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1、目前建设工程合同管理中存在的问题与目前建设工程合同管理中存在的问题与 对策对策篇一：现代建设施工合同管理中存在的问题及对策现代建设施工合同管理中存在的问题及对策 【摘要】本文结合对河南省洛宁县禹门河反调节水库工程建设项目实践的分析，针对工程建设项目施工合同中存在的问题，浅析了合同中存在的合同签订不严谨，相关具体细则不规范；合同文件缺陷，引发合同双方的费用补偿纠纷；以及合同计划工期变化严重，引发总工期的确定及补偿等问题，探讨了加强合同管理的相关对策。【关键词】建设工程 合同对策 当前，由于建设市场的发展的多元化以及工程建设错综复杂，在建设工程施工合同中尚存在的一些经济问题严重影响着施工合同的履行
2、效果。本文笔者结合工作实践，分析了建设工程施工合同中存在的问题，并探讨了加强合同管理的对策，以期提高合同管理水平。 一、建设工程概况 禹门河反调节水库工程建设项目于 XX 年 6 月 22 日正式开工。工程实践过程中，由于建设周期长、地质条件复杂多变、征地移民工作推进艰难、建设单位 2 次更换，以及部分监理单位管理水平较差等主客观因素的影响，导致工程建设阻工频繁，投资管控压力巨大，各合同经济问题错综复杂。 二、建设工程施工合同中存在的问题 通过对工程建设项目的合同管理，系统分析了工程的进程情况，总结出工程施工合同中存在的重大经济问题。具体分析如下： 1 合同签订不严谨，相关具体细则不规范建设工
3、程涉及范围较广、工期长，且投资金额大。合同作为保证工程建设项目正常开展的重要法律文件，必须保证合同各项条款的细致严密，具体细则的完善规范，各个程序的严格执行，这样才能为工程建设中可能出现的各项经济问题提供有利的法律依据，提高工程建设效益。然而，本工程建设项目中，承发包双方所订立的施工合同约束条款不全、内容不明等现象时有发生，导致合同缺乏可操作性与完备性。如：施工项目受征地工作推进缓慢因素的影响，出现严重的阻工现象。而合同文件中仅对暂停施工 56 天以内的窝工有明确的规定和计算依据，对超过 56 天的窝工补偿标准无约定，从而引发承发包双方的补偿纠纷。又如：部分监理单位管理水平较差，相关签证资料不
4、完善，引发的结算问题等。 2 合同文件缺陷，引发合同双方的费用补偿纠纷合同文件由投标须知、技术规范、工程量清单、往来函件等一系列文件组成。本工程建设项目中，合同文件对施工期间因发包人提供条件不到位而造成的补偿问题没有约定补偿方法；或约定了补偿方法，但存在疏漏、模糊等瑕疵。且工程在具体实践中的不确定因素众多，造成了双方在相关补偿问题上的争议和纠纷。 篇二：我国建设工程合同管理存在的问题及对策研究龙源期刊 .cn我国建设工程合同管理存在的问题及对策研究作者：徐军红来源：财经界学术版XX 年第 07 期摘要：合同管理是建筑工程综合管理中一部分，对工程的整体建设有重要的指导作用。虽然，近几年建筑工程的
5、合同管理工作在不断地完善，但在实际的操作过程中仍存在诸多问题，影响建筑工程的质量。本文从建筑工程合同管理中存在的问题入手，提出解决问题的对策。关键词：建设工程 合同管理 问题 对策随着我国经济的快速发展，交通运输事业也在蓬勃发展中，给公路工程带来巨大的压力，尤其是高速公路在交通运输中承担着重要的任务。因此，加强高速公路工程的建设与管理具有重大意义。合同管理是工程管理中的重要组成部分，管理水平的高低直接关系到整个公路工程的质量。一、建设工程合同管理的重要性高速公路工程的建设具有一定的复杂性和特殊性，由于高速公路建设大部分施工工期比较长，工程的规模很大，需要的技术含量也比较高，另外在施工过程中易受
6、施工地自然环境、国家政策及当地的社会环境等因素影响，导致公路建设存在很多的不确定因素，因而，有效的合同管理在公路建设中起到关键的作用。例如前几年，在上海某工程公司，有一个建筑工程施工合同在履行过程中出了意外，主要是施工范围发生了变化，而关于价格如何调整没有在合同中写明，承包商认为应该增加 100 万元作为增补款用，而业主方则认为工程已经开始施工，只能相应地补偿一些，并就此事，双方甚至一度闹上了法院。最后在法院的调解下，才得以解决。如果当时在合同中对这一情况有所写明，就有办法按程序办事，可见就此事来看，合同管理在高速公路建设过程中发挥不可忽视的作用。首先，合同管理是公路项目管理的核心工作，因为合
