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1、,Fdar,政府决策顶尖智库，城市发展首选智囊,首创未来智慧城定位及产业发展策划方案 （第五稿）,北京富达尔城市发展研究院,1,目录 CONTENT,第四章 空间与布局,附件,第三章 产业与项目,第二章 定位与战略,第一章 现状与问题,2,第一章 现状与问题,六,五,地块现状 核心优势 现实问题 面临困惑 策划思路,3,（一）总体情况 位置位于天津市主城区东北方向的宁河县境内、科技部部署的四个未来科技城之中，东南紧邻国家级开发区滨海新区，北部是七里海湿地。 边界北至清河农场北边界南至清河农场南边界西至永定新河东至潮白新河 土地性质用途属国家划拨用地。 土地权属北京市飞地。 现有建筑金钟监狱；九
2、汇建国温泉会议中心,一、地块现状,第一章 现状与问题,4,一、地块现状,（三）用地规划情况,第一章 现状与问题,5,一、地块现状,（三）用地规划情况,第一章 现状与问题,6,一、地块现状,（四）区位交通,陆地交通 地块被多条高速包围 京津高速（北京-天津） 塘承高速（塘沽-承德） 津宁高速（天津-宁河） 津汉高速（天津-汉沽） 地块内部有多条道路 唐津高速（唐山-天津） 津汉线（天津-汉沽） 海清公路,海空交通距离天津港40公里 天津港是中国大陆最早开展国际集装箱运输业务的港口，目前集装箱装运已突破800万TEU/年；距离天津机场70公里 2012年天津机场旅客吞吐量达到815万人次。预期到2
3、015年，天津机场年旅客吞吐量将达到1700万人次、年货邮吞吐量达到50万吨。,第一章 现状与问题,7,第一章 现状与问题,六,五,地块现状 核心优势 现实问题 面临困惑 策划思路,8,1,2,3,4,未来智慧城位于环渤海经济圈的几何中心；坐镇滨海新区北部发展有利区位；是未来科技城的重要核心板块。,多条高速环伺、路网四通八达； 毗邻天津机场及天津港，坐享优越海空条件。,临近七里海，空气质量上乘；地块周边河道密集，水文条件优越。,二、核心优势,第一章 现状与问题,区位优势明显,交通条件优越,土地空间充裕,生态资源丰富,9,第一章 现状与问题,六,五,地块现状 核心优势 现实问题 面临困惑 策划思
4、路,10,三、现实问题,第一章 现状与问题,京津冀新城星罗棋布 智慧城如何脱颖而出？,当今国内城市，新城众多，首创未来智慧城要如何远离“千城一面”的尴尬局面？寻找自身优势、准确进行定位，已成为智慧城发展的首要问题！,国内目前许多新城由于各种原因，或无产业支撑、或基础配套不完善等原因沦落成“空城”、“睡城”；首创未来智慧城应该怎么发展才能拒绝沦为空城、睡城？,新城健康发展 如何拒绝沦为空城、睡城？,11,三、现实问题,第一章 现状与问题,毗邻国家级新区 智慧城如何争取政策支持？,首创未来智慧城要持续发展，必须发展支柱产业、形成产业支撑； 当前如何突破产业空白这一瓶颈，引进产业、引进项目，是首创未
5、来智慧城面临的又一难题！,东南邻近滨海新区，新区得到国家级的政策支持，首创未来智慧城应如何定位和发展，才能享有一席之地，享有优惠政策支持？,新城发展需要产业支撑 如何选择产业、发展产业？,12,三、现实问题,第一章 现状与问题,基础配套滞后 智慧城如何吸引人、财、物？,首创未来智慧城南部为北京在天津境内的“飞地”，行政管辖权、土地开发权等权利分割； 权益主体涉及北京、天津等多方，如何均衡各方利益成为智慧城发展中难以避免的问题！,首创未来智慧城生产、生活配套不足，如何吸引人流、物流、资金流的聚集，成为首创未来智慧城开发中的一大难题！,地处建管分离区 智慧城如何平衡各方利益？,13,第一章 现状与
