劳保局总结表彰大会讲话

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1、劳保局总结表彰大会讲话劳保局总结表彰大会讲话 同志们： 这次劳动保障系统总结表彰大会,是经局党组研究决定 召开的，主要是学习贯彻省、市劳动保障工作会议精神， 回顾总结去年的劳动保障工作，表彰在工作中做出突出贡 献的先进科室和先进个人，安排部署今年的工作任务，动 员全体干部职工进一步解放思想，振奋精神，与时俱进， 开拓创新，实现劳动保障事业的新发展。刚才，对去年工 作中涌现出的先进科室和先进个人进行了表彰。在此，我 代表局党组向受到表彰的先进科室和先进个人表示热烈的 祝贺！下面，我讲四点意见。 一、求真务实，开拓创新，全区劳动保障工作取得新 成效*年，是我区劳动保障事业创新发展的一年。一年来，

2、在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的指导下，紧 紧围绕全区改革发展稳定的大局，努力实践“三个代表” 重要思想，不断深化劳动保障体制改革，与时俱进，开拓 创新，狠抓落实，劳动保障各项工作取得了较大进展。有 些工作还走在了全市的前列，为全区改革、发展、稳定作 出了积极贡献。 就业再就业成效明显，就业局势保持稳定。去年以来， 区委、区政府高度重视就业再就业工作，在全区经济工作 会议等重大会议上都作了专门的强调和部署，制定下发了 进一步加强就业再就业工作的决定 ，区政府成立了分管 区长任组长，各街道和有关部门负责人为成员的就业再就 业工作领导小组，签订了就业再就业目标责任书。区委、 区政府的高度重

3、视和全系统上下的共同努力，完成或超额 完成年初市里下达给我区的任务。一是在全区个街 道建立了面向基层、贴近群众的社区服务平台，构筑了市、 区、街、居四级就业服务网络。二是认真落实再就业优惠 政策，为辖区名符合政策的下岗失业人员发放了 再就业优惠证 ，协调工商、税务部门为其办理减免税费 手续，减免金额达多万元。三是加强了就业训练、 创业培训、 “一站式”就业服务和劳务输出管理服务，开展 了“零失业”社区试点工作，以典型带动，推动面上工作 开展。通过多方位的工作措施和实施积极的就业政策，使 我区的就业再就业工作走在全市的前列，社区平台建设、 零失业社区试点等工作受到了省市领导的充分肯定，也成 为全

4、市就业工作的亮点。*年，全系统共组织参加招聘洽 谈谈会次，提供就业岗位个；全区城镇实现 就业再就业人，其中下岗失业人员再就业人， “4050”人员再就业人，完成市里下达任务的 ，城镇失业率控制在以内。全区净增就业岗 位个，新增农村劳动力输出人，其中省外 人，境外人，全区就业增长大于失业增长， 保持了全区就业局势的稳定。 强化措施，社会保险扩面征缴工作力度加大。一是社 会保险扩面取得新进展。认真落实市里与区政府签订的责 任书，加大扩面征缴及清欠力度，全区新扩面企业 家，新增参保职工人，完成市下达计划的； 实际缴费净增人数人，完成人，完成计划的 。二是企业养老保险征缴取得新突破。采取行政的、 法律

5、的以及上门蹲点、宣传政策等办法，不断加大社会保 险金的征缴、扩面和清欠力度。收缴企业养老保险费 万元，完成市下达计划的，基金收缴率达 0，增长个百分点；为名企业离退 休人员发放离退休费万元，社会化发放率达到 。首次实现建区以来养老金不倒挂的历史性突破。 三是机关养老保险稳步推进。收缴机关事业单位养老保险 万元，基金收缴率达，增长；为 名机关事业单位离退休人员发放离退休金万 元，较去年增加，发放率达。四是农村养老 保险迈上新台阶。收取农村养老保险万元,完成全年 计划的 170%，为名到达领取年龄的投保农民发放养 老金万元。五是医疗保险进一步完善。收缴医疗保 险费万元，完成市下达计划的0；划入个

