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1、第一单元第四课第一单元第四课古代的经济政策古代的经济政策学学 案（人教版必修二）案（人教版必修二）重点：封建土地所有制的演变及其影响；“重农抑商”政策时事的原因和评价；“闭关锁国”政策实施的背景及其评价。难点：井田制的瓦解；“重农抑商”政策的评价；历代政府的经济政策与时代特点的关系。课前自主学习我国古代土地制度土地国有制有和等，而土地私有制确立于时期。为保证封建小农经济的发展和政府赋税收入，各代均采取政策。2中国的海外贸易历史悠久，明代初期仍欢迎海外各国来华进行官方贸易。但是，后来又下令实行海禁。3清代初年，为了对付人民的抗清斗争，厉行海禁、迁界，实行政策。4清代长期实行闭关锁国的政策，妨碍的
2、开拓，抑制，阻碍的滋长。课堂合作探究知识点一：土地制度的演变原始社会的土地公有制：在原始社会，土地属于氏族公社所有，共同劳动，平均分配。2奴隶社会的土地国有制井田制夏、商、周时期，土地归国家所有，一切土地属于国王。国王把直接控制之外的土地分赐给诸侯。诸侯又将土地分赐给卿大夫。受田者只能世代使用，不得转让与买卖土地，并要向国王缴纳贡赋。春秋时期，由于铁农具和牛耕的使用，出现了许多私田，其主人隐瞒不报，不向国君交纳赋税，加之战争频繁，在井田上耕作的劳动力不断减少，井田制日趋瓦解。公元前 594 年，鲁国首先规定不论公田、私田，都要按亩纳税。其他诸侯国相继进行税制改革，井田制彻底瓦解。3封建社会的土
3、地制度土地私有制：形成原因：根源在于社会生产力的发展。春秋末期，各诸侯国进行的税制改革加速了土地私有制的形成。形成：春秋末期各诸侯国的税制改革，促使土地逐步由国有向私有转变，并形成了新的剥削方式；战国时期的各国变法，最终以法律形式确立了封建土地私有制。发展演变：从战国时期开始的封建土地所有制一直延续了两千多年。在封建土地私有制下，土地兼并现象一直存在。土地国有制：曹魏推行屯田制，分为军屯和民屯，促进农业生产的发展。均田制在北魏时开始实行。隋代和唐代前期继续实行这一制度，并进一步完善。均田制条件下，政府进行授田，并规定官民占有土地的最高限额。主要部分不能买卖，授田者死后归还给国家。唐朝中期以后，
4、随着土地兼并与土地买卖的频繁，均田制逐渐瓦解。【例 1】公元前 594 年，鲁国实行“初税亩”反映了A封建生产方式比井田制进步B经济基础决定上层建筑c生产关系适应生产力发展D上层建筑对经济发展的反作用【变式题 1】从西周“溥天之下，莫非王土”到战国商鞅“废井田，开阡陌” ，直接反映了A封建王权的建立B分封制的瓦解c土地所有制的变化D上层建筑的变化知识点二:“重农抑商“商周时期，国家曾鼓励、支持商业发展，商业发挥着重要作用。2战国时期以来，为禁止农民弃农经商，稳定农业生产和封建政权统治，商鞅变法首创“重农抑商” 。后继的封建统治者大多继承重农抑商政策。3西汉初年，统治者推行一系列经济政策，在一定
5、程度上抑制了富商大贾的势力。4明清统治者继续实行重农抑商的政策明清两代继续执行重农抑商政策。明太祖即告谕户部大臣，理财之术在于“使农不废耕，女不废织，厚本抑末“。清雍正帝也强调“农为天下本务，而工贾皆其末也”“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人“，因此要在“平日留心劝导，使民知本业之为贵” 。明清重农抑商的主要措施专卖制度和歧视商人：明清两代都继承传统的专卖制度，由官府垄断盐、茶等重要商品的经营，独占专利。对民营商业，不断加征商税。明初商税三十抽一，后来商税名目渐多，税率也不断提高。明神宗时，派遣大批宦官充当矿监、税使，四处设置榷税关卡，任意征收商税，几乎是“无物不税，无处不税” 。
