客流调控措施（一）预测。游客接待量的预测和实时监测应由智慧景区系统统一采集、统计和分析。智慧景区项目尚未建设完成之前，采取人工和智能相结合的方式进行：1.客流预测：在本预案适用范围所指节假日前一天，财务部、市场营销部、酒店分别将预测人数、团队数量和前日游客住宿情况上报，由景区办公室汇总上报指挥部办公室。财务部可以根据历史客流数据和前期的客流数据进行预测；市场营销部可以根据旅行社团队数和规模、宾馆预定情况等数据进
8、行预测。2.实时监测：在本预案适用范围所指节假日，从 8 时18 时，每小时 1 次，财务部上报实时售票数，保安队上报实时车流量，车队上报实时客运流量，办公室汇总信息报指挥部办公室。特殊情况可延长上报时间至 20 时。3.数据研判与预测发布：预测或实时监测数据达到景区最佳接待量，进入预警准备状态，并将预测数据传送至各值班长。（二）预警1.四级预警：景区游客量达到最佳承载量，进入准备状态，指挥部办公室全体成员到岗到位，集中办公，各部门、各值班点做好各项准备工作。调控措施：运营管理部联系交警部门，启动交通调控，通过周边道路管控、区内停车控制等措施控制进入核心景区游客流量，错峰接待；车队通过控制景区
9、观光车发车时间间隔调控景区游客流量。2.三级（黄色）预警：景区游客数量达到三级预警响应时，启动应急预案，进入预警状态，由指挥部办公室报告指挥长，发布相应等级预警启动指令，发布预警信息。预警内容：通过预警渠道发布“木雅圣地景区游客人数达到最大承载量 80%，请广大游客合理安排游览行程”信息。同时，通过景区短信平台、对讲机，由指挥部办公室向各值班长发布预警信息。调控措施：市场营销部通过公共媒体、临时提示牌等渠道，并结合智慧旅游新技术，利用移动多媒体、智能终端等多样化的旅游信息平台，及时发布景区游客流量信息，供游客参考。财务部负责合理设置售票窗口，设置自动售票机，必要时增设临时售票处，实行团体票务、
10、散客票务、电子票务分开办理，缩短购票时间。合理设计游客排队等候的方式和途径。增设验票通道，提高游客快速购票和通过能力。开通快速闪付通道疏导分流入口处游客。在景区入口大门及售票区，增设电子显示牌，提供给游客最及时的信息。各值班点负责本区域内游客量动态监测，当核心景区内部分景点游客量接近或超过瞬时最大值时，由各值班点负责启动应急预案，实行区内调控措施，并将信息上报指挥部办公室。在部分热门景点设置公告牌，并由现场工作人员疏导游客；改善内部交通，设置合理线路和醒目指示牌，尽量减少游客滞留。3.二级（橙色）预警：景区游客数量达到二级预警响应时，劝阻游客谨慎进入景区，向社会公告并同时向康定市人民政府报告。
11、预警内容：通过预警渠道发布“木雅圣地景区达到最大承载量 90%，请广大游客选择到其他景区游览，欢迎您明天前来游览”信息。同时，通过景区短信平台，由指挥部办公室向各值班长发布预警信息。调控措施：游客中心值班点负责在售票大厅及各停车场设置提示牌，并篇二：重大节假日应急预案淀山湖重大节假日应急预案一、总体目标 围绕“通畅、顺畅、舒畅”总体工作要求和“进得来、出得去、环境整洁、秩序井然、服务优质、保障有力”的工作目标，建立公司、管理处、服务区三级预案体系，强化现场管控，提高服务区通行效率，坚持优质服务，做好后勤保障，为过往司乘人员提供优质、安全、快捷的服务。确保节日期间各项工作平稳开展，取得良好的社会
