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1、张家界市区以前不叫张家界，叫大庸，是古庸国所在地。史书记载：庸，国名。 左传文公十六年（公元前 611 年） ，楚灭庸。故有 大庸，古庸国是也 的说法。 早在原始社会晚期，先民就已开始在澧水两岸繁衍生息。到了尧舜时代，舜放欢兜于崇山，以变南蛮，于是中国历史上便有了 南蛮 一说。那座与天门山并肩而立的大山，就是崇山。秦朝建立后，秦始皇把天下划成三十六郡，大庸划归黔中郡，黔中郡郡治在今沅陵县；后来，汉高祖刘邦又把大庸划给了武陵郡（今常德市） ，改充县；三国吴永安六年（263 年） ，嵩梁山就是现在的天门山，发生了一场大山崩，崩掉了半边山，也崩出了一个世界奇观一个巨大的穿山门洞。吴王孙休认为是吉祥之
2、兆，下旨将嵩梁山改名为天门山，并特地把武陵郡分出一部置天门郡，分管四个县，以提升天门山的政治地位。在以后长达一千七百二十余年的历史长河中，大庸几度兴废，先后历经了三十余次建置改制。上世纪八十年代初，由于在大庸县北部大山中，发现了一片奇特罕见的砂岩峰林自然奇观，世界为之轰动。于是就有了政府的一系列大动作： 1982 年 9 月，建立中国第一个国家森林公园，填补了中国没有国家公园的空白； 1985 年 2 月，原中共中央总书记胡耀邦为武陵源题字； 1985 年 5 月，国务院批准撤大庸县建大庸市（县级） ； 1988 年 5 月，国务院批准将大庸市升为地级市，辖永定区、武陵源区、慈利县和桑植县；
3、1988 年 8 月，武陵源被列入国家第二批 40 处重点风景名胜区之内； 1992 年 12 月 24 日，武陵源被联合国教科文组织列入世界遗产名录 ； 1994 年 4 月，国务院批准将大庸市更名为张家界市； 1995 年 3 月，国家主席江泽民亲临视察，并为张家界未来的发展定位：把张家界建设成为国内外知名的旅游胜地。 至此，张家界总算完成了漫漫时空的跨越，终于从深闺 中走出湘西，走出湖南，走向全国，走向世界，为了早日实现江总书记提出的奋斗目标，张家界市制定了旅游带动 发展战略，得到湖南省委、省政府的肯定，并明确张家界要把旅游业作为全市经济发展的主导产业，作为富民强市的支柱产业。 有人说，
4、张家界盛产风景。除了已经开发开放的核心景区张家界国家森林公园、天子山自然保护区、索溪峪自然保护区外，周边开放景区还有天门山国家森林公园、茅岩河漂流景区、国家级自然保护区八大公山、世界溶洞探险基地九天洞、以及道教名山五雷山、湘鄂川黔革命根据地纪念馆、贺龙元帅故居洪家关等。全市旅游风景区所占面积达 500 余平方公里，堪称湖南第一旅游资源大市。一位大诗人写道：如斯仙境何处有，劝君早做武陵行。 武陵源风景区总面积 390 多平方公里，其中核心景区面积 264 平方公里，它划分为张家界国家森林公园景区，天子山景区，索溪峪景区和杨家界袁家界景区四大部分。武陵源景区对外开放时间比较晚，直到 1982 年才
5、有第一片对外开放的张家界国家森林公园景区，然而经过短短二十多年的开发时间它以其独特的景致跻身于国内一流风景名胜区行列，是每年黄金周的黄金线路之一。1982 年，它成立了中国第一个国家森林公园.2007 年年初国内的国家森林公园有 660 个，光湖南省就有 20 多个，张家界是全国第一个。1992 年，它被评为国内首批世界自然遗产。2001 年，它被国土资源部评选为国内首批国家地质公园，到 2004 年后升级成为国内首批世界地质公园。2007 年，中国国家旅游局在全国多不胜数的风景名胜区中选出了 66 处 5A 级景区，湖南仅有两处，一处是五岳之一的南岳衡山，另一处就是张家界的武陵源风景区。景区