6、清代也是关卡林立， “关津有过路之税，镇集有落脚之税” 。此外，官府还有许多歧视商人的规定。如明政府曾规定，商贾只许穿绢、布缝制的衣服；农家有一人经商的，也不许穿绸、纱缝制的衣服；还规定商贩和仆役、娼优等下贱之人禁止穿用貂裘，商贾及技艺之人的家用器皿不许用银。手工业官营：明清两代都组建了庞大的官营手工业。据统计，明前期官营手工业占用的工匠达到三十万人，加上为官营手工业服务的民夫共约一百八十万人。清代虽将官匠改为雇募，但仍保留相当规模的官营手工业。官营手工业的存在，大大限制了民营手工业的发展空间。不仅如此，明清政府还采取征收重税、压价收购等种种手段，压制民营手工业的发展。重农抑商政策的影响：明清
7、的重农抑商政策，不仅阻碍了工商业的发展，而且强化了农业和家庭手工业相结合的自然经济，使之迟迟难以瓦解。【例 2】从战国时期开始直至清朝前期，重农抑商政策一直受到统治者的重视，在社会经济活动中占主导地位。对上述问题的理解不正确的一项是A自给自足的生产特点使商品经济被轻视B为了缓和社会矛盾必须关心农民利益c农业是中国古代封建社会的经济基础D国家人口以农民主为，没有广阔的商业市场知识点三：“海禁“与“闭关锁国“明初的“海禁“原因：明朝初期，东南沿海倭患日益猖獗。由于担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及明朝的统治，明太祖下令实行海禁， “申禁人民不得擅出海与外国互市“，对外贸易只能在官方的主持下进行。
8、表现：如明成祖派郑和下西洋时，也与海外各国广泛开展了官方贸易。变化：倭寇之患消除以后，明政府重新开放海禁，允许民间与各国进行贸易，但基本上实行闭关政策。2清朝实行“闭关锁国“的政策：清代初年，为了对付东南沿海人民的抗清斗争，厉行禁海、迁界，将沿海居民内迁数十里， “无许片帆人海” ，实行“闭关锁国”政策。正常的海外贸易陷于停顿。清统一台湾后，一度开放海禁，设立澳门、漳州、宁波、云台山四个港口作为通商口岸。但是，由于担心沿海居民同外国人交往会危及自己的统治，仅仅过了二十多年，康熙帝又禁止商人前往南洋贸易。乾隆帝更认为天朝物产丰盈，无所不有，无需同外国进行贸易，规定只开广州一处对外通商，封闭其他港
9、口，并规定由政府特许的广州“十三行”统一经营管理对外贸易。3闭关锁国政策的影响：清代长期实行闭关锁国政策，不仅妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍资本主义萌芽的滋长，而且使中国与世隔绝，未能及时学习西方先进的科学知识和生产技术，以促进新的生产力的发展使中国落后于世界潮流。【例 3】鸦片战争前夕，清政府实行闭关政策的含义是（）A禁绝中国对外贸易B严格限制对外交往c一概排斥西方事物D封闭边界固守疆土【变式题 3】明清时期对外实行闭关锁国政策的原因中，属于明清时期才出现的新情况是A外国侵略者骚扰东南沿海B自然经济占主导地位c奉行“重农抑商政策“D少数民族入主中原巩固测试 “画野分民乱井田，百
10、王礼乐散寒烟”所反映的实质问题是A诸侯争霸，分封制遭到破坏B按军功赐田授爵，废除奴隶主贵族特权c新的赋税制度动摇了奴隶制基础D铁农具导致私田大量开垦2电视剧乔家大院讲的是晋商乔家在遭到生意上的重大挫折后，奋发图强，东山再起的故事。晋商的活动范围不仅遍布全国，有的还走出国门。作为实力最强的商帮之一，晋商兴起子A唐代B北宋c明代D清代3造成古代中国封建社会出现“有力者无田可耕，有田者无力可耕”现象的根本原因是A贵族、官僚及豪强霸占良田B封建土地制度的存在c政府采取不抑兼并的政策D地权和劳动者的分离4公元前 594 年，鲁国首先规定不论公田、私田，都要按亩纳税，这对中国社会产生的最主要的影响是A加速
