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1、燃气从业人员培训复习解答题燃气从业人员培训复习解答题 1 1、燃气企业负责人考核要点燃气企业负责人考核要点 第一部分：燃气法律法规和规范标准第一部分：燃气法律法规和规范标准 第一节第一节 法律法规（列举）法律法规（列举） 一、安全生产法（中华人民共和国主席令） 二、城镇燃气管理条例（国务院令） 三、特种设备安全监察法（中华人民共和国主席令） 四、危险化学品安全管理条例（国务院令） 五、城乡规划法（中华人民共和国主席令） 六、建设工程质量管理条例（国务院令） 七、生产安全事故报告和处理条例（国务院令） 八、特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令） 九、安徽省燃气管理条例（安徽省人大） 第二节第
2、二节 标准规范（列举）标准规范（列举） 一、建筑设计防火规范（GB50016-2014） 二、城镇燃气设计规范（GB50028-2006） 三、汽车加油加气站设计及施工规范（GB50156- 2014） 四、市政公用事业特许经营管理办法（2004 年 2 月 24 日 29 次部常务 会议通过） 五、燃气燃烧器具安装维修管理规定（2000 年建设部 73 号令） 六、家用燃气燃烧器具安全管理规则 （GB 17905- 2008） 七、家用燃气燃烧器具安装及验收规程（住建部 CJJ 12-2013） 八、燃气服务导则（GB/T28885-2012） 九、车船加气站安全与服务质量管理考核评分规范
3、（DB34/T2449-2015） 第三节第三节 答题答题 第一题、第一题、城镇燃气行业投资、燃气市场准入、城镇燃气 管理条例立方宗旨、城镇燃气管理条例主要内容。 1、城镇燃气行业投资？ 答：根据燃气发展规划的要求，政府应加大对燃气设施建 设的投入。同时，鼓励社会资金投资建设燃气设施。 2、燃气市场准入？ 答：我国城镇燃气经营实行许可证制度管理；管道燃气实 行特许经营权管理;管道燃气禁止个人经营；政府规划布点 建设。 3、城镇燃气管理条例立方宗旨？ 答：加强燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全 事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气经 营者和燃气用户的合法权益，促进燃气事业健康
4、发展。 4、城镇燃气管理条例主要内容？ 答：8 章 55 条，依次规定了条例的适用范围、主管部 门、发展规划和应急保障、经营与服务、使用、燃气设施 保护、安全事故预防与处理、法律责任及附则。 第二题、第二题、安全生产法律体系主要内容？ 答、安全生产法律体系主要包括作为整个安全生产法律法 规基础的宪法规范，也包括行政法律规范，技术性法律规 范、程序性法律规范。 第三题、第三题、安全生产法律法规体系框架？ 答：安全生产法律法规体系框架要从（1）上位法与下位法 （2）普通法与特殊法（3）综合法与单行法等层面认识构 建我国安全生产法律体系的基本框架。具体应为包括法律、 法规、规范、标准及行政性规章 (
5、1)从法的不同层级上，可以分为上位法与下位法。上位法 是指法律地位、法律效力高于其他相关法的立法。下位法 相对于上位法而言，是指法律地位、法律效力低于相关上 位法的立法。不同的安全生产立法对同一类或者同一个安 全生产行为做出不同的法律规定的，以上位法规定的为准， 适用上位法的规定。上位法没有规定的，可以适用下位法。 下位法的数量一般要多于上位法。如：安全生产法、 消防法、道路交通安全法、海上交通安全法、 矿山安全法；与安全生产相关的法律主要有劳动法 、工会法、矿产资源法、铁路法、公路法 、民用航空法、港口法、建筑法、煤炭法 、电力法等。 (2)从同一层级的法的效力上，可以分为普通法与特殊法。