6、内山奇水秀，树木葱茏，以三千翠微峰八百琉璃水 之称冠绝天下，融山峰，林木，溶洞，瀑布于一身，集秀幽野险于一体，可谓是五步一个景，十步一重天 ，其险峻秀美的景色让国内外游客赞不绝口，亲切地称之为扩大的盆景，缩小的仙境 ，赞誉它为中国山水画的原本。 张家界奇观九天洞因有九个天窗与洞顶地面相通而得名。1987 年由溶洞探险勇士王海然发现，1988 年正式对游人开放，被列为省级风景名胜区，同年，经国际溶洞组织专家考察论证，认为九天洞规模庞大，景观独特，还有一批溶洞群没有开发，适合开展探险考察，因此正式接纳九天洞为国际溶洞探险基地，九天洞从此进入国际溶洞世界，身价倍增。经考察，发现洞内有古树化石和其它溶
7、洞极少见的岩溶物质，不仅是难得的自然景观，而且有极高的科研价值。目前已经探明可供游览的面积有 250 公顷，号称“亚洲第一大洞”。洞分上、中、下三层，下层距洞口 400 多米，常年温度 2022 摄氏度。洞内有 5 级螺旋式观景台，30 多个大厅，有 3 条落差较大的阴河，12 处瀑布，还有自生桥，千丘田等景观，钟乳石形态各异，千姿百态。2010 年张家界市旅游业的发展思路发布日期：2010-01-07点击：149 次旅游经济是张家界经济建设的中心，旅游产业是张家界的生命产业、动力产业。旅游兴，则百业旺。2010 年，我们要进一步解放思想、奋力拼搏，力争全市旅游业实现突破性发展。旅游工作目标取
8、向有突破。目标清晰，才能踩准节奏，重点突出。张家界市旅游业要以打造世界旅游精品为目标，以建设国际风景度假旅游城市为品牌，以低碳高绿生态旅游示范区为名片，以石英砂岩大峰林为特色，以武陵山区旅游集散地为定位。任务明确，才能集中精力，奋力拼搏。张家界要由旅游产业大市向旅游经济强市跨越，就必须加快旅游经济发展方式转型升级，大力推进旅游产品向观光休闲复合型转变、旅游经济向数量质量效益并重转变、旅游品牌向国际旅游目的转变。指标具体，才能可供操作，取得实效。2010 年市委市政府大政方针已定，旅游接待人次增长 10%，力保全市景区景点游客接待量突破 2000 万人次；旅游收入增长 12%，力保全年旅游收入突
9、破 110 亿元人民币，入境游客有新的突破。当前，我市旅游发展还是以做人数为重点，以规模效应促进旅游的提质转型。当前，我们要把这些定量指标分解到县、区、处，到景区景点，到旅行社，真正形成人人有指标，个个有任务，大家齐心协力，力争旅游业实现突破性发展。旅游业时空谋划有突破。旅游是时空的结合，人们实现旅游的前提是有闲有钱。作为旅游目的地，张家界要统筹谋划旅游的时效性，要认真思考延长旺季、搞火平季、缩短淡季的奇计良谋，要在搞活一季度、搞旺二季度、稳定三季度、搞热四季度上动手动脚，要在放大夜间时效、热闹月光下的消费上下功夫。同时，在旅游产品的组合上、旅游线路的编排上、旅游景区点作息时间上打时间差，以时
10、间换取空间，在有限的时间里给游客最好的体验和享受。充分发挥全市丰富的旅游资源优势，让不同的游客各得其游、各得其获、各有其乐。要做大做强做优以石英砂岩大峰林为代表的观光产品，要加快发展东、西线旅游产品开发建设，要增强以市城区为中心的旅游集散功能，增大全市旅游接待能力和辐射作用，形成全市旅游统筹规划“一张图”，旅游发展“一盘棋”，对外营销“齐步走”，实现各景区景点错位开发、差异发展、各显其特、各尽其长、各得其利。抓住客源主要市场，稳定人数增长做规模。2010 年我市旅游仍然坚持以国内市场为主，突破日、韩、港、台的入境旅游。要狠抓以北京为中心的环渤海湾、以上海为龙头的长三角地区、以广州为重点的珠三角
11、地区主要客源市场，进一步巩固重庆、武汉等周边市场。创意营销上有突破.旅游经济是注意力经济，旅游营销是永恒的主题，节庆活动营销则是旅游营销的重头戏。2010 年我市节庆活动的营销要在传承上创新，在活动效应上放大，要不断提升国际乡村音乐节的品牌，增多客源国，吸引外国旅游者来张家界；要创新举办国际森林保护节，让“地球呼唤绿色、人类渴望森林”成为来我市旅游的“请柬”；要积极筹办“世界旅游小姐总决赛、国际热气球大赛等赛事活动，给张家界旅游增添新内容，增加新元素，注入新时尚，以吸引更多的游客来张家界。媒体营销是旅游营销的连续剧。媒体宣传推介是旅游区应长期坚守的阵地。2010 年要加强同国家级媒体的联系，采
