《工商局,格式合同》由会员分享,可在线阅读,更多相关《工商局,格式合同(43页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、工商局工商局, ,格式合同格式合同篇一:合同工商局备案要求合同格式条款备案申请须知根据贵州省合同监督条例的有关规定及贵州省合同格式条款管理工作规程(暂行)的通知的要求,经营者提出合同格式条款备案申请时应当提交以下材料,并在所有书式文本上加盖公章: (一) 合同格式条款备案申请书 ; (二) 企业法人营业执照 、 营业执照的复印件或其他主体资格证明; (三)合同文本样本或其他含有格式条款的材料、附件等; (四)合同文本样本中格式条款的内容及其依据、说明等材料; (五)承办人的委托代理证明;(六)本条第(三)项、第(四)项资料的电子文档;备案机关收讫申请材料后,应当出具合同格式条款文本备案受理单
2、。 (七)贵州省商品房买卖合同示范文本格式条款的备案,首先由各区、县(市)住建部门对贵州省商品房买卖合同示范文本第二章第一条、第二条、第三条、第四条进行备案,出卖人、买受人权利与义务的格式条款由各区、县(市)工商行政管理机关备案;(八)工商行政管理机关需要的其他备案材料。合同格式条款备案申请书 申 请 人:(公章) 申请日期:年 月 日贵州省工商行政管理局 印制工商行政管理局: 根据贵州省合同监督条例第二十条的规定,将我单位拟定的合同文本报你局备案。法定代表人(负责人):(签名)附件: 1. 合同文本样本或其他含有格式条款的材料或附件等;2. 说明材料;备案审查机关意见 篇二:合同示范文本与合
3、同格式条款监管-讲义合同示范文本管理全国工商系统第二轮络培训合同监管专题培训 四川省工商局合同处 杨朴一、合同示范文本的概念与形式特征 (一)合同示范文本的概念。我们知道,交易关系无论商品或是服务都是合同关系。合同关系中,除即时清结的以外,都应当订立书面合同,以便为履行合同约定的权利和义务提供依据,以及在发生争议时证明约定、划分责任的凭据。所以,订立好合同是顺利履行权利义务、实现合同目的的基础和前提。为指导人们订立好合同,便出现了各种各样的参考文本。广义地讲,合同示范文本也可以称为合同范本,上各种合同范本很多,除了工商部门和有关行政主管部门制定的示范文本外,各种单位和个人拟定的合同范本数不胜数
4、。我们要讲的是狭义的合同示范文本含义,即从具有中国特色的合同示范文本制度的角度来讲。合同示范文本是工商行政管理部门或者工商行政管理部门与其他有关行政主管部门按照合同法和有关法律法规的规定,根据市场交易的需要,结合交易的特点和惯例等,制定的指导性、规范性合同文本。合同示范文本具有内容合法,形式规范,用语严谨,条款完备,权利、义务、责任分配公平合理等特点。对于提高当事人协商效率,避免违法、重大遗漏或误解产生等具有重要的作用。(二)合同示范文本的形式特征。合同示范文本的三特征:编号、名义、制定机关。 (图示)国家工商总局合同示范文本编号为:GF(国家示范)(发布年度)(合同种类代号)(顺序号) 。如
5、团队出境旅游合同(示范文本) 首页左上角的“GFXX2401”即为该示范文本的编号。国家工商总局合同示范文本的名义为合同名称后的“(示范文本) ”标注。合同示范文本首页下方都标明制定机关,如国家旅游合同示范文本的制定机关为国家旅游局和国家工商行政管理总局。各省、自治区、直辖市都有自己的合同示范文本编号。如四川省合同示范文本的编号为:CH(四川合同)(发布年度)(顺序号) 。二、合同示范文本制度的起源和发展1、1982 年经济合同法施行以来,工商部门在合同监管工作中,发现合同订立、履行中存在一些突出的问题,如合同不规范、条款不完备,漏洞、问题较多,给合同履行带来很大困难,导致纠纷增多,解决纠纷的