6、人帐户万元；核发参保人员医疗保险金人次、 0万元。六是失业保险作用不断加强。收缴失业 保险金 167 万元，完成市下达计划的，为名 企事业单位失业人员发放失业救济金万元。 面向市场，培训鉴定工作取得新进展。坚持以市场需 求为导向，培训与就业相统一，大力开展职工培训、劳动 预备制培训、再就业培训和创业培训，全面推进职业资格 证书和劳动预备、就业准入制度，大力拓展培训鉴定新领 域。*年，组织再就业免费培训人，技能鉴定 人，通过考核取得职业资格证书人，其中， 取得中高级职业资格人。突出抓好高技能人才管理 工作。组织名技术工人参加了市里组织的“义和车 桥杯”车钳工和“四棉杯”纺织技能大赛，有名同 志取

7、得高级工资格，有名同志获“有突出贡 献技师”称号。 劳动工资宏观调控力度不断加大，社会保险管理进一 步完善。对全区企业欠发工资情况进行调查摸底，及时掌 握企业拖欠工资情况。在全区全面实行欠薪报告制度，加 强了对企业工资支付情况稽核和检查，规范限制企业拖欠 职工工资行为。通过进一步加大劳动执法检查、企业改革 改制、企业清欠和主管部门调剂帮扶力度，特别是通过企 业资产转让变现、开设工资预留户、设立破产企业改革专 项基金、规范企业拖欠工资统计和实行欠薪报告制度等措 施，较好地解决了企业拖欠工资问题。 强化管理，劳动关系协调工作有序进行。针对劳动关 系日趋复杂的新情况，我们与工会、经贸部门建立了三方

8、联席会议制度，加大劳动争议调解仲裁和监察力度，促进 劳动关系和谐健康发展。去年鉴证劳动合同人，解 除、终止劳动合同备案人。受理劳动争议案件 多起，案外处理 39 起，立案处理件，为劳动 者和用人单位挽回经济损失多万元。接待处理群众 来信来访人次，按期结案率达以上，及时承 办处理涉及劳动保障方面的市长公开电话余起，满 意率达,有效地维护了社会稳定。 依法行政，劳动保障执法水平不断提高。为扎扎实实 开展好“三民”活动，去年以来，在全系统开展了科室、 单位业务讲课活动，进一步提高了干部职工的依法行政水 平。对外实行了政务公开，推行服务承诺制度，规范了服 务大厅业务办理程序和办理时效，服务质量、服务水

9、平大 大提高。围绕职工群众反映强烈的热点难点问题，重点开 展了禁止使用童工、维护女职工和未成年工合法权益、农 民工工资支付、劳动力市场和职业资格证书等专项监察， 共检查用人单位多户，涉及劳动者人数 2700 多人，补缴社会保险万元，补发职工工资万 元。受理举报投诉案件多起，维护了劳动者的合法 权益。 招商引资工作顺利完成。通过采取签订责任书，任务 分解，严格奖惩等措施，全年引进项目 44 个，实际到位资 金万元，完成年度指标。 同时，全系统政务公开、党风廉政建设、精神文明建 设和机关作风建设普遍得到了加强。总的来说，*年是创 新之年，突破之年。全系统有 14 项工作，人受到了 省市业务部门和区

10、委、区政府的表彰奖励，有 2 项工作走 在了省市的前列，得到了省市领导的充分肯定，整体工作 取得了突破性进展。这些成绩的取得是区委、区政府正确 领导的结果，凝聚着全系统干部职工的艰辛和汗水。借此 机会，我代表局党组向不辞辛劳、兢兢业业从事劳动保障 工作的广大干部职工表示真挚的感该！向无怨无悔、全心 全意支持我们的家属们表示崇高的敬意！ 二、认清形势，明确任务，努力实现劳动保障工作的 新突破 总结去年的劳动保障工作，我们取得了较大成绩，但 仍存在不少困难和问题。随着经济体制改革和事业单位改 革的不断深化，城镇化进程提速以及人口老龄化等，劳动 保障工作面临的困难和问题不断增多。一是就业压力增大。

