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1、市长会议讲话稿市长会议讲话稿经济是体，金融是血，体强则血活，血活促体强，金融和经济发展密不可分，下面就是给大家整理的 XX 市长上半年经济工作会议讲话讲话，仅供参考。市长会议讲话稿(一) 同志们：今天，我们召开市政府全体会议暨全市上半年经济形势分析会，主要是基于三方面考虑：一是常规性盘点总结工作，上半年我市经济发展保持了“总体平稳、稳中有进、进中有忧”的态势，基本实现了“时间过半、任务过半”;下半年经济发展任重道远，主要经济指标必须后程发力、实现赶超，因此需要好好动员布置。二是近期，中央召开了经济形势专家座谈会，省里召开了省委常委会研判半年经济形势，上饶市也召开了全市上半年经济形势分析会，就当
2、前经济发展进行了总结、分析和部署。这些会议精神我们需要认真学习、抓好落实。三是受换届影响，各地各单位人事将有一些调整，特别是乡镇(街道)班子刚刚完成换届，新班子成员不仅调整人数多，而且多以年轻同志为主，需要鼓鼓劲、加加油。刚才，市直 6 个部门、 “14+3”负责同志分别发了言，各位副市长也结合各自分管工作，总结了半年工作，分析了当前形势，特别是对进入第一方阵存在的差距，以及如何缩短差距、迎头赶上，谈了下步打算，大家讲的都很到位，我完全赞成，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见。第一，关于上半年经济工作，我们顶住了下行压力，取得的成绩来之不易上半年，我市经济运行主要呈现“四个不断、五个持
3、续”的特点。一是主要经济指标不断增长。上半年，全市预计实现生产总值 65.4 亿元，增长 9.7%。全市完成财政总收入18.1 亿元，总量列上饶第 2 位，增长 8.1%;500 万元以上项目固定资产投资 73.1 亿元，增长 15%;社会消费品零售总额 20 亿元，增长 13.2%;规模以上工业增加值 13.3 亿元，增长 9.1%;工业用电量 10.7 亿千瓦时，总量列上饶第 1 位，增长 7.5%;实际利用外资 2850 万美元;利用省外 XX 万元以上资金 19.4 亿元，增长 10.4%。二是项目建设不断加快。全市 55 个重点项目累计完成投资 29.7 亿元，当年累计完成投资 13
4、.1 亿元，创历年新高，增长 122%。项目累计实际到位资金 34.9 亿元，增长6.7%。其中，进展较好的项目有：省重点工程项目德兴潭埠 500 千伏输变电站正式投产送电;德兴建材商贸城项目一期 9 栋全部封顶，完成工程量的 95%以上;泳博铝业年产4000 吨窗帘铝合金窗帘配件项目多栋厂房建设即将封顶。三是改革力度不断加大。稳步推进了供给侧结构性改革，开展了“降低企业成本、优化发展环境”专项行动。稳步推进了县级公立医院改革、公务用车制度改革、基层医疗卫生机构综合改革、农村土地承包经营权改革等领域改革。着力推进财税改革，稳妥实施营改增全面试点。加大联合治超力度，得到了省、上饶市认可，并在全市
5、范围内推广“德兴经验” 。四是双创基础不断夯实。上半年新增私营企业 283 户，新增个体工商户 944 户，新增注册资本 1.13 亿元。完成专利申请受理量 241 件，专利授权量 115 件。德兴第一家院士工作站一元再生院士工作站顺利建成，标志着我市在推进产学研合作方面迈出了新步伐。国家级科技富民强县项目“德兴覆盆子规范化种植技术及产业化”通过省科技厅验收，德兴经济开发区申报江西省高新技术产业园区工作正式启动。五是工业经济持续向好。开发区预计实现主营业务收入 55 亿元，增长 14.9%;工业增加值 12.5 亿元，增长 11.3%。有色金属、黄金、硫化工、机械电子等主导产业完成主营业务收入