6、难度增大。工商部门认识到,对合同文本缺乏规范的、有效的指导和管理,是出现问题的重要原因。国家工商局向国务院报送了关于在全国逐步推行经济合同示范文本制度的请示 ,提出建立合同示范文本制度的六项建议。1990 年 3 月国务院同意并转发了这个请示(国办发199013 号) ,指出推行经济合同示范文本制度,是提高合同履约率和规范流通秩序的重要措施。1990 年 8 月国家工商局制定了经济合同示范文本管理办法 (第 4 号令。1998 年 12 月第 86 号令修订,XX 年 11 月第 52 号令废止) ,具有中国特色的合同示范文本制度由此建立。随后国家工商局迅速单独或与有关行政主管部门联合制定了一
7、批合同示范文本,如工矿产品购销合同 (GF-90-0101) 、 农副产品购销合同(GF-90-0152)、建设工程施工合同 (GF-91-0201)等,在当时发挥了巨大的作用。有些示范文本,如建设工程施工合同 ,经过不断修订完善,至今仍然发挥着重要作用。由此,合同示范文本制度逐渐地在全国许多部门和行业推行起来。2、1999 年颁布施行的合同法第 12 条第 2 款规定:“当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。 ”对合同示范文本制度作用给予了充分肯定,也是合同示范文本制度在合同法上的体现。3、这些年来,工商行政管理部门和其他有关行政主管部门密切配合,推出了一系列涉及生产经营和消费等多方面的
8、合同示范文本,到现在工商总局发布各类合同示范文本约 80 个,各省、市、自治区结合当地实际推出了一大批合同示范文本,促进了交易的顺利进行,改善了交易的安全性,提高了交易的效率,取得了巨大的社会效益,树立了公平、公正、规范、完备的形象,逐渐成为工商部门开展合同指导与服务的重要方式。4、国外一些专业组织为了平衡合同双方权利义务、控制经营风险也制定这种具有示范作用的合同文本,由于其公平、严谨、专业、完备等特点,为众多国际组织推荐采用,具有极大的影响。这类文本中最著名的就是国际咨询师联合会制定的文本,也称为菲迪克(FIDIC)条款。我们国内在制定建设工程施工合同示范文本时,从形式和内容都参考了菲迪克条
9、款,如合同由协议书、通用条件和专用条件三部分构成。这也成为我们现在制定工程类合同示范文本通常采用的形式,如建设项目工程总承包合同(GF-XX-0216)就是由协议书、通用条款和专用条款构成。合同示范文本制度是一项具有中国特色的行政指导制度,其由政府的市场监督与公共服务职能派生而来,因此合同示范文本的制定、推广是行政指导工作。三、合同示范文本的制定主体根据国务院办公厅转发国家工商行政管理局关于在全国逐步推行经济合同示范文本制度请示的通知精神,工商部门是合同示范文本的归口管理部门,按照统一领导、分工负责的原则,制订各类经济合同示范文本。具体分工为:购销合同、建设工程承包合同、加工承揽合同、财产租赁
10、合同、仓储保管合同的示范文本,由国家工商行政管理局商国务院有关业务主管部门制订。 借款合同、财产保险合同、货物运输合同和供用电、水、热、气等合同的示范文本,由国务院各有关业务主管部门根据中华人民共和国经济合同法及其有关法规的规定,分别制订,报国家工商行政管理局备案。由此可以看出,当时合同示范文本的制定主体是国家工商局和国家相关部委。省及省以下工商部门及其他部门,主要是做合同示范文本的推广和管理工作,没有合同示范文本的制定权。XX 年国家工商行政管理总局在关于支持发展订单农业积极开展涉农合同帮扶工程工作的通知 (工商市字XX66 号)中提出, “结合各地实际情况,制定订单合同示范文本,促进订单农
11、业健康发展。 ”这是国家工商总局第一次将合同示范文本制定权限下放地方工商部门,并且提出要求, “各县级工商行政管理机关要根据当地农产品的种类和特点,制定本地统一适用的合同文本;在条件成熟的地方,可由省级工商行政管理机关制定统一的合同示范文本,在本辖区范围内进行推广。 ”从这一规定可以看出,省级工商机关可以制定合同示范文本,省以下的工商机关可以制定合同文本,但不是合同示范文本。XX 年国家工商行政管篇三:工商局合同行政监管报告*工商局合同行政监管报告近年来,在县委、县政府和市局的正确领导下,*工商局始终坚持把合同管理工作作为发挥部门职能、服务地方经济发展的重要支撑点和着力点,把合同管理贯穿于工作