6、普通法是适用于安全生产领域中普遍存在的基本问题和共 性问题的法律规范，它们不解决某一领域存在的特殊性、 专业性的法律问题。特殊法是适用于某些安全生产领域独 立存在的特殊体、更有可操作性。在同一层级的安全生产 立法对同一类问题的法律适用上，特殊法优于普通法。如 城镇燃气管理条例及特种设备安全监察条例 (3)从法的内容上，可分为综合性法与单行法。综合性法不 受法律规范层级的限制，而是将各个层级的综合性法律规 范作为整体来看待，适用于安全生产的主要领域或者某一 领域的主要方面。单行法的内容只涉及某一领域或者某一 方面的安全生产问题。如消防法与电力法 第四题、第四题、工程建设质量安全管理相关法律法规及
7、主要内容 答：一、法律法规 （一）法律：中华人民共和国建筑法 （二）法规： 1、建设工程质量管理条例 2、建设工程勘察设计管理条例 3、建设工程安全生产管理条例 （三）相关法律、行政法规： 1、中华人民共和国城乡规划法 2、市政公用设施抗灾设防管理规定 3、房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定 （四）部门规章： 1、建筑工程施工许可管理办法 2、建筑施工企业安全生产许可证管理规定 3、建设工程质量检测管理办法 4、建设工程勘察质量管理办法 5、市政公用设施抗灾设防管理规定 6、房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法 7、房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定 二、部门文件省略
8、 第五题、第五题、特设、危化品、应急处置、燃气器具及服务方面 的法律法规和内容 答： 1、特种设备管理：特种设备管理依据特种设备安全监察 法、特种设备安全监察条例的规定，实行许可证管 理。 2、危化品管理：危化品管理依据危险化学品安全管理条 例的规定，实行许可证管理。 3、突发事件应急：应急处置应依据 2013 年国务院的突 发事件应急预案管理办法中相关规定，编制应急预案。 4、燃气安全事故处置：根据安全生产法、城镇燃气 管理条例的规定，制定燃气安全事故处置预案。 5、劳动管理：依据 2009 年中华人民共和国主席令劳动 法的规定： 签订劳动合同、劳动派遣、休假、病疾就医、 社保等，享有合法的
9、权利和义务。 6、燃气燃烧器具：燃气燃烧器具安装维修管理规定、 家用燃气燃烧器具安全管理规则、家用燃气燃烧器 具安装及验收规程，明确销售、安装与维修的责任和义 务。 7、供气服务：依据燃气服务导则的规定，进行服务。 第六题第六题、标准规范中对燃气安全有哪些强制性条文规定： 答： 1、城镇燃气经营实行许可证管理制度；管道燃气经营实行 特许经营权管理；燃气器具安装维修实行资质管理。 2、燃气压力容器及特种设备，依据特种设备行政许可管理 等相关规定，包括燃气交通车辆船舶加气设施，必须定期 检测、校验。 3、燃气质量、计量，依据根据质量法计量法等规 定，应定期发布气质信息、计量标定。 4、液化石油气储
10、罐，使用环境温度为-4060、工作压 力 2.1MPa；气瓶使用期限为 15 年(3*4+*3)，到期报废。 5、禁止燃气槽车向气瓶直接充气和气瓶间倒气，以及过期 气瓶充气；严禁建构筑物占压城镇燃气管道。 第七题第七题、燃气气质标准中涉及城镇燃气安全的条文有那些？ 答：城镇燃气必须符合管理规定的标准；液化石油气中严 禁掺混二甲醚（单独经营二甲醚）；气源里硫化物、水分， 以及杂质不得超标。 第八题、第八题、城镇燃气标准规范中涉及燃气用户安全有哪些条 文规定： 答：禁止乱倒残液；禁止在不具备条件的场所储存、使用 燃气；严禁在同一处所既用燃气，又使用煤炉；禁止燃气 管道穿过卧室、客厅；禁止将烟道式燃
11、气热水器安装在卫 生间内；液化石油气和天然气热水器、灶具使用寿命 8 年， 到期淘汰；推荐使用金属软管，燃气软管 18 个月更换。 第九题、第九题、城镇燃气标准规范中涉及燃气服务的条文是？ 答：城镇燃气标准规范较多，其中液化石油气GB lll74 规定，计量 10KG-15KG 气瓶充气+（-）0.5KG、50KG 气瓶充气+（-）1KG；液化气气瓶定期抽残液；安全检查每 年至少一次上门；用户如发现漏气或燃气异常，报警后，5 分钟出发，1 小时内到达现场处置；定期向用户公布气质信 息；宣传用气安全知识。 第二部分：燃气经营企业管理第二部分：燃气经营企业管理 第 1 节、经营、经营： 第一题第一