6、问题,地块现状 核心优势 现实问题 面临困惑 策划思路,六,五,14,第一章 现实与问题,四、面临困惑,15,第一章 现状与问题,地块现状 核心优势 现实问题 面临困惑 策划思路,六,五,16,第一章 现实与问题,五、策划思路,找准目标定位,明确产业业态,规划空间布局,策划重大项目,确定投资方案,创新招商策略,第一阶段 内容,在本报告中体现,第二阶段 内容，在下一阶段报告中体现,17,第二阶段 首创未来智慧城开发策略及政策建议,第三阶段 首创未来智慧城战略定位、产业规划及开发建设策划方案,第一阶段 首创未来智慧城定位 及产业发展策划方案,12/11-13/05,13/05-13/06,13/0
7、7-13/07,第一章 现实与问题,五、策划思路,（三）阶段安排,18,目录 CONTENT,第四章 空间与布局,附件,第三章 产业与项目,第二章 定位与战略,第一章 现状与问题,19,第二章 定位与战略,定位视角 定位思路 战略定位 发展战略,20,呼应国家战略找方向 对接京津冀发展找机遇 理清竞合关系谋发展 瞄准现实需求定功能 领悟首创战略找目标 放眼智慧城市找趋势,第二章 定位与战略,定位视角梳理,一、定位视角,21,一、定位视角,第二章 定位与战略,（一）呼应国家战略找方向,文化引领 科技创新 生态文明 新型城镇,党的十七届六中全会鲜明地把文化强国作为国家战略的重要内容突出强调。文化强
8、国战略的提出深入把握了国际竞争新的发展趋势。,根据十八大报告精神:”城镇化未来将成为中国全面建设小康社会的重要载体，更是撬动内需的最大潜力所在。”,党的十八大报告提出：大力推进生态文明建设。把生态文明建设放在突出地位，是深入贯彻落实科学发展观的根本要求。,文化强国战略,科技创新战略,新型城镇化战略,生态文明建设,党的十八大报告强调指出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”,.,22,一、定位视角,第二章 定位与战略,（二）对接京津冀发展找机遇,京津合作 北京要素释放,区域总体产业结构竞争力不足、科技创新能力不强、区域经济效益不彰，根本原因在于产业发
9、展不协调引致的地区整体竞争力不强。,京津冀经济圈各资源要素向北京集中，但其极化效应远大于带动效益，致使要是释放效率不足。,一体化程度滞后、互动发展机制不畅,北京带动效应不足、要素释放效力不足,.,23,天津功能空间结构：“三轴、两带、六板块”,一、定位视角,第二章 定位与战略,（三）理清竞合关系谋发展,24,一、定位视角,第二章 定位与战略,（三）理清竞合关系谋发展,25,核心竞争,重要竞争,次要竞争,一般竞争,一、定位视角,第二章 定位与战略,（三）理清竞合关系谋发展,26,核心竞争,重要竞争,次要竞争,一般竞争,根浅叶茂,根深叶稀,无根之叶,一、定位视角,第二章 定位与战略,（三）理清竞合
10、关系谋发展,27,产业创新能力,高度,二产占优,产业结构演进程度,中新生态城,中度,一般,未来科技城,京津新城,津南新城,汉沽新城,团泊新城,宁河新城,大港新城,武清新城,西青新城,蓟县新城,宝坻新城,静海新城,三产占优,产业创新能力+高端服务业,一、定位视角,第二章 定位与战略,（三）理清竞合关系谋发展,28,一、定位视角,第二章 定位与战略,（四）瞄准现实需求定功能,现代服务业集聚区 高科技产业集聚区 国际化功能集聚区,城市功能：由生产型向服务型转变,发展要素：原材料、生产力转向知识、创新和科技水平,国际地位：外围地位转向参与国际分工,城市功能,增长动力,发展要素,国际地位,增长动力：从投
11、资驱动转向消费驱动,西蒙库兹涅茨三次产业结构与经济发展阶段关系,29,一、定位视角,第二章 定位与战略,（四）瞄准现实需求定功能,居住功能 休闲娱乐功能 教育功能 养老度假功能,居住需求 教育需求 休闲娱乐需求,养老度假需求 居住需求 休闲娱乐需求,未来科技城,天津,北京,全国,休闲娱乐需求 居住需求 教育需求 养老度假需求,人均GDP超10000美元后的共性特征分析,2008-2012年天津市人均GDP水平,养老度假需求 休闲娱乐需求,30,一、定位视角,第二章 定位与战略,（五）领悟首创战略找目标,城市品牌 政企合作 经济效益,由目前的房产商数目偏多、个体规模偏小，向整体数目适中、个体规模