12、取多种形式宣传张家界，继续做好“媒体请进来”的活动；有计划地同客流地市场媒体联系，以新的传播方式推介张家界；加大同旅游企业所拥有的媒体的合作，让不同的受众了解张家界；注重同新兴媒体的联系，以前沿时尚提升张家界的地位，3G 手机、高铁讯息、高空的媒体部要尽量让张家界有一席之地。演好社会营销的感情戏。社会营销就是旅游企业实体到客源地市场实地营销，走访客源地市场，认真了解客源市场的喜好需求，量身定做推介旅游产品，货真价实地确定游客的游览计划。2010 年，我市将继续组织旅游企业进社区入工厂活动，组织我市近千名外联人员宣传推介张家界，有计划有组织地在客源地市场进行有的放矢的营销。旅游产品建设有突破。旅
13、游产品建设是旅游的吸引物，做好做优以石英砂岩大峰林为特色观光产品是当前的基础工作，丰富观赏内容、增加文化艺术内涵，提质扩容是当务之急。作为世界遗产、世界地质公园的武陵源核心景区，保护是第一位，保护自然遗产的真实性、完整性是最大的工作，但在观光线路上、观光景区点上，丰富内容大有空间，适时适地推出观日出、看晚霞、听松涛、赏奇花、春花秋月、飞禽走兽、风雨霜雪等景色景观的奇妙组合，让人流连忘返，令人回味无穷，而这些景观景色都有其深刻的科普知识，有些是可遇不可求，加之二十多年的接待，已经留下了名人许多足迹，轶事佳话，只要认真整理提炼，就别有一番情趣，别有一番天地。加强旅游同文化、体育、医疗的高度整合，开
14、发旅游边缘组合产品，为不同游客提供不同业态的旅游产品，衍生出具有休闲度假、风情体验、科考探险、修学探秘的不同旅游线路，形成不同风格、不同类型、不同需求的产品，用差异发展占领市场，获得丰厚回报。研究市场需求，开发建设满足先锋游客的时尚产品。一个人之所以要旅游、就是寻求自己居住地所没有的东西。游客大多需要视角上新鲜、新奇，享受上方便、时尚，因此，在地方特色上注入时代因素，在民族风情融入时尚符号，才能让游客感到惊艳、惊奇、惊喜，才能留得往游客，才能提高旅游消费水平，逐步形成多品种、高品位、高密集度、高附加值的旅游产业繁荣局面。旅游企业发展有突破。旅游发展需要旅游企业的发展壮大，旅游企业的发展壮大在市
15、内要扶大做强。当前我市旅游企业还存在小、散、弱、抗市场风险差、市场竞争力弱等现象，面对这种情况，2010 年还必须坚持给旅游企业以指导帮助，协调服务，在经济上给予优惠扶持，让旅游企业有扩大发展的经济能力；在方法上鼓励旅游企业兼并重组，形成自愿组合的独立法人实体；在管理上采取学习提升、融资支持、经济杠杆等手段，形成扶强做大的激励机制，尽力为旅游企业的发展壮大营造良好环境。旅游是一个完全开放的市场行为，2010 年要加大我市旅游企业同客源市场的对接，坚持联大靠强。要鼓励支持我市旅游企业采取嫁接、融合、挂靠、股份等方式同国内乃至国际知名旅游企业实行无缝对接，采取多种形式促成不同的企业找到自己的对接伙
16、伴，形成链条式延伸，一条龙发展。旅游经济是完全的买方经济。因而 2010 年我市旅游发展必须继续改革开放，打开山门，敞开大门，支持国际国内大旅游集团延伸链条来我市开办事机构，设立分支公司，建立旅游基地；鼓励国内国际知名公司在张家界设立连锁机构，开办中介机构，服务咨询策划机构；尝试一些新的旅游业态的开发建设，构建一些新的发展平台。旅游管理有突破。管理出效率。2009 年市委市政府开展的 “平安满意在 张家界”的专项活动提高了张家界的美誉度和满意度，收到了很好的效果，2010 年必须继续深入开展，以优质的管理实现旅游的新突破。旅游服务也是基础设施，是具有软硬综合功能的统一体。当前管理上的主要工作就是要突出标准化管理，全面导入国际质量环境、安全、卫生标准，从标牌及公共信息符号到人员服务礼仪礼节标准化进行规范和统一，按标准化要求进行操作。旅游是人的情感活动。旅游区的服务要坚持人性化服务。人性化服务实质是个性化服务，满足了游客的个性化需求，才