12、题 燃气发展规划的编制原则和基本内容： 答： 1、依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城 乡规划以及能源规划，结合燃气资源的平衡协调情况，组 织编制相应行政级别的燃气发展规划。 2、燃气发展规划内容：燃气气源、燃气种类、燃气供应方 式和规模、燃气设施布局和建设时间及顺序、燃气设施建 设用地、燃气设施保护范围、燃气供应保障措施和安全保 障措施等。 第二题、第二题、城镇燃气经营规划、计划和燃气供气规律： 答： 1、经营规划、计划：燃气经营实行经营许可证制度；政府 投资建设的燃气设施应通过招投标方式选择经营者，社会 投资建设燃气设施的投资方可以自己经营，也可另行选择 经营者；禁止个人从事管
13、道燃气经营活动。 2、燃气供气规律：燃气经营者应当向燃气用户持续、稳定、 安全供应符合国家质量标准的燃气，指导用户安全用气、 节约用气，并对燃气设施定期进行安全检查、定期公示业 务流程、服务承诺、收费标准和服务热线等信息，并按照 国家燃气服务标准提供服务。 第三题、第三题、供气运行调度的基本制度： 答：根据输气计划，编制合理的输气运行方案、保供气方 案、供气应急方案；根据下游用户的实际需求，组织合理 调配；坚持计划性原则、统一性原则、预见性原则、及时 性原则和全面性原则。 第四题、第四题、城镇燃气设施布局、规模及建设时序： 答：城镇新建、改建、扩建或新区建设、旧区改造，建设 主管部门应当根据燃
14、气发展规划配套建设燃气设施或预留 燃气设施用地，符合城镇燃气发展需求，并征求规划、国 土、环保、消防等部门意见；工程竣工后建设单位应当组 织竣工验收，验收合格之日起 15 日内将竣工验收材料情况 报燃气管理部门备案；申请领取燃气经营许可证。 第五题、第五题、燃气经营和发展动态、方向： 答： 1、燃气经营应持证经营，依法对其供气范围内的市政燃气 设施，承担运行、维护、抢修和改新改造的责任；管道经 营者应当按照供气、用气合同的约定，对单位燃气用户的 燃气设施承担相应的管理责任；对因意外、突发事情，造 成停气的，应当及时通知或告示用户；燃气经营者停业、 歇业的，应当事先的供气范围内的燃气用户作出妥善
15、安排， 并在 90 个工作日前报告燃气管理部门，经批准后方可。 2、燃气发展动态及方向，应着重体现在燃气安全、燃气市 场、燃气用户等的需求方面：包括燃气种类、供气规模、 新能源替代、能源技术创新、节能减排，以及合理布局， 科学协调、稳定发展燃气事业。 第二节、燃气安全第二节、燃气安全 第一题、第一题、燃气经营企业安全生产标准化规范与建设规定： 答： 1、燃气经营企业安全生产标准化规范是实现燃气行业安全 生产的必须，燃气企业从安全管理和基础工作抓起，落实 企业安全责任主体，建立自我约束、持续发展的安全生产 管理机制，提高燃气企业本质安全水平。因此，安全生 产法对生产经营单位在遵守法规、加强管理、
16、健全责任 制和完善安全生产条件等方面做出了明确规定，同时还明 确了生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和所 有从业人员的安全生产责任。 燃气安全标准化工作是燃气企业生产经营活动中的一 项基础性建设，它要求燃气企业将安全生产责任逐一落实 到每个操作岗位，标准化和制度化，并完善了标准化考核 和评级办法，落实了企业安全生产主体的责任，从基础上 保障了燃气企业的安全生产。 2、燃气企业的安全生产标准化是通过建立安全生产责任制， 制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大 危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符 合有关安全生产法律法规和标准规范的要求；使人、机、 物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断创新，加 强燃气企业安全生产规范化建设。 第二题、第二题、城镇燃气安全管理制度的基本内容： 答：贯彻“ 安全第一、预防
