深入农村消防工作讲话稿

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1、深入农村消防工作讲话稿深入农村消防工作讲话稿 农村消防安全对全市消防安全乃至全市社会安全稳定 具有举足轻重的影响。发生在月日“酒吧”的重大火灾事 故再次给我们敲响警钟，消防安全工作任何时候都不能有 任何的松懈和麻痹。今天，我们在这里召开全市农村消防 工作现场会，主要目的有三个： 一是认真吸取“1?31”重大火灾的惨痛教训，深入查 摆分析我市农村消防工作存在的薄弱环节，从思想上保持 清醒头脑和高度戒备； 二是通过现场观摩大嶝街道山头社区开展新农村建设 消防工作，总结推广农村基层如何开展消防工作的经验做 法； 三是进一步贯彻去年底召开的全省农村消防工作会议 精神，回顾近二年来我市农村消防建设情况，

2、部署今后一 个时期我市农村消防安全工作。刚才，我们现场参观了山 头社区试点工作成果展示，听取了社区新农村消防建设试 点工作经验介绍，很受教育，也很受启发。社区开展农村 消防工作的经验值得大家学习和借鉴，他们在实践中总结 出“管、建、治、学”四个字和四点体会的经验符合农村 消防工作实际，可学，可行，可用，实实在在，希望全市 各村认真学习借鉴山头社区的经验做法，推进农村消防工 作的深入持续开展。 刚才，市公安局傅副局长总结了近年来我市农村消防 工作的情况，对下一步工作做了全面的部署安排，我都赞 成，请各区、各部门结合各自实际，认真抓好落实。下面， 我再强调几点意见。 一、要充分认识加强新农村建设消

3、防工作的重要性 应当肯定，自年市政府下发关于加强社会主义新农村 建设消防工作的通知，对做好我市农村消防工作做出部署 这两年来，在市委、市政府的领导下，在各级、各部门的 共同努力下，全市农村消防工作取得明显成效。 一是农村火灾形势总体平稳，没有发生重特大火灾事 故； 二是农村火灾隐患得到持续的整治，特别是“三合一” 场所的整治效果明显； 三是农村消防基础设施得到加强，各级政府对农村消 防设施投入逐年加大； 四是农村消防监督管理力度进一步加大。 但是，我们也要看到，全市农村消防工作发展不平衡 的问题仍然比较明显，存在的一些问题仍然比较突出，表 现在：农村消防工作整体推进仍然比较缓慢，与其他地市 相

4、比，还有较大差距；一些基层领导重视不够，责任不落 实，制度不健全，组织不完善，消防基层工作薄弱，特别 是在农村经济建设快速发展，各类致灾因素大量增加的情 况下，消防工作滞后的问题日益凸显；在农村违规用火、 用电、用油、用气现象仍然比较突出，火灾隐患还大量存 在，火灾高发态势没有得到根本遏制。可以说，当前农村 消防安全形势依然不容乐观。 加强农村消防工作是当前和今后一个时期维护社会安 全稳定的一项十分重要而又紧迫的任务。 第一，它是推进农村经济又好又快发展的客观要求。 又好又快， “好”字当头，这个“好”字不仅是科学发展， 也包含安全发展，而且必须以安全为前提，只有安全发展 了，才称得上是科学发

5、展，称得上又好又快。 第二，它是维护广大农民根本利益的客观要求。俗话 说， “水火无情、人命关天” 。农村消防安全直接关系广大 农民生命财产安全，一旦发生重、特大恶性火灾事故，不 仅直接给农民群众的生产、生活带来损失，给受灾群众造 成难以弥补的痛苦和损失，甚至可能造成因灾而返贫。在 去年“”前埔古楼火灾中，一名年轻母亲和不满周岁的儿 子同时遇难。这起惨痛的火灾造成了家庭悲剧。如果连人 的生命安全都得不到保障，更谈不上维护人民的根本利益。 第三，它是维护农村社会和谐稳定的根本要求。一旦 发生火灾，不仅会给人民生命财产带来损失，处理不当， 还会引发社会矛盾，直接影响社会稳定。 第四，它是社会主义新