6、.7 亿元，占全部规上工业比重达 73.9%。六是现代农业持续增效。加快推进了省级现代农业示范园区，特别是池口千亩现代农业产业园建设，完善了德兴市现代农业示范园区总体规划 ，筹建了德兴市现代农业示范园区管委会，明确为正科级事业单位。源森油茶正式在“新三板”上市，成为德兴市和全国油茶行业第一家上市企业。七是新型服务业持续发展。加快推进了大茅山风景名胜区笔架山游步道、国家矿山公园、凤凰湖湿地公园等项目建设。上半年，全市接待游客人数增长 46%，实现综合收入增长 35%。服务业集聚区建设加快，德兴建材商贸城一期完成主体工程，中国遮阳产业博览中心项目完成相关招投标准备工作。阿里巴巴农村淘宝服务站正式开
7、业 52 个，从开业至 5 月底，我市村民移动端下单成交额(GMV)、村民移动端下单占比和自主招商成交额(GMV)占比均列全省第1。成功申报了全国首批 90 个结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县。江西银行德兴支行、蓝海村镇银行正式开业。上半年金融机构人民币存款余额 137.6 亿元，增长 12.4%;贷款余额 75.6 亿元，增长 5.1%。八是城乡面貌持续改善。南门路网、聚远大道延伸段、幸福小区连接线等重点城建项目有序推进。温泉大道全线通车。万岁泉路主体工程已竣工，正在实施防护工程。三清快道一期工程、新岗山火车站配套公路项目有序推进。全力抓好自然村公路建设，新建自然村公路 20
8、 余公里。不断加快新农村建设和中心村建设。九是民生投入持续保障。上半年，我市财政民生领域支出 16.7 亿元，占一般公共预算支出的 76%，较上年实际增支 2.1 亿元，增长 14.5%。预计城镇居民人均可支配收入 1.2 万元，增长 11.1%;农村居民人均可支配收入 5728 元，增长 10.8%。面对错综复杂的国内外发展形势和经济下行压力，特别是有色金属价格持续低迷的情况下，我市经济发展仍然能够取得这样的成绩，实属不易。在此，我代表市委、市政府向大家的辛勤付出表示衷心感谢!第二，关于当前经济发展形势，我们既要看到进中有忧的“忧” ，更要坚定信心、把握机遇上半年，虽然我们顶住了各方压力，经
9、济运行总体平稳，但仍然无法掩盖经济运行中存在的困难和问题。集中表现在“四个方面”：一是部分经济指标排名靠后。从上饶统计局反馈的数字看，我市部分经济指标在上饶排名靠后，甚至有垫底的趋势。比如说，财税总收入增幅排名第 11 位;工业投资增幅排名第 9 位;规模以上工业增加值总量排名第 9 位;实际利用外资总量排名第 11 位;利用省外 XX 万元以上资金增幅排名第 11 位;社会消费品零售总额总量排名第 10 位;金融机构人民币贷款余额增幅排名第 10 位，等等。面对这些排名靠后的经济指标，有关单位必须高度重视，认真分析，找准原因，对症下药，迎头赶上。二是财税结构急需优化。上半年，我市财税收入质量
10、不高，税收比重仅为 53%，低于上饶市平均水平 15 个百分点，在上饶排名倒数第 3，只超过了横峰县和铅山县。财税结构不合理直接说明可用财力减少。为此，各地各有关部门一定要强化税源管控体系建设，最大限度地避免税收流失;要注重涵养税源、培植税源，进一步优化税源结构，壮大地方财力。不管困难有多大，全年财政总收入增长 8.8%的目标必须完成!三是固定资产投资乏力。上半年，我市完成固定资产投资 73.1 亿元，增长 15%，比上饶低了 0.2 个百分点。特别需要注意的是，受市场需求疲弱、企业投资意愿不足、市场准入限制依然存在等因素影响，全市完成工业投资35.9 亿元，同比下降 3.7%，比上饶平均值低
11、了 14.8 个百分点，投资拉动力明显不足。各地各有关部门一定要密切关注投资这个指标的变化，及时采取应对措施。四是各乡镇(街道)发展不平衡。这种不平衡主要体现在两个方面。第一个方面就是财税收入不平衡问题。上半年，乡镇(街道)共完成财政总收入 8.6 亿元，占年度计划的 48.1%，欠序时进度 1.9 个百分点。乡镇(街道)间，完成较好的新营街道已完成年度计划的 57.6%，而靠后的乡镇只完成了 20%左右，进度相差 30 多个百分点。第二个方面就是招商签约项目方面不平衡。上半年，全市完成签约项目 7 个，其中新营街道完成 2.5 个签约项目，海口镇完成2 个，新岗山镇完成 1.5 个，龙头山乡
