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1、县政府富民强县年终总结县政府富民强县年终总结编者按：本文主要从经济运行：危中寻机，负重奋进，回升向好；城镇建设：规模宏大，力度空前，成效凸显；社会建设：事业发展，民生改善，大局稳定审计、物价、粮食、供销、宗教、档案、气象、妇女、儿童等各项事业也都取得了新成绩进行讲述。其中包括：整体经济回升向好，主要指标超出预期；工业经济危中寻机，重点企业彰显活力；项目建设势头强劲，招商引资成果丰硕；特色产业取得突破，农业地位巩固加强；大旅游格局初步形成，消费市场日益活跃；住房、物业、餐饮、娱乐、中介等服务业蓬勃发展；规划体系日趋完善，城市管理逐步加强；旧城改造如火如荼，县城面貌显著改善；景观整治亮点呈现，城市
2、品位大幅提升；基础建设大步迈进，承载能力明显增强；社会事业协调推进，保障能力切实增强；环境整治扎实开展，生态建设成效显著；安全稳定常抓不懈，社会环境和谐有序；政府建设不断加强，发展环境持续优化；等，具体材料详见：刚刚过去的一年，是新世纪以来我县经济社会发展面临困难最多、挑战最大的一年。面对国际金融危机的严重冲击，全县上下以开展深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动为动力，全面贯彻落实中央和省市的一系列决策部署，紧紧围绕“科学发展、富民强县”和建设*市总目标，积极作为，迎难而上，各项事业取得了新成绩、新进展，较好地完成了十四届人大三次会议确定的目标任务。盘点一年来的工作，总体呈现三个特点
3、：第一，经济运行：危中寻机，负重奋进，回升向好在金融危机的严峻形势下，各级各部门、各企业同舟共济，共渡难关，经济增长一季好于一季。整体经济回升向好，主要指标超出预期。预计全年完成生产总值亿元，比上年增长%。全部财政收入完成亿元，提前两个月完成年初确定任务；其中地方一般预算收入完成亿元，占财政收入的比重达到%，收入质量明显提高。全社会固定资产投资完成亿元，比上年增长%；其中，城镇固定资产投资完成亿元，比上年增长%，绝对值和增速均居全市前列。城镇居民人均可支配收入 14240 元，农民人均纯收入 3312 元，分别比上年增长%和%。年末金融机构贷款余额亿元，比年初增加亿元；城乡居民储蓄存款余额亿元
4、，比年初增加亿元。工业经济危中寻机，重点企业彰显活力。经过全县上下的共同努力，工业经济在市场动荡、出口萎缩、内需不足的情况下，顶住了压力，经受住了考验，呈现出了企稳向好的局面。全年规模以上工业完成增加值 86 亿元，同比增长%；完成利税亿元，同比下降%，降幅较一季度收窄了个百分点。到四季度，*集团所有高炉运转正常，产能全面恢复；*电厂发电量由一季度的不足 30%，回升到70%；*玻璃被列为*省八大轻工支撑产业之一，由单纯依靠出口成功转型为内外兼销；其他重点工业企业也通过挖潜改造、苦练内功，在逆境中成长壮大，为保持整体经济健康运行提供了强力支撑。项目建设势头强劲，招商引资成果丰硕。大力开展“项目
5、建设年”活动，成功举行了重点项目集中开工仪式，全县续建、新开工项目 242 项，完成投资 68 亿元。争列省市重点项目 13 项，项目数量和投资规模均居全市前列，在年终考核中名列全市第一，荣获市项目建设一等奖，市政府奖励 50 万元。*玻璃第一条全自动生产线正式投产，*200 万吨螺纹钢、*10 万吨二甲醚项目完成主体工程，*阀门搬迁项目设备调试完毕，*地方铁路连接线项目开工建设，*纺织二期、*30 万吨氨醇项目启动实施，*电四期、*煤化工、太阳能发电等一批谋划项目取得新进展。积极参加“*洽会” 、*经济技术交流会，在*举办了“对外招商周”活动，累计签约项目 18 个，总投资达 54 亿元。积