6、农村建设的题中应有之义。社 会主义新农村建设，不仅仅是农村、农民物质上的富裕， 同时更需要一个安居乐业、安全文明的环境。一个良好的 农村消防安全生活环境，是保障农民安居乐业的最基本的 条件。同时，完善新农村建设的基础设施也包含了农村消 防基础设施建设。因此，加强农村消防工作，是建设社会 主义新农村的重要组成部分。总之，各区、各部门务必要 站在贯彻落实科学发展观的高度，充分认清做好农村消防 工作的重要性和紧迫性，把加强农村消防工作摆上重要议 事日程，按照今天会议的部署要求，切实加强领导，落实 责任，强化措施，讲求实效，扎实推进我市农村消防工作。 二、要认真解决制约农村消防工作的突出问题 农村消防

7、工作涉及诸多方面，影响大，涉及面广。从 当前农村消防工作的情况看，责任不落实、设施滞后、经 费不足、队伍薄弱，已经成为制约农村消防工作的突出问 题。因此，各区要按照市政府办公厅关于印发进一步加 强社会主义新农村建设消防工作实施意见的通知要求， 着力抓好四个方面的工作。 一要落实责任。做好农村消防工作，关键在落实责任 制。各区、各镇政府、各相关部门要在落实责任上下功夫， 用力气。主要领导对消防安全工作要亲自过问，分管领导 要亲自抓，亲自管，亲自参与。各区政府要逐级建立健全 农村消防安全责任制，通过自上而下签订工作责任状，把 农村社区消防工作任务逐级落实到基层。防止出现消防工 作越到基层越没有人管

8、的现象。各镇要把加强农村消防工 作作为党委、政府的一项重要职责，纳入年度工作责任目 标考核内容，健全行政领导负责制，细化工作措施，重视 长效机制建设，强化督促检查，特别要督促辖区内企业认 真落实消防安全主体责任，加强员工消防安全宣传教育和 培训。各公安基层派出所要充分发挥农村社区警务室的网 络优势，将农村消防工作融入警务工作，开展防火检查， 履行监督职责，尤其要担当起消防监督执法职责。各村要 整合综治、计生、义务护村队等几支队伍的资源，加强消 防宣传、劝导、巡查工作，切实从根本上解决农村消防安 全责任不落实问题。 二要强化基础。就是要加强农村公共消防基础设施建 设，这是当前农村消防工作的一项重

9、要任务。从目前的情 况看，不少农村地区道路狭窄、市政消防水源不到位、灭 火器材缺乏，消防基础设施薄弱问题已十分突出。各区政 府要按照实施意见要求，将农村公共消防基础设施建 设，纳入政府任期目标，纳入当地经济和社会发展总体规 划，确保统筹安排、协调发展。要多渠道加大农村公共消 防基础设施建设力度。要将居民住宅及乡镇企业的消防安 全布局、消防通道、消防水源建设纳入乡镇总体规划和村 庄建设规划中，并与村容村貌的治理改造同步实施；各镇、 社区要结合新农村建设，加快消防道路、水源建设，力争 使消防车能通到每个村组；凡设有自来水管网的村原则上 要设置消火栓，配备消防器材，市政消防水源不能到位的 农村，要充

10、分利用农村地区天然水源的优势，因地制宜设 立消防车取水口，修建消防水池，确保消防用水，提高消 防供水能力。各区政府要把农村社区消防规划编制、消防 水源、消防车道建设经费纳入本级财政预算予以保证。 三要建好队伍。各区要将义务消防队建设作为新农村 建设消防工作的重要一环。原则上，农村各镇都要建立一 支消防队伍，具体由各区根据各镇实际情况确定，个别镇 改街消防站未能覆盖的街道也要建立消防队伍，可以是专 职的，也可以是兼职的，还可以一专多能，并定期组织训 练。各村委会根据实际建立兼职消防队、义务消防队或志 愿消防队。组建消防队是一项硬任务，各区要立即着手协 调筹划，抓紧实施。同时要引导和鼓励大中型企业

11、、扶持 村镇个私民营企业建立义务消防队，并通过厂村联防机制， 弥补农村消防力量不足。公安消防机构要加强对各类地方 消防力量的业务指导和考核考评，派出所要抓好乡镇消防 队伍的业务训练、日常管理和灭火指挥，保证发挥应有的 战斗力。 四要治理隐患。就是要着手建立农村火灾排查治理的 长效机制，通过定期组织排查，集中整治，督查验收，及 时消除隐患，尤其要坚决遏制和防止可能造成群死群伤事 故的安全隐患。当前，要认真吸取“1?31”重大火灾事故 教训，迅速在全市农村全面开展火灾隐患大排查、大整改 工作，重点要抓住农村社区易燃易爆场所、竹木加工作坊、 液化气经营点展开大排查，督促企业整改火灾隐患。各区 尤其要