7、同中不仅明确了建设单位和施工单位双方所承担的权利与责任，还对项目的工期、质量等重要内容作出了说明，同时也对一些可能存在的风险进行了补充，对施工过程有一定的控制作用。其次，合同管理是公路项目管理工作开展的可靠依据，每一个项目管理工作开展前，管理者都要对项目合同的内容进行深入学习和研究，熟悉每项条款的内容，尤其是对一些特别说明的条款内容要仔细研究，了解其法律效力，使项目管理工作有章可循。第三，工程合同是施工单位确保资金回笼的保障，工程的施工进度和费用的支付情况都是按照合同内容的要求来进行的。第四，合同管理能够促使项目管理目标最终实现，由于合同管理贯穿于整个工程的管理过程中，所以做好每一个环节的合同
8、管理工作，可以有效地促进项目管理总体目标的实现。篇三：建设工程合同管理存在问题与对策研究建设工程合同管理存在的问题与对策研究【摘 要】 本文首先阐述了合同管理的主要任务，然后分析了我国建设工程合同管理目前存在的主要问题，进而提出了提高建设工程合同管理的改进对策。【关键词】 建设合同；合同管理；对策引言建设工程合同通常界定了承发包双方基本的权利和义务关系，合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则，是双方履行义务、享有权利的法律基础。作为合同的一种特定类型，建设合同同样具有一经签订即具有法律效力的属性，合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。我国实行建设工程招标投标和
9、承包合同制以来，建设项目管理紧密围绕合同条款进行，在一定程度上改善了建筑行业无序竞争的状况。但在建筑业迅速发展的同时，还存在着一些合同意识淡薄。合同管理水平低等现象。本文首先明晰合同管理的主要工作，全面分析我国建筑行业合同管理存在的问题及原因，借鉴国外合同管理的成功经验，提出完善建设工程合同管理的对策。1 合同管理的主要工作由于合同管理是项目管理的核心，合同管理的工作始终贯穿于项目管理的全过程，管理任务是相当复杂、繁重的，施工企业合同管理的主要工作有：（1） 对招标文件进行分析和合同文本的审查，对合同的风险性篇四：施工合同管理中存在的问题及对策施工合同管理中存在的问题及对策第一章 施工合同概述
10、一、施工合同的概念以及主要内容(一) 施工合同的概念建设施工合同是承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议;是承包人进行工程建设，发包人支付价款，控制工程项目质量、进度、投资.进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。即是发包人与承包人就完成具体工程项目的建筑施工、设备安装、设备调试、工程保修等工作内容，确定双方权利和义务的协议。施工合同是建设工程施工合同的一种，它与其他建设工程合同一样是双方有偿合同，在订立时应遵守自愿、公平、诚实、信用等原则。（二） 施工合同的内容国家工商行政管理总局根据工程建设的有关法律、法规，结合我国建设工程施工合同的实际情况和推行的有关经验，
11、并借鉴国际上通用的土木工程施工合同的成熟经验和有效做法，于 1999 年 12 月 24 日颁发修订了建设工程施工合同示范文本 （GF-1999-0201） （以下简称施工合同范本 ） 。它适用于各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及路线、管道的施工和设备安装等工程。作为推荐使用的施工合同范本由协议书 、 通用条款 、 专用条款三部分组成，并附有三个附件。 1 协议书合同协议书是施工合同的总纲性法律文件，经过双方当事人签字盖章后合同即成立。标准化的协议书格式文字量不大，需要结合承包工程特点填写的约定主要内容包括：工程概况、工程承包范围、合同工期、质量标准、合同价款、合同生效时间，并明确对
