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1、城镇化工作计划城镇化工作计划篇一：新型城镇化发展规划编制计划-施国弘 XX 年#新型城镇化发展规划编制计划施国弘 XX 年 6 月前 言：中国的新型城镇化 1、现状与问题近十几年来，伴随经济的高速增长，我国城镇化进程逐步加快、城镇化水平以每年 1以上的速度提升。从1978 年到 XX 年，城镇人口从亿人增加到亿人，城镇化率从%提升到%。然而，目前中国城镇化率统计是以常住人口计算，如果按照有城镇户籍的人数，按照政府提供的教育、医疗、社会保障等公共服务水平来说，中国的实际城镇化率要降低很多，上亿在城市工作的农民工仍处于半市民化的状态。同时，中国的城镇化进程中仍然存在诸多矛盾，如城镇体系发展不协调，
2、大城市人口过度集中，资源环境承载力受到严重考验，小城镇建设遍地开花，相同职能类型的城镇重复建设，广大农村地区建设严重滞后。城镇化进程对资源消耗过大，对环境生态的破坏严重。城镇化速度与产业结构演进不协调、产业与居住配套不合理，各类产业园区、工业园区建设无序，既浪费珍贵的土地资源，又使生态环境恶化。城市功能布局不合理，园区的生活配套功能缺少，新增城市人口的社会保障，教育、医疗、养老等配套需要健全，失地农民的补偿安置问题尚需改进等。这些矛盾阻碍了我国城镇化进程，妨碍了城镇化的健康发展，有悖于和谐社会以人为本的主旨。在此背景下，十八大提出，要坚持走中国特色新型城镇化道路。2、新型城镇化内涵 新型城镇化
3、不是简单的城市人口比例增加和面积扩张，而是以新型工业化为动力，以城镇化率与城镇化质量的双提升作为主线，在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变。重点解决如下问题：市民化问题。近年来中国的城镇化发展较快，但“市民化”速度相对较慢，被统计为城镇人口的群体中，仍有 2 .5亿农民工无法享受与城镇居民平等的公共服务待遇，此外还有 7000 万城镇间流动人口也面临着公共服务差距。新型城镇化必须解决好“农民”变“市民”的问题。城乡统筹问题。快速城镇化带来了重城市、轻农村，“城乡分治”的问题。新型城镇化要要着力破解城市内部“二元结构”难题，带动内需扩大与就业增加。生态文明问题
4、。 改革开放以来，以工业化为依托的城镇化带来了严重环境污染、生态系统退化等诸多难题。十六大以来，在科学发展观指引下，建设生态文明摆上重要议事日程。十八大报告首次专章论述生态文明，新型城镇化必须将生态文明建设放在突出位置。就地城镇化问题。城镇化不是“摊大饼” ，而是实现由大中小型城市、新市镇、新农村社区等层次构成的区域城镇体系更加合理。新型城镇化要解决好农村产业更新、农民收入增加、农村基础设施完善、农村社会事发展业等“三农”问题。中国新型城镇化建设，将遵从“公平共享” 、 “集约高效” 、 “可持续”三个原则，按照“以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小
5、城镇协调发展”的要求，推动城镇化发展由速度扩张向质量提升转型。3、新型城镇化规划的核心 新型城镇化规划，是基于区域整体发展的区域综合发展战略规划，这个规划既是区域经济发展规划，也是社会发展的规划，同时也包含了城镇建设规划。通过规划及其有效实施，达到：城市功能上实现产城一体化结构体系上实现城镇村合理空间布局资源环境上实现集约型可持续发展保障体系上实现和谐社会发展一、本项规划任务 根据#-新型城镇化试验区规划任务书 ，本项规划：在城市总体规划的深度上，参考其他地区类似规划编制方法，重点关注以下七大课题：1、市域新型城镇与乡村布局结构规划2、城乡建设用地布局规划3、城乡产业统筹发展及各类产业园区布局