12、重点抓住“城中村” 、私房出租，加大火灾隐患整治 力度，对“三合一” 、 “多合一”场所，要盯紧不放，坚决 整改，不能满足消防安全要求的，要坚决取缔；通过农电 改造，规范农村电气线路；要充分发挥村级组织的作用， 通过普查、互查和巡查的方法，做好村民住宅的防火安全 工作；针对农村青壮劳力外出务工的现状，社区居委会要 有计划地入户巡查，开展安全用火、用电、用气教育，帮 助留守人员消除家庭火灾隐患。公安派出所要落实三级管 理，在加强“九小”场所管理的基础上，将监督触角向农 村个体私营企业及村、组、户延伸，减少失控漏管。要加 大执法力度，对违反消防法律法规的行为，要及时查处， 决不能姑息迁就。 三、要

13、全力确保农村消防安全各项工作的落实 农村消防工作关系农村经济社会持续健康发展、关系 百姓的安居乐业。各区政府要加强农村消防工作的组织领 导，充分发挥政府在消防工作中的龙头作用，在夯实农村 消防工作基础上下功夫，用力气。 一要加强领导。抓好农村消防工作，领导重视是关键。 会后，各单位与会同志要尽快向党政主要领导汇报，并结 合各自实际，认真研究，制定具体贯彻实施意见。政府主 要领导要亲自听取汇报，组织研究，提出要求，分管领导 要具体抓落实，及时协调解决农村消防工作中存在的困难 和问题。各相关部门要结合自身职责和农村工作的特点， 认真履行监督、指导、宣传等职能，推动农村消防工作的 开展。各级公安、消

14、防部门作为牵头部门，要抓好面上的 检查指导工作；公安派出所要抓好广大城镇和农村的消防 监督管理工作；工商部门要积极配合做好农村消防安全环 境整治工作，对未经消防审核、验收的项目企业，在申领 有关证照时严格把关，取缔不具备安全生产条件的非法企 业；司法行政部门要将消防法律法规宣传纳入普法教育； 教育、文化、广电等部门要采取多种形式，做好农村消防 宣传教育工作；安监、农业、民政、综治等部门也要结合 各自职能协同抓好农村消防工作。通过多方努力，齐抓共 管，使农村消防工作真正落到实处、抓出实效。 二要加大宣传。消防工作，宣传先行。各级政府要加 强对消防宣传工作的领导，协调宣传、广电、文化、教育 等部门

15、广泛开展农村消防宣传活动，不断改进宣传教育形 式，全方位、多角度地向居民群众宣传防火、灭火和逃生 自救常识，提高群众的消防安全意识和素质。要推广消防 夜校的做法，充分利用农闲时节，组织村民学习消防常识。 各类新闻媒体要积极配合，定期播发和刊登消防常识及公 益广告，报道消防工作动态，曝光火灾隐患和消防违法行 为，为农村消防工作营造良好的舆论氛围。消防部门要结 合“三下乡” 、普法宣传，加大消防知识进农村力度。要根 据农村消防宣传教育特点，把农村消防知识读本发放 到农户、村民手中，真正把消防宣传的触角延伸到农村每 个角落。 三要督查考评。各区要将农村消防安全工作列入各级 领导的任期目标，按照农村消

16、防工作考评标准 ，加强考 核评比和督促检查，与经济指标和各项社会事业发展指标 同制定、同部署、同检查、同考核，建立起农村消防工作 监督、考评、问责机制。各区每半年检查考核一次，市里 每年年终开展一次考评，考评结果要进行通报，确保农村 消防工作扎实推进。 需要强调的是，当前正值防火的关键时期，春节刚过， 元宵即将临近，防火工作一刻也不能放松，各区各部门要 把贯彻农村消防工作会议精神与落实好当前农村消防安全 结合起来，把消防安全的各项工作做在前面，坚决防止火 灾事故尤其是重特大火灾事故的发生。 同志们，农村消防工作，责任重于泰山。党的十七届 三中全会做出了关于加快推进社会主义新农村建设、大力 推动城乡统筹发展的战略部署，也对新农村建设消防工作 提出了更高的要求。希望同志们以现场会为契机，加快推 进步伐，落实工作措施，为农村繁荣发展，创造良好的消 防安全环境。 深入农村消防工作讲话稿