11、了社会制度的更替B增强了鲁国的国力c开中国税制改革的先河D承认了私田主人对土地的所有权5春秋战国时期，封建土地私有制逐渐取代井田制。下列现象对这种土地制度的变化起了推动作用的有奴隶主大量开垦荒地“初税亩”等新税制的实行战国时各诸侯国的变法运动兼并战争ABcD6清后期“处处皆关，则关关有税” “如有打造双桅五百石以上桅式船只出海者，不论官兵民人，俱发边卫从军” 。材料能反映出清朝推行的政策是A禁止走私贩运B抑商， “海禁”c重农抑商D保护森林、渔业资源7明朝后期，出现“末富居多，本富居少” ，江南农村人口“昔日逐末之人尚少，今去农而改商者三倍于前”的社会现象，这说明A资本主义萌芽出现B社会贫富分
12、化加剧c自然经济开始解体D商品经济相对发展8法国作家维克多雨果对中国科技有过如下一番论述：“像印刷术、大炮、气球和麻醉药这些发明，中国人都比我们早。可是有一个区别，在欧洲有一种发明，马上就生气勃勃地发展成为一种奇妙有用的东西，而在中国却依然停滞在胚胎状态，无声无息。中国真是一个保存胎儿的酒精瓶。 ”据此，你认为雨果A否认中国人的发明和创造力B认为中国的社会状态对科技发明起了保护作用c认为西方科技更加神奇D认为中国传统发明缺乏发展成为生产力的土壤9下列有关西周井田制的认识，不正确的是A它是一种土地国有制度，一切土地属于国王B春秋时期，由于铁农具的使用，井田制被废除c受田者只能世代使用，不得转让与
13、买卖D它是奴隶社会的经济基础0公元前 594 年，鲁国规定：不论公田、私田，都要按亩收税，这反映了A封建生产方式比井田制进步B经济基础决定上层建筑c生产关系适应生产力发展D上层建筑对经济发展的反作用1春秋时期井田制瓦解的根本原因是A大量公田被抛荒B铁器牛耕的使用推动了生产力的发展c各国推行税制改革D贵族之间争田现象严重2春秋时期，直接促使土地逐步由国有向私有转变的因素是A铁器的使用B牛耕的推广c各国税制的改革D战争的影响3人们常把做事不分轻重主次称为“本末倒置“，在中国封建社会的历史上，统治者经济思想中的“本”是指A农业B手工业c商业D文教娱乐业4墨子说：“今也，农夫之所以早出暮入强乎耕稼树艺
14、多聚菽粟，而不敢怠倦者，何也?日：彼以为强必富，不强必贫；强必饱，不强必饥，故不敢怠倦。 ”上述引文主要反映了战国时期A重农抑商政策深入人心B农业有力地支持了兼并战争c农民深受地主压迫的事实、D封建制下的农民生产积极性提高5商鞅变法中“改帝王之制，除井田。民得卖买 措施的最重要的意义是A从法律上确立了土地私有制B增强了秦国的经济实力c打破了原来的土地疆界和灌溉系统D扩大了农民的占田份额4 吕氏春秋载：“公作则迟有所匿其力也；分地则速，无所匿其力也。 ”文中的现象反映的本质是A铁器牛耕的广泛使用B私田的数量日益增多c封建生产方式具有优越性D周天子承认了土地私有9阅读下列材料：材料一永乐二年正月禁
15、民下海。时福建濒海居民，私载海舡，交通外国，因而为寇。郡县以闻。遂下令禁民间海船。原有海船者悉改为平头船，所在有司防其出入。一一一永乐实录卷 27材料二顺治元年清政府颁布“迁海令” ，将北起山东南至广东的沿海居民内迁三四十华里，并将所有沿海船只悉行烧毁寸板不许下水，凡溪河装栅货物不许越界。时刻了望。违者死无赦。一一一台湾外纪卷 12材料三夷货非衣食所急，可谓中国不缺耶。绝之则内外隔而构之衅光由生矣，夷虽欲窥伺我也，保可得哉。一一一海防纂要卷 7请完成：根据材料一、二明清两朝对待海外贸易有何相似之处?明朝采取上述政策出于何种考虑?这种做法是否奏效?实际情况怎样?清朝采取上述政策出于何种考虑?你的根据是什么?综观三则材料，应如何评价明清的这些政策?