6、极开展央企对接、京企对接活动，与国家开发银行、清华阳光、神华集团等知名企业达成了合作意向。特色产业取得突破，农业地位巩固加强。出台了核桃发展扶持政策，投入 XX 万元资金，用于核桃苗木补贴和水利配套，促进了核桃产业快速发展。全县核桃栽植面积达到万亩，位居全省前列，建成千亩基地 55 个，万亩基地 5 个，培育专业村 36 个。 “*绵核桃”注册了地理标志商标，并在第二届中国核桃大会上荣获金奖，我县被命名为“中国核桃之乡” ，被列为全国绿色原料标准化生产基地。此外，食用菌、错季蔬菜、河蟹、冷水鱼养殖等特色产业规模不断扩大。新认证有机食品 6个、绿色食品 2 个、无公害食品 5 个。认真落实强农惠
7、农政策，投资亿元，实施了水利配套、测土配方施肥、动物防疫检疫、农村饮水安全、病险水库除险加固、土地综合开发、小水电建设等项目，农业基础地位进一步巩固加强。肉蛋奶产量稳步提高，粮棉油总产量创历史最好水平。 “红富士”苹果在*省特色农产品展销会上荣获金奖。新农村建设扎实推进，完成了 404 个新农村建设规划，启动了 19个新民居示范村建设，完成了“一点一线”平改坡改造 8万平方米，建成户用沼气池 3437 口，农村生产生活环境不断改善。我县被评为全省“新农村建设先进县” 。大旅游格局初步形成，消费市场日益活跃。紧紧围绕建国 60 周年红色旅游主题，大力实施精品名牌战略。*自然保护区晋升为国家级自然
8、保护区。投资亿元，完成了*、*等景区景点提升改造工程。*、*、*温泉、*度假村、*苑度假村创 4A 工作顺利通过国家验收，*旅游服务中心正式投入运营，新增 3 个四星级、2 个三星级宾馆，接待能力进一步提高。投资 1000 万元，在央视及省、市主流媒体开展了全方位宣传推介，赴*参加了国际旅游交易会，*旅游的对外知名度和影响力进一步提升。全年接待游客首次突破 300 万，达到 306 万人次，旅游总收入 16 亿元。*流通日益活跃，农村消费力不断增强，全县销售家电下乡各类电器万台，销售额 3016 万元，农民申领补贴336 万元。 “万村千乡”市场工程进展顺利，新建、改造农家店 85 个，改善了
9、农村购物环境，提升了农民消费质量。此外，住房、物业、餐饮、娱乐、中介等服务业蓬勃发展。外贸进出口总额完成亿美元；全社会消费品零售总额完成亿元，比上年增长%。全县服务业完成增加值亿元，比上年增长%。第二，城镇建设：规模宏大，力度空前，成效凸显20*年是“三年大变样”攻坚之年。全县各级各部门按照省市的统一部署，瞄准建设*市这一目标，以拆促建，以建促变，迅速掀起了“三年大变样”新高潮。规划体系日趋完善，城市管理逐步加强。县城总体规划通过市政府批准实施；聘请*林大等设计单位，完成了县城中心区控制性详规、11 个建制镇总体规划，以及供水、排水、供热、道路交通、绿地系统等专项规划编制，启动了 11 个乡建
10、设规划。建成了声光电一体的城市规划展览馆，使城市规划更加公开、透明。按照精细化理念，创新管理体制，成立综合执法机构，重点针对露天烧烤、流动商贩、乱停乱放等违规行为进行了集中治理，规范了县城秩序。旧城改造如火如荼，县城面貌显著改善。坚持政府主导、市场运作、百姓受益的原则，在充分尊重群众意愿的基础上，出台了拆迁改造优惠政策。以*为中心，启动了*、*街、北街 3 个城中村拆迁改造项目，共拆迁1406 户，拆迁面积达万平方米。其中，*拆迁打开了全县旧城改造突破口，提前一个月完成拆迁任务；北街、*街拆迁仅用了 10 天左右时间，拆迁速度之快、面积之大、效果之好，开创了*城市建设之先河，实现了高效拆迁、阳
11、光拆迁、和谐拆迁，创造了前所未有的“*速度” 。迎宾路拆迁安置工作扎实推进，东方明珠、*上流名苑等四个安置项目完成主体工程。景观整治亮点呈现，城市品位大幅提升。按照*两岸综合治理规划，大力实施精品工程和绿化亮化工程，做优“水” 、 “绿”文章。投资 1300 万元，在冶*桥东岸，规划建设了占地 500 亩的生态休闲公园，共栽植各类树木万株、小型灌木 45 万株。启动了*上游综合治理工程，其中，投资 6000 万元的*防洪堤坝完成主体工程，长 1 公里的景观大道正在建设；投资 XX 万元，实施了*公园扩建提升工程，*岸公园完成主体绿化、亮化及滨河路建设，东岸完成拆迁整地工作，城市绿化覆盖率达到