11、既有城镇劳动力的就业再就业问题，也有农村劳动力转移 问题，就业难度不断加大，合理引导他们向城镇和非农产 业转移是一项长期的艰巨的任务。因政策、资金等问题， 困难群体再就业难度很大。二是社会保险覆盖面仍然很窄， 企业欠缴保险费比较严重，特别是外资企业和个体、私营 企业参保意识薄弱，对其缺少强有力的法律制约，企业不 愿参保和欠缴保险费问题突出。三是协调劳动关系和维护 职工合法权益的任务越来越重，侵害职工权益问题突出， 由此引发的争议、上访案件明显增加。部分企业劳动保护 措施差，因工伤引发的争议、上访、复议和诉讼案件不断 增多。在一些企业特别是建筑行业，拖欠农民工工资的现 象较为严重。劳动保障监察机

12、构的执法力量和执法力度不 能满足工作需要。人民群众对劳动保障工作要求越来越高， 劳动保障工作任重而道远。 在看到问题和矛盾的同时，更要看到今年的有利条件 和发展机遇。中央、省、市党委、政府高度重视就业和社 会保障工作。党的十六大把“社会就业比较充分、社会保 障体系比较健全”作为全面建设小康社会的重要指标。十 六届三中全会决定要求把扩大就业放在经济社会发展 更加突出的位置，实施积极的就业政策，努力改善创业和 就业环境。中央经济工作会议指出，就业是民生之本，也 是安国之策。要抓紧健全各项社会保障制度，建立健全与 我国经济发展水平相适应的社会保障体系。特别是中央提 出要树立全面、协调、可持续的发展观

13、，把各级领导的注 意力引导到更多地重视扩大就业、完善社会保障体系上来。 这些举措，为我们做好就业和社会保障工作指明了方向， 提供了强有力的政治保证。区委、区政府提出的“超常规、 跨越式发展，三年再造一个新奎文”的奋斗目标和工作思 路，牢牢抓住发展这个第一要务，再次掀起解放思想、干 事创业、加快发展的新热潮。同时，随着经济的发展和改 革的深入，社会保障制度将更加健全。全体干部职工一定 要坚定信心和决心，充分利用这些有利条件，抓住机遇而 不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，以奋发有为的 精神，努力开创劳动保障工作新局面。 三、明确任务，突出重点，全面推进各项劳动保障工 作 XX 年全区劳动保障工

14、作指导思想是：以“三个代表” 重要思想和党的十六大及十六届三中全会精神为指导，按 照全国和省、市劳动保障工作会议的部署和全区经济工作 会议要求，以经济建设为中心，继续巩固两个确保，加大 就业和再就业工作力度，加快社会保障制度改革步伐，切 实维护劳动者合法权益，协调推进劳动保障事业的全面发 展，为全区经济持续、快速、健康发展和社会全面进步提 供有力保障。 广开就业门路，千方百计扩大就业再就业。就业是民 生之本。面对新的就业形势和繁重的就业任务，我们要进 一步增强紧迫感和责任感，采取有力措施，确保今年就业 再就业工作取得实效。今年的就业工作目标是，全区新增 城镇就业再就业人，城镇登记失业率控制在

15、以内。一是认真落实政策，扶持再就业。就业再就业工作 中央和省市各项政策已经出台，区委、区政府也制定了具 体实施办法。我们要继续依托社区采取一户一表、建档建 卡的办法，进一步摸清“四类人员”的基本情况，实行动 态管理，抓好就业培训与指导，促进充分就业。继续落实 再就业优惠政策的部门联席会议制和责任追究制，切实落 实下岗失业职工再就业的税费减免、小额贷款、社保补贴 等十大政策。继续抓好再就业优惠证的审核发放工作， 并积极协调财政、工商、税务部门减免税费，使政策落到 实处。二是规范平台建设，推动社区就业。要抓好各街道 社区平台的规范完善，搞好“零失业”社区试点，指导每 个街道 4 月底前完成 2个社区的试点，促进社区充 分就业。三是优化就业环境，推动再就业。要紧紧抓住我 区大力发展社区服务业、民营经济、外向经济的契机，引 导下岗失业人员到社区、中小企业就业，到城郊发展高效 养殖种植业。要大力开发公共产品和服务领域的公益性就 业岗位，继续开展再就业援助行动，帮助一批“4050”人 员和双下岗及特困失业人员实现再就业。要适应企业用工 需求和就业方式的变公，切实转变下岗失业人员就业观念， 鼓励通过非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多 样的方式实现再就业。四是强化职业培训，促进再就业。 要积极开展劳动预备制和企业在