12、的各个环节,渗透到经济社会发展的各个层面,抓住打击合同欺诈查处合同违法行为,整治和改善经济发展环境,开创了通过行政适度干预保护合同弱势方、维护社会公共利益的新局面;XX 年以来,已办理动产抵押登记 126 件;查处格式条款案件 28 件,罚没款万元;合同纠纷行政调解2 件;公示企业信用证明 29 家;推行合同文本 16 种 1XX 份;使工商行政管理合同执法和服务的效能得到了有效发挥,全县广大企业的法律意识、诚信意识、自律意识明显增强,形成了诚实守信、依法经营的良好氛围。 一、今年的工作(一)深化合同格式条款的规范整治XX 年,根据县局的工作步骤和要求,从广度中挖深度、从深度中求精度,把查办案
13、件作为主要手段、把教育经营者作为辅助方式、把规范行业作为最终目标,切实履行合同法第 127 条赋予工商机关的法定职责,继续开展了对利用合同格式条款侵害消费者合法权益行为的专项整治;在要求各具有独占地位的企业开展自查自纠基础上,收集格式合同文本 65 份,发现合同格式条款不规范问题 12个,对自查自纠后仍使用不公平合同格式条款的企业,加大整改和查处力度,对已经实质性实施的 3起违规格式合同行为,进行了立案查处,罚没款万元,并责令企业予以整改,合同执法工作有了新突破。(二)认真开展“守重”企业公示活动;今年是开展“守合同重信用企业”公示活动的第一年,我局遵循“把握标准、认真筛选、积极推荐”的原则,
14、全力协助企业积极参加“守合同重信用”公示工作,做到宁缺毋滥;山东华兴纺织集团有限公司、山东金阳矿业集团有限公司先后被公示为“国家级守合同重信用企业” ;海力财富集团有限公司等 27 家企业被公示为“省级守合同重信用企业” 。 结合发放公示证明,我们还自制了省级“守重企业”公示活动回访表 ,已对 27 家省级“守重”企业进行了实地回访,与企业负责人座谈,征求到 11 条企业对“守重”公示活动的意见和建议,为今后“守重”公示活动的开展提供了有益的帮助。(三)围绕订单农业,制定推行合同示范文本合同示范文本具有规范性、完备性、适用性、程序性的特点;按照上级的工作要求和部署,以涉及农民根本利益的行业领域
15、为重点,在全县 9 个乡镇建立起“合同指导服务站” ,立足引导、服务、监督三项职能,全力推进“订单农业”的发展。XX 年围绕涉农合同进行了深入调研,详细了解订单农业的种类、运作方式和合同内容,指导规范农业订单合同文本;先后推广了农村土地流转、农机租赁、土地托管、测土配方施肥和大枣、种子、蔬菜、小麦购销等 8 种涉农合同文本。(四)积极拓展动产抵押业务空间,助推地方经济发展。 一是认真落实省局与省人民银行联合文件精神,组织开展形式多样的动产抵押宣传活动,商请商业银行、金融机构和相关部门,探索动产抵押、股权质押、商标权质押融资方式,拓展企业融资渠道。二是积极倡导信用借贷;根据企业“守合同重信用”公
16、示层级,推荐了 12 家“守合同重信用”企业作为金融机构的信用融资对象,享有借贷优先、提升信用借贷额度、下浮抵押比率和低利率等优惠政策;XX 年为企业办理动产融资抵押登记 32 件,抵押物价值亿元,被担保主债权金额亿元。二、合同行政监管面临的问题当前危害公平正义、扰乱市场秩序、侵害消费者合法权益等与合同相关的热点、难点、重点问题仍然是金融、通信、供水、供电、供气公用事业和物流、房地产、汽车销售、电子产品维修等消费热点领域的格式条款问题;尽管合同格式条款已得到广泛应用,但在监督工作中发现不但法律体系不完善,而且现有的法律法规规定也比较零散,其规定已经不能适应日益纷繁复杂的社会经济活动的需要,很难有效规范合同格式条款。(一)法律存在的缺陷。目前对规范合同格式条款作出规定的法律有合同法和消费者权益保护法 。其中合同法表述为 “格式条款” ; 消费者权益保护法表述为“格式合同”,并把“通知、声明、店堂告示等