12、迅速提升变大转变 ”,发展商自身将实现经营理念、社会地位和职能、运作模式、资源配置等各方面的升级提高 。,规模升级,能力升级,发展 空间缩小,同质化 竞争严重,目前很多房产开发商的主要发展方面还只满足于产品打造、销售，只会做住宅或商业物业，均处于同一竞争层面,传统开发模式道路变窄,体制的风险,随着土地交易的公开化和透明化，那种仅依靠土地根源而获取高利润的情况将不再上演。,企业发展 战略问题,房产项目已经越来越往大方向走，即通常所说的大盘时代到来，传统开发商的发展战略无可避免地遭遇瓶颈。,传统房产开发商用封闭思维进行自主建设，这种不符合城市规划要求的无序建设必然使其开发模式走向末端。,房产企业的
13、迅速增长，很多具有一定条件的企业纷纷进入房产行业；同时，土地资源有限，房产圈地运动加剧。,31,一、定位视角,第二章 定位与战略,（六）放眼智慧城市找趋势,智慧产业 智慧管理 智慧基础设施,截止2012年9月，全国47个副省级以上地方的规划文件中，明确提出智慧城市建设的有22个，占比46.8%。,2012年12月5日，住建部发布国家智慧城市试点暂行管理办法和国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)。,城市信息化发展的高级阶段,智慧城市特性促进城市发展,我国智慧城市建设从实验性阶段进入实用性阶段,智慧城市建设相关政策业已出台,创新的基础设施远离城市病；创新的产业结构带动产业升级；创新的城市管理
14、促进可持续发展。,智慧城市是城市信息化发展的高级阶段，指融合新一代信息与通信技术，具备迅捷信息采集、高速信息传输、高度集中计算、智能事物处理和无所不在的服务提供能力，实现城市内及时、互动、整合的信息感知、传递和处理，以提高民众生活 幸福感、企业经济竞争力、城市可 持续发展为目标的先进城市发展理 念。,32,科技,生态,新城镇,京津合作,北京要素释放,教育需求,居住需求,休闲娱乐需求,旅游度假需求,现代服务业集聚区,高科技产业集聚区,国际化功能集聚区,智慧产业,智慧管理,智慧基础设施,文化,产业创新能力,高端服务业,一、定位视角,第二章 定位与战略,定位要素汇总,33,第二章 定位与战略,定位视
15、角 定位思路 战略定位 发展战略,34,二、定位思路,第二章 定位与战略,生态为基础,功能为旗帜,产业为支撑,文化为灵魂,良好的城市应有独特的城市文化，未来智慧城要以文化灵魂，培育独特的城市魅力。,未来智慧城的发展要始终坚持以功能为导向，功能定位为旗帜，决定发展的产业。,未来智慧城的发展需把生态保护放在首要位置，生态友好是其他产业发展的前提条件。,产业是城市发展的动力，没有产业的城是“卧城”，未来智慧城发展需以产业为支撑，带动城市的发展。,35,第二章 定位与战略,定位视角 定位思路 战略定位 发展战略,六,36,中国天津.未来智慧城,国家创新基地、京津合作示范区、天津国文化休闲魅力区、未来科
16、技城城市核心区,打造引领我国创新经济发展潮流的先行区。积极探索促进产业发展的体制机制，营造国际化产业发展环境，为产业的创新发展探索新路径，为建立开放型经济体系创造新经验。,打造京津经济互动、产业融合、项目共建的合作示范区。积极争取京津两市在都市圈内部相互合作、产业链互补发展、产业格局错位发展、自主知识产权与科技创新能力培育等方面的合作，成为京津冀区域经济发展高地。,打造天津面向世界展示国际品味和形象的国际化新城区。打造促进城市国际化程度快速提升的重要功能区，成为天津文化魅力的集中展示区。,打造未来科技城商务、休闲、文教、生活的核心区。以未来科技城高端要素资源为基础，建成未来科技城生产服务业和生活服务业的集聚区。,国家创新基地,京津合作示范区,天津文化休闲魅力区,