6、规划4、区域现代农业发展规划5、新城区域村镇撤并与新型农村社区发展模式规划6、区域生态保护与利用7、新型城镇化规划实施策略与政策保障机制研究规划要求强调思路的创新性、前瞻性和指导性，体现#新型城镇化的前瞻性，做到远近结合，将#新城建设成为“两型”社会的试验田，新型城镇化的示范区。二、规划内容 本项规划初定包含下列二大部分的内容（一）#新型城镇化发展规划1、规划说明书（1）规划背景（2）规划区现状概况（3）上位规划解读（4）新型城镇化发展战略与目标定位立足#城市圈大区域，研究两型实验区、中三角、小三角、大桥建成及高速等对#发展新型城镇化的影响，注重与周边区域的协调发展，结合发展定位，分析#发展新
7、型城镇化的基础条件及存在问题，对照规划目标，明确总体发展战略与目标定位。（5）新型城镇化空间发展策略规划全面分析规划区自然条件，根据现状整合各功能和组成要素，建构特色鲜明的城镇发展整体框架、空间结构与行政体系设计；统筹协调规划范围内各功能组团的空间关系，提出规划区内部用地布局方案，明确各个新型社区的人口与用地规模，相关村落居民点拆并安置方案，确定并综合协调区域内各类城市公共服务设施布局要求。（6）产业发展结构和功能构成结合#的产业定位，根据产城一体化要求，对区域内产业的选择、产业结构调整、新经济增长点的培育等提出相关规划策略 。（7）新型城镇化公共服务体系规划以建设和谐社会为目标，结合相关规划
8、和现状条件，提出规划区在教育、医疗卫生、文化体育、休闲娱乐、社区中心、生活服务、殡葬等公共服务设施的城乡统筹、一体化建设思路。（8）新型城镇化交通发展策略与综合交通规划在城市总体规划对外交通框架下，研究规划区未来适宜的对内对外交通模式，研究对外交通布局及其与快速路、轨道交通等周边交通络体系的衔接；合理组织内部交通，提出综合交通规划方案等内容。规划交通与用地一体化组织，明确公共交通廊道，对重要地区交通组织或交通节点提出引导建议；合理确定主要大型交通枢纽设施的构成、规模和位置。（9）新型城镇化市政基础设施一体化规划结合相关规划和现状条件，提出规划区在给排水、电力电信、环境卫生、综合防灾等方面城乡统
9、筹、一体化建设的思路。（10）新型城镇化信息络一体化规划（11）区域生态与环境保护规划以建设环境资源集约化社会为目标，综合考虑本地区生态体系，提出生态环境保护的目标和基本原则，寻求城市发展与生态保护的平衡，营造宜居的城市空间环境，对城市生态系统的建设与维护提出相关的规划策略和建议。（12）旅游产业提升与发展规划综合分析规划区内旅游业发展的资源条件与基础条件，对规划区旅游业的影响范围和发展潜力进行评析，以本地区的旅游特色为基础，提出旅游业发展的战略框架和相关政策、措施等建议。（13）空间特色形象塑造整合自然、历史等的景观资源，按不同功能分区建立具有特色的的景观风貌，提出总体空间设计概念与特色塑造
10、要求，建成方便、舒适、美观的整体环境。充分考虑公共活动体系的建立，建立完整的开放空间系统，营造生态、舒适、优美的人居环境。对远景目标进行展望，着重对密度分区、开敞空间的组织、特色意图区的划定及城市形象设计系统进行研究。（14）新型城镇化规划实施建议借鉴国内外成功经验，提出区域内开发运作模式及制度设计建议；合理考虑建设条件和操作要求的前提下，远近期结合，提出开发建设的时序和分期实施意见及策略建议，明确近期开发的范围。2、主要规划图纸：（01）#区位关系分析图（02）#综合现状图（03）#村落与人口分布现状图（04）#功能结构与空间布局规划图（05）#新型城镇化总体布局结构图（06）#新型社区布局
11、与空间结构规划图（07）#新型城镇化土地利用规划图（08）#新型城镇化产业布局规划图（09）#新型城镇化综合交通规划图（10）#新型城镇化生态系统规划图（11）#新型城镇化旅游发展规划图（12-N）#新型城镇化公共服务设施规划图（13-N）#新型城镇化市政基础设施规划图（14）#新型城镇化特色空间规划图（15）#新型城镇化开发时序规划图（二）七个新型社区专项规划1、规划说明2、设计导则或指引城市设计导则或指引应采用法规条文格式书写，直接表述城市设计的目标和内容，提出强制性要求和指导性意见。文字表述应规范、准确、简洁3、规划图纸（1）新型社区区位关系分析图（2）新型社区综合现状图（3）新型社区总