12、双方有约束力的合同文件组成。2 通用条款通用条款是在广泛总结国内工程施工中的成功经验和失败教训基础上，参考 FIDIC 编写的土木工程施工合同条件相关内容的规定，编制的规范发包和承包双方履行合同义务的标准化合同条款。通用条款的作用相当于其他范本中的通用条件，内容包括：词语定义及合同文件；双方一般权利和义务；施工组织设计和工期；质量与检验；安全施工；合同价款与支付；材料设备供应；工程变更；竣工验收与结算；违约、索赔和争议、其他 11个部分，共 47 个条款。通用条款在具体使用时不作任何改动，照搬原文。3 专用条款由于具体实施工程项目的工作内容各不相同，施工现场和外部环境条件各异，因此还必须有反映
13、招标过程具体特点和要求的专用条款的约定。合同范本中的“专用条款”也相当于其他范本中的专用条件，范本中该部分只为当事人提供了编制具体合同时应包括内容的指南，具体内容由当事人根据发包工程的实际要求细化。具体工程项目编制专用条款的原则是，结合项目特点，针对通用条款的内容进行补充和修正，以达到相同序号的通用条款和专用条款共同组成对某一方面问题内容完备的约定。 4 附件范本中为使用者提供了“承包方承揽工程项目一览表” 、“发包方供应材料设备一览表”和“房屋建筑工程质量保修书”三个标准化表格形式的附件，如果具体项目的实施为包工包料承包，则可以不使用发包人供应材料设备表。二、施工合同的特点建设工程施工合同是
14、建设工程合同的主要合同之一，其标的是将设计图纸变成为满足功能、质量、进度、投资等发包人投资预期目的的建筑产品。建设工程施工合同具有以下特点：（一） 合同标的特殊性施工合同的标的是各类建筑产品，建筑产品与土地相连，是不动产，建造过程往往会收到自然条件、地质水文条件、社会条件、人为条件等因素的影响。这决定了建筑形态上的多样性，即每个施工合同的标的物不同于工厂批量生产的产品，具有单件性及固定性的特点。所谓单件性是指不同地点建造的相同类型和级别建筑，施工过程中所遇到的情况不尽相同，在甲工程施工中遇到的困难在乙工程不一定会发生，而在乙工程施工中可能出现甲工程没有发生过的问题，相互间具有不可替代性。（二）
15、 合同履行期限的长期性建筑物的施工由于结构复杂、体积大、建筑材料类型多、工作量大，使得工期都较长（与一般工业产品的生产相比） 。在较长的合同期内，双方履行义务往往会受到不可抗力、履行过程中法规政策的变化、市场价格的浮动等因素的影响，必然导致合同的内容约定、履行的管理都很复杂。（三） 合同内容的复杂性虽然施工合同的当事人只有两方，但履行过程中涉及的主题却有许多种，内容的约定还需与其他相关合同相协调，如设计合同、供货合同、本工程的其他施工合同等。三、施工合同管理意义随着市场经济的不断深入,施工合同与业主及承包商的关系越来越密切,它将二者的利益紧密联系在一起。施工合同管理成为工程项目管理的核心内容,
16、合同履约这一管理意识成为约束建筑市场经济行为的普遍准则。施工合同管理是工程合同管理的有效手段，具有重要意义。（一）市场经济规律的要求随着市场经济机制的发育和完善，要求政府管理部门打破传统观念束缚，转变政府职能，更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场，而不是用行政命令干预市场;承包商作为建筑市场的主体，进行建筑生产与管理活动，必须按照市场规律要求，健全和完善内部各项管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一。加强建设工程施工合同的管理，是社会主义市场经济规律的必然要求。（二）规范市场行为的需要目前，从建筑市场经济活动及交易行为看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必须的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，加之市场机制难以发挥应有的功能，从而加剧了建筑市场经济秩序的混乱。因此，政府行政管理部门必须加强建设工程施工合同的管理，规范市场主体的交易行为，促进建筑市场的健康稳定发展。（三）建筑业迎接国际性竞争的需要我国加入 WTO 后，建筑市场已经全面开放。国外建筑承包商进入我国建筑市场，如果业主不以平等市场主体进行
