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1、市区强化安全生产工作讲话市区强化安全生产工作讲话 同志们： 今天，区委、区政府召开全区安全生产工作会议，非 常重要，主要是总结去年的工作，分析当前的形势，进一 步明确加强安全生产工作的主要任务和措施，促进全区安 全生产形势进一步好转。刚才，*副区长对*年和今年的安 全生产工作进行了全面总结和安排部署，我完全同意，大 家一定要认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。 一、分析形势，提高认识，进一步增强做好安全生产 工作的责任感和紧迫感 安全生产工作关系到经济的持续健康发展，关系到社 会的和谐稳定，关系到人民群众的生命财产安全，我们必 须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧 迫性。*年，在市
2、委、市政府的正确领导下，经过全区上下 和各企事业单位的共同努力，全区安全生产形势总体上保 持了平稳的态势，杜绝了重特大事故的发生，促进了全区 经济社会的又好又快发展。在此，我代表区委、区政府向 辛勤工作在安全生产战线上的全体同志表示衷心的感谢！ 虽然去年全区安全生产工作取得了一定成效，但我们 必须要清醒的认识到，安全生产工作还存在许多问题，主 要有：一是安全生产措施落实的还不够到位；二是部分企 业安全生产投入不足，安全生产设备落后，违规违法生产 现象依然存在，对安全事故隐患整改不力；三是企业职工 缺少培训，安全意识不强。同时，受金融危机的影响和冲 击，经济发展面临严峻形势，也使安全生产面临新情
3、况和 新挑战。一是随着国家和地方政府扩大投资、拉动内需等 政策的实施，基本建设规模将会扩大，势必加大安全生产 监管工作的难度；二是受金融危机影响，企业经济效益整 体下滑，一些企业和单位出现了减少安全生产人力、物力 和财力投入的现象，推迟或取消安全技术改造计划的实施， 势必产生新的安全隐患；三是当前各类经济增长指标全面 下行，人们对宏观经济信心指数不同程度受挫，一些同志 势必会滋生消极抓安全的思想。对以上这些问题和挑战， 我们必须高度重视，要在思想上和行动上做好充分准备， 采取有力措施，在实际工作中认真加以解决。 在正确分析形势的同时，我们还要看到，我们也具有 许多做好安全生产工作的有利条件。首
4、先是各级党委、政 府高度重视，全社会大力支持安全生产工作，形成了安全 生产工作齐抓共管的强大合力，为做好新形势下安全生产 工作提供了重要保证；其次，通过近年来的不断努力，安 全生产工作积累了许多可行的措施和宝贵的经验，为进一 步做好安全生产工作奠定了坚实基础；第三，按照科学发 展观的要求，经济发展方式正在加快转变，有助于加快关 停不具备安全生产条件的企业，有利于淘汰落后的安全生 产设备，减少了安全隐患的存在。所以，我们既要认清严 峻的形势，更要坚定做好工作的信心，坚持不懈地把安全 生产工作抓实抓细抓好，促进全区经济社会保持平稳较快 发展。 二、强化责任，依法监管，认真落实安全生产各项工 作任务
5、 安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持 “安全第 一、预防为主、综合治理”的工作方针，重点加强以 下几个方面的工作，全面推进安全生产各项工作。 强化安全生产责任制。一要认真落实政府安全生产监 管责任。保合少镇、各街道办事处、各部门主要领导要切 实履行第一责任人的职责，坚持“谁主管谁负责”的原则， 按照“一岗双责”的要求，认真处理好安全与发展、安全 与效益的关系，将安全生产与经济社会发展一起抓，对安 全生产工作的重大问题要亲自研究，重要工作要亲自部署， 加强经常性的安全管理和督促检查，做到发现一个、整改 一个，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局 和责权利相统一的责任体系。二要
6、严格落实企业安全生产 主体责任。要加强企业安全生产基础工作，建立完整的安 全管理体系和规章制度，全面提升企业安全管理水平，依 法落实企业法人安全责任，确保其法律责任和社会责任落 实到位。三要强化行政责任追究。严格执行安全生产行政 问责制和“一票否决”制。凡是发生了安全责任事故，尤 其是重特大事故，都要按照有关法律法规的规定，查清原 因，分清责任，严肃查处、决不姑息。特别是对安全生产 事故发生后，瞒报、迟报、漏报事故的，要依法予以严厉 处理。 深入开展安全生产专项整治。一是加强非煤矿山安全 专项整治。我区的非煤矿山数量较多，是全市主要的砂石 市场，非煤矿山安全管理是重点也是难点，我们一定要克 服
7、畏难情绪，继续推进非煤矿山安全标准化和治理攻坚工 作，加大对哈拉沁、哈拉更沟矿产业的整治力度，开展经 常性的检查，始终保持高压态势，对达不到安全条件、严 重破坏环境、三证不全的一律停产整顿，整顿仍不合格的 一律关闭。二是加强消防安全专项整治。严格落实各项消 防安全措施，重点要消除劝业场、通达商场等人员密集场 所火灾隐患，切实开展应急救援演练，坚决防止群死群伤 火灾等事故的发生。三是加强建筑行业安全专项整治。结 合整顿建筑市场，规范施工企业安全生产行为，以建筑资 质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具 备安全生产条件的企业，督促其尽快进行整改。 加强安全生产行政执法力度。安全执法工作
8、是提高安 全生产监管水平的重要抓手。安全生产主管部门和负有安 全监管职能的有关部门要认真履行职责，切实开展联合执 法、集中执法，不断提高执法能力和水平，通过强化执法， 推动专项整治，促进隐患整改，落实企业安全责任，解决 关系群众生命财产安全的问题。一要认真组织开展安全生 产大检查，对查出的重特大事故隐患，做到登记备案、严 格监控、分级负责、责任到人、确保隐患的消除。二是要 加强日常监管，坚决打击有令不行、有禁不止的违法生产 行为，努力将各类事故消灭在萌芽状态。 三、加强领导，形成齐抓共管的良好局面 安全生产工作涉及面广，工作复杂，必须通过各部门、 各方面的通力配合，形成“政府统一领导、部门依法
9、监管、 企业全面负责、全社会广泛支持”的安全生产工作格局， 才能促进安全生产形势的不断好转，为全区经济社会的发 展提供安全保障。第一，各单位、各部门要加强对安全生 产工作的领导，把安全生产工作纳入重要议事日程，加快 建立运转协调的管理体制和工作机制，做到定期分析安全 生产形势，认真研究安全生产工作，明确主要任务和工作 措施，促进安全生产与经济建设协调发展。第二，各单位 和部门之间要团结协作，密切配合，形成有效的监管合力。 区安监局要充分发挥综合协调作用，全面做好安全生产的 指导协调工作。区建设、教育、国土、环保等有关部门， 要严格按照有关规定，切实履行安全监管职责，认真负责 职责范围内的安全生产监督管理工作，依法承担行政监管 责任。第三，严格落实安全生产目标考核制，把安全生产 工作作为考核领导干部的重要内容，严格奖惩机制，充分 调动各镇、办事处和各部门的安全生产工作的积极性。 同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大， 今年又是“安全生产年” 。我们一定要本着对党和人民群众 高度负责的精神，坚定信心，扎实工作，坚决杜绝重特大 事故的发生，努力促进安全生产工作再上新水平，为推动 全区经济社会平稳较快发展创造良好的安全环境。 市区强化安全生产工作讲话