12、平面规划图（4）新型社区功能分区与空间结构规划图（5）新型社区规划鸟瞰图（6）新型社区重要节点规划效果图三、规划时间安排与团队分工 （一）本项规划分三个阶段实施，时间 56 天。第一阶段 现状调查与资料收集阶段 6 月 3 日-6 月 9日篇二：林业局城镇化工作计划林业局城镇化工作计划林业局城镇化工作计划城镇化办：为认真贯彻落实省委、省政府关于加快经济社会发展的决定 （省委发23 号） 、省政府关于加快中心镇建设的意见 （江府发90 号）和区政府关于加快市级中心镇建设的意见 （涪府发96 号）文件精神，为促进我区城乡统筹协调发展，促进和实现城乡统筹协调发展，是贯彻落实科学发展观，寻求突破城乡二
13、元结构，建设幸福重庆的客观要求。当今世界，环境是文化，更是生产力。一个地区的环境和面貌，已成为地区综合竞争力的重要组成部分，成为一个地区文明程度的重要标志。因此，就我县周边的 8 个市级中心镇在连结城乡、辐射农村，加快城乡一体化进程中的意义非凡。XX 年是“森林龙庆”建设和“绿化母亲河行动”攻坚年，是“国际森林年” ，也是全民义务植树活动 30 年，根据通江县中心镇建设目标任务分解表 （同城镇化办10 号）-XX 年工作目标，我局牵头组织实施中心镇“森林工程” ，镇区绿地率达到 35%以上。结合黄河绿化工程实施进度，本着“逐步实施、各个击破、节点创优”的原则，率先在大溪实施森林工程。具体工作计
14、划如下：XX 年度我县森林工程建设总任务为万亩。我局牵头完成万亩，其中：农村森林工程万亩，苗圃基地 5000 亩，黄河绿化确保完成 8 万亩、工作安排按 10 万亩落实。绿化主要安排在南同、胜力、大溪等 3 个镇实行整镇推进，建设任务分别为万亩、万亩、万亩，同时要在景龙、龙胜、江南、清水、人和、洪渡等 8 个镇街建设百米生态景观林带亩，企业在黄河两岸自主造林 1 万亩。按照全县贯彻落实市委 23 号文件半年攻坚行动的部署，今年上半年我县森林工程要完成 60%的建设任务，共计造林 12 万亩以上，其中完成黄河绿化 3 万亩以上、面上森林工程 9 万亩。黄河绿化半年攻坚必须全面完成景龙、龙胜、江南
15、 3 个镇的区级示范片、山脊生态林和黄河沿岸所有百米生态景观林带的建设任务。篇三：江都市城镇化工作总结和工作计划江都市小纪镇 XX 年城镇化工作总结和 XX 年工作计划一、XX 年城镇化工作情况 XX 年以来，我镇认真贯彻落实扬州市城镇化工作会议精神，坚持以建设现代新型小城市目标定位，立足长远，科学规划，精心谋划，强势推进城镇化发展，取得了经济快速发展、基础功能逐步完善、城镇面貌日益改观成效，在中国第四届长三角改革发展论坛上被推选为城乡一体化发展“范例乡镇” 。1、做大产业规模，增强城镇发展实力。坚持把推进新型工业化、城镇化、农业现代化“三化”深度融合作为实现强镇富民的重要途径，采取有力措施，
16、加速产业发展和实力培壮。工业经济支撑作用不断增强。XX 年实现开票销售亿元，比上年增长 40，完成项目建设投入 22 亿元，实施千万元以上项目 40 个，其中 5000 万元以上项目 9 个，工业企业吸纳农村劳动力达万人，职工年平均工资达万元，比上年增加 18；现代农业特色亮点增多。高效农业面积已达万亩，形成了菜业、米业、特水、禽业、林业“五龙齐舞”格局，蔬菜产业示范园区面积已达万亩，农民自主创业园、大学生创业园初具规模，先后建成了蔬菜冷藏加工中心、现代化工厂化育苗中心、农业新科技新品种展示园等一批农业现代化生产设施，被扬州市政府授予“XX 年全市现代农业亮点工程示范项目” ，并顺利通过了国家 3A级生态农业观光园区验收。与此同时，建筑业、服务业提档升级步伐加快，全年完成建安总产值 19 亿元，同比增长55，服务业增加值亿元，同比增长，经济的发展，促进