12、25%。基础建设大步迈进，承载能力明显增强。*路*延、*大街北延、*旧桥改扩建工程如期完工，*完成主体工程，县城北环路完成路基工程的 80%；*电供暖一期工程顺利并网。完成了*旧桥供水管道搬迁，实施了县城及*供水管网铺设、改造工程。*一级公路建成通车；实施了 207 线公里中修、*线 10 公里大修工程，以及公里农村公路改建和 11 座危桥改造等工程。新建*220 千伏变电站，对*、*等 4 座 35 千伏变电站进行了扩容改造。新增移动通信基站 59 座、3G 基站 27 座。*、*、回舍、*等小城镇建设步伐加快，镇区面貌显著改善。20*年，全县用于城镇和基础设施建设的各类资金达到 22 亿元
13、，其中县财政直接投资亿元，成为我县历史上项目最多、投资最大、变化最快的一年。第三，社会建设：事业发展，民生改善，大局稳定始终坚持以人为本的执政理念，不断加大社会事业、安全生产、环境治理等方面的投入，把改革发展成果最大限度地惠及全县人民。社会事业协调推进，保障能力切实增强。教育事业蓬勃发展，全县教育总支出亿元，增长%。*中学完成选址工作。在全市率先落实了“教师工资不低于公务员”的要求。在全省范围内选聘了 158 名特岗教师，充实到农村一线。免除了万人次学生课本费，并为 4911 人次贫困寄宿生补助了生活费。完成了 14 所中小学建设项目，建成 6 所农村标准化学校。启动了校舍安全工程。教育质量明
14、显提高，高考成绩达到全市中游水平。医疗卫生不断加强，新建县医院项目完成开工前各项准备工作。投资 500 万元，完成 8 所乡镇卫生院、14 个村卫生室标准化改造和 100 个村卫生室提档升级。新型农村合作医疗参合率达到%，基金使用率达到%，大额医疗制度进一步完善。甲型 H1N1 流感等疾病防控工作有效开展。全国儿童纲要实施项目交流会在我县召开，我县代表*省做了典型发言。文化科技全面进步，投资 206 万元，完成了 4 个乡镇综合文化站和 60 个新农村书屋建设，免费发放科技图书15 万册、光盘 1 万套，组织文化下乡演出 293 场。启动了10 个科技示范村建设，引进新技术 38 项，培训人员
15、万人次；我县被列为*省科技富民强县示范县，被评为*省科技工作先进县。*电台、电视台覆盖面进一步扩大，新增有线电视“村村通”3000 户、卫星直播“村村通”2600 户，数字电视转换完成前期准备工作。移民扶贫工作扎实开展，认真落实移民后期扶持政策，发放直补资金 6000 万元，争取扶持资金 6700 万元，改善了移民群众的生产生活条件。投入各类扶贫资金 2700 万元，解决贫困人口 6130 人，圆满完成省市下达的脱贫任务。我县被评为全国水库移民后期扶持先进单位、*省扶贫开发工作先进县。社会保障体系进一步完善，城乡低保、农村五保覆盖范围和保障标准全市领先。城镇职工五大保险、城镇居民医疗保险覆盖面
16、进一步扩大。*敬老院二期完成主体工程。建成了全市首家县级人力资源市场，城镇就业再就业 2700 人，转移输出农村劳动力 3 万人次。高龄生活补贴和免费体检制度得到较好落实。在全市率先足额兑现了城镇退休独生子女父母奖励资金，实施了出生缺陷干预工程，稳定了低生育水平，提高了人口素质。启动了第一批农村危房改造和廉租住房项目。顺利完成第二次经济普查工作，我县被评为全国经济普查先进单位。武装部连续八年被省军区评为先进武装部。实现了“全省双拥模范县”六连冠。老干部政治、生活待遇得到全面落实。另外，审计、物价、粮食、供销、宗教、档案、气象、妇女、儿童等各项事业也都取得了新成绩。环境整治扎实开展，生态建设成效显著。严格落实节能减排责任制，对*、*电、*等重点企业，实行量化管理、点状监督、在线监控，完成了*电 3、4 号机组脱硫项目、*污水综合整治工程，拆除 8 座水泥机立窑生产线。全县完成 COD 净