12、完成 1 个，其余 10 个乡镇(街道)没有完成一个签约项目。这可能和换届也有一定关系，有些同志知道可能要走了，抓工作的热情也就明显减退。现在乡镇(街道)换届也完成了，新岗位、新班子、新气象，希望大家也能交出一份新答卷。工作出现问题不可怕，怕的是缺乏信心、缺乏动力。面对持续加大的经济下行压力，特别是我市经济发展不利局面，我们更要坚定信心。这个信心主要来自“四个没有变” 。一是经济发展大环境没有变。从中央层面看，7 月 8 日，习近平总书记在经济形势专家座谈会上，就当前我国经济发展趋势再次强调：经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑
13、基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。这一论断延续了去年的基本基调，认为当前经济运行符合预期和中央对经济形势的判断。从省级层面看，我省经济运行呈现总体平稳、稳中有进、稳中向好的态势，主要经济指标增幅继续位居全国前列，以生产总值为例，上半年我省保持 9.1%增长速度，高于全国平均水平 2.4 个百分点。从上饶市层面看，上半年，上饶经济发展态势还是比较好的，取得了“1 项指标增幅全省第一、1 项指标增幅全省第二、4 项指标增幅全省第三”的成绩。总体而言，经济发展大趋势、大环境没有变，我们就要有信心。二是国家宽松政策环境没有变。当前，受经济下行压力影响，国家的财税、金融、土地政策相对宽
14、松，但这样的局面可能不会持续太久。我们要做好充足的思想准备，努力抓好当前政策机遇。比如，融资政策。目前，我们的财政支收支不平衡，保支出、保运转压力增大，如果靠财政的钱去搞重大项目建设是不可能的。所以，我们一定要抓住机会，继续做好金融文章，想方设法去融资。甚至是私营企业和项目，国家都会给予融资支持，比如翔鹰航空项目借助国家政策就融资了 9 千万元。再比如， “城中村”和棚户区改造政策。中央对这项工作的决心很大，2018 年以前要基本完成“城中村”和棚户区改造。因此，我们要积极争取省住建厅的政策支持，积极争取国开行、农发行的金融支持，力争早日将所有“城中村”和棚户区改造完毕。还有在土地指标、基金债
15、券、项目投资等方面的宽松政策，我们必须积极争取、充分利用。三是狠抓发展的氛围没有变。经济运行中出现的问题，无论是共性问题，还是个性问题，归根到底都是发展的问题，都需要靠加快发展来解决。当前，从中央到省里，从省里到市里， “不管东西南北风、咬定发展不放松”的氛围只增不减，发展仍然是第一要务。近期，省里出台了 80 条助推经济发展政策，上饶市也配套出台了 100 条政策。在经济发展相对困难时期，政府出台这些政策就是彰显促进经济发展的决心和毅力。同时，在上饶各县(市、区)之间，无形中也形成一种积极向上、你追我赶的良性竞争氛围，这种竞争不仅是发展实力的竞争，也是发展潜力、发展毅力的竞争。为此，面对上级
16、的要求和激烈的竞争，我们没有理由不坚定信心、加快发展。四是良好的发展基础没有变。就德兴而言，在年初召开的市委六届九次全体(扩大)会暨全市经济工作会议上，我就梳理了德兴四大发展基础，也就是四个利好方面，即目标定位清晰了、发展框架拉开了、交通格局改变了、生态发展和谐了。时至今日，这四个利好方面依然没有改变，甚至某个方面还变得更加有利于经济发展。比如在发展框架上，我们又增加了电子商务平台和遮阳产业基地平台。发展基础没有变，我们的发展信心必须坚定。总体而言，当前经济发展形势，困难与希望同在，挑战与机遇并存。只要我们认清形势，抢抓机遇，就一定能够圆满完成今年经济发展各项目标任务。第三，关于下半年工作打算，我们必须突出重点，努力实现进位赶超今年是“十三五”的开局之年，要想实现良好开局，做好下半年工作就显得尤为重要。为此，我们必须严格对照年初各项任务目标，对症施策、狠抓落实、奋力赶超，全力以赴打一个漂亮的“翻身仗” 。具体工作，前面各位副市长都作了强调，个人认为，还要把握好以下六个方面，也就是“六个坚持” 。一是坚持保增长，必须把主要经济指标搞上去。我们讲科学发展，不唯 GDP，这是对的。但同