12、效应。二、组织机构组 长：公司副总副组长：服务区负责人成 员：服务区各组长三、节假日车客流主要特点国庆节：国庆节 7 天长假，旅客自驾出行较多，车、客流量较大，客货叠加，车型、人员复杂，尤其是节日开始、结束时段，易出现拥堵现象。春节：由于春节 7 天假期前后有春运高峰，总体车、客流量比平时多，免放期间货车较少，大型客车、小型客车较多，客流量大，公厕、餐厅、商场人流较大，结束时段（初六）车、客流急剧增加，容易造成服务区爆满。清明节：节日时间短，车、客流量大，客货叠加，扫墓和旅游车流距离较短，且部分客流当日往返，造成清明当天车、客流猛增。劳动节：节日时间短，距清明假期较近，车、客流量稍大，客货叠加
13、，流量相对平稳。四、具体要求及分工（一）总体要求1.人员管理：实行管理人员“双值班制” 、一线员工“三三制”排班管理模式，即免放期间管理人员要保证每天两人以上同时在岗值班，一线员工三分之一在岗、三分之一在服务区备勤、三分之一休息并保持通讯工具畅通；保安、保洁等提前落实好后备人员，根据客流情况及时调配。所有人员按照“定人、定岗、定位、定责”的要求，科学安排，合理调整人员班次和工作分配，就餐重点时段应保证前后班次时间的重叠，实现高峰时段双班在岗。要明确各自工作职责，保证各项应对措施落实到位。2.现场管理：按照“入口分流、广场分区、加油分道”的原则，在加油站、公厕、收银台、开水器等重点部位设臵排队隔
14、离设施和醒目的排队指引标识，安排专人在各易拥堵点位维持秩序，科学疏导车流、客流，提高服务保障能力，防止出现长时间拥堵。3.经营管理：坚持“保障供应，方便顾客，人本服务”的理念，备足商品、原料，调整经营服务项目，满足顾客需求，树立良好对外服务形象。4.联动协作：按照“警民联动、共建协作”的要求，加强与高速交巡警、地方派出所的沟通、联系，共同商讨应对保障方案及特情处臵措施，联动协作，保障安全畅通。5.安全管理：针对免放期间客流量大、工作量大、员工状态较疲劳，容易出现安全疏漏的特点，重点防范员工人身、设备运行、营业资金及旅客车辆、人身财产等安全事故。外场工作人员（保安、保洁、加油工及临时在广场疏导交
15、通的其他工作人员）必须按照规定着反光背心。（二）各部门具体要求1.加油站（1）加油站负责人或油管员及时掌握油品库存量及当天油品入库数量，估算加油车辆的数量。（2）值班人员及时了解、掌握加油站现场实际情况，油源出现供应紧张时，加油站要迅速采取限量供应措施，并在第一时间与油品供应部门联系，争取临时供应，同时向监控中心、服务区、交巡警、保安相关部门汇报。（3）通过高速公路情报板或加油站宣传戗牌，提前向驾驶员发布油量供应信息。（4）免收通行费期间，加油站全员在岗，开足加油机，提前备好定额加油票。加油站值班人员要坚守现场，安排加油服务人员引导车辆，摆放锥桶，向等待加油的车辆驾驶员做好宣传解释工作，同时加
16、快加油速度，减少车辆等待时间。严禁向顾客推销加油宝，严禁灌桶、无序加油。（5）出现加油排队情况时，加油站管理人员全部在加油现场，根据车流情况合理安排人员，开足全部可用的加油枪同时加油，在排队现场采取：一是用防撞隔离墩排出加油排队车道（事前由服务区和加油站共同做好加油车辆的进出口线路设计方案） ，引导客户有序排队，设臵的加油排队车道要保持足够的长度、合理的走向，并保证为其它正常出入服务区的车辆留下通畅的进出车道。二是在划定的加油排队车道入口处设臵醒目的油品类别、标号提示牌，提醒客户按车型、油箱位臵和所需油品类型自觉分道排队。三是在入口处安排员工以及保安用手势和语言引导顾客，避免顾客争抢车道，同时保证油罐区卸油通道畅通无阻。四是在两台汽油机夹角处安排员工引导车辆，一方面尽量提高加油机使用率，另一方面避免车辆抢道、碰撞。如遇极端事件，值班管理人员要果断停止加油，切断电源，立即疏散车辆，降低人员、财产损失。（6）保安应协助做好车辆疏导和引导，做到两个谨防：一是谨防驾驶员之间因车辆磨擦发生打架的治安事件；二是谨防驾驶员与加油服务人员发生争吵造成人身伤害事件。
