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1、创建和谐社会调研报告创建和谐社会调研报告党的十七报告强调指出:“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。要按照共同建设、共同享有的原则,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。 ”这段表述对我们从事乡镇工作的同志有着很现实的指导意义。乡镇各项工作皆要体现和谐,现实社会也迫切需要和谐,作为乡镇一把手在工作生活中必须思考和谐,必须全力以赴创新办法构建和谐。近几年来,我们镇充分调动名人能人的积极性,大力发展公益事业,促进了和谐社会建设步伐。现实的困扰逼出的选择我镇是个社情、民情相对复杂的县域口子镇,镇内名人、能人、富人多,刁民、懒人、横行乡里的特殊人群同时存在,穷人、天灾人祸也不少, “三种人群
2、并存”的现状对维护社会稳定,构建和谐关系形成严峻挑战。单就从弱势群体的生产生活来看,景况堪忧。全镇现有“五保”564 人,其中集中供养 225 人,县委、县政府高度重视民生、关注民生, “五保”老人生活方面解决得好,但“五保”老人大病问题、丧葬问题还难以满足其家属和基层组织的要求。镇内年满 60 岁、应保未保的还有 113 人,按照各乡镇自求平衡的原则,我镇满 65 岁的才全部进入“五保”系列,其他的目前只能按农村低保标准解决基本生活问题。现有因病因灾因智致贫人口 4500 人,而年度农村低保按照评定 1191 户、1950 人,仅占贫困人口的 43,享受政策的面窄、标准低。现行的社会救助体系
3、不全,救济资金不多、不及时,难以满足不可预料的天灾人祸和突发事件。去年因雪灾倒房 112 户,享受了 40006000 元/户的民政帮救,而其后因雨倒塌的则没有救助;当年 6 月份等村受龙卷风的袭击导致电力设施破坏严重、养鸡大户鸡舍倒塌损失巨大;农作物因水灾、旱灾、病虫灾受损的也不能得到及时救助救济,还有其他的火灾、病灾及意外事故时有发生。上述问题的客观存在,仅靠政府力量还不够,靠民政救济也有限,必须激活民间力量,整合各方优势资源来共同参与,才能有效应对。为此,镇委、镇政府研究决定,以组织动员本镇籍的名人能人参与公益事业建设为突破口,着力推进和谐社会建设。积极的工作显著的成效为了将思路变成现实
4、,镇委、镇政府三着并举,做好组织发动工作。一是请进来凝心聚力。年底新一届党委、政府换届后,在春节快到来之际镇委迅速组织召开群英会,邀请籍名人老板,回镇召开恳谈会,就经济社会发展建言献策,并号召大家热爱、热心公益事业,为建设作出贡献。此次活动加深了镇党委、政府与在外人士的沟通与了解,增进了感情,也较好地点燃了他们事业有成后回馈家乡的强烈愿望。同时,为了便于内外双方的联系,镇党委牵头编撰了在外乡亲名录 ,及时寄发到各村负责人和在外人士手中。二是走出去亲情联络。为了体现政府的诚意,我亲自奔赴各地做名人老板的工作,以自己的实际行动感染他们,换回了一次又一次的义举。年 3 月 9 日,为了赢得村在老板的
5、支持,我带领该村书记和他的父亲赴联系沟通。三天来回胃部绞痛难忍,粒米未进,真诚之举终于打动的心,他捐款 35 万元修通连村公路。这几年来,我们把的父亲当作自己的父亲对待,节假日登门看望,到村指导工作时也不忘上门嘘寒问暖。我还与有关同志两次赶到,与旺前集团董事长联系,不仅争取到他为道路硬化的支持,还诚请他为其它各项建设献良策。三是树起来广泛宣传。年 4 月 19 日,的公路动工以后,全镇及时召开以通村公路为主的大办实事工程动员大会,对、的义举,我们以镇委名义发一文件,号召全镇向、学习,每村两份文件,一份张贴在公众显眼的地方,一份由村存档,并将文件送一份他们家中父母,寄一份、本人,肯定他们的善举,
6、弘扬他们的善行。仅当年就为热心公益事业这项工作,发政府简报 10 期,近 XX 份。年初扩大干部会上,全镇评出的 20 个热爱家乡、建设家乡、热心公益事业的先进个人,在家开会的坐前排、戴大红花、发文件、颁证书、送匾牌,在外未参加会议的我们将文件、证书邮寄给捐款的本人,匾牌送其家中。近两年,全镇掀起了大办实事、大修通村路的热潮,各村大小老板如雨后春笋踊跃捐款。籍的名人老板为家乡建设和发展捐款合计高达 320 万元,涉及名人老板 1200 余人次,捐款在 10 万元以上的达 10 人。仅年全镇共收到捐款 220 多万元,新修通村路 25 条,涉及 33 个村,长 56 公里;开挖池塘 122 口,
7、建设泵站 7 座,修建桥涵 13 座。典型的事例感人的义举在外乡亲支持家乡建设的事例不胜枚举,这里仅采撷最为感人的三朵浪花。打工,年,他一人出资 35 万元,修通了四个村公里的连村路,在建设过程中,他明确提出“三不”的要求,即不要沿线的群众出一分钱,不要亲戚朋友插手工程建设,不要镇村沾一分钱。去年镇中心福利院建设落成庆典,他因工作忙不能回家,特委托他大哥李国平从赶回参加庆典活动,现场捐款 2 万元,并承诺年底到福利院看望“五保”老人,连村路维护费承诺每年给 8000 元。年修通村路,他个人出资 30 万元,发动弟弟出资 5 万元;每年春节都要给本村福利院老人送去慰问金 50007000 元;本
8、村有线电视入户安装费用他全部承担;过去村修桥修路捐款近 10 万元;石洞村 XX 年挖塘他捐款 2 万多元;去年为他的母校走马中学危房改造捐款 4 万元;走马村 6 组修通组路捐款 12 万元,为走马村部建设捐款 1 万元,镇里更换小车他赞助 3 万元,他还承诺个人投资 150 万元在本村建一流小学一座,此事因教育布局调整问题而搁浅。县政协委员,为修本村路捐款近 8 万元,镇中心福利院建设捐款 7 万元,年底爱心捐款 3 万元,年底镇组织送温暖献爱心活动,他个人捐款 1 万元;为支持震后恢复重建工作,他个人捐款 1 万元,公司捐 3 万元;多年来坚持每年春节对 10 座福利院每院送去 100
9、斤鱼、100 斤肉,并对 3 个福利院送去 3 台电视机。在他的带动下,全镇名人、老板为镇中心福利院捐款近 41 万元。深刻的启示和谐的抓手近两年公益事业建设的实践,我们从中体会到,建设新农村、构建和谐社会,除积极争取政策性项目资金外,还应该在激活民间资本上下功夫。现在名人、能人、有钱人多,他们无钱的时候希望多挣钱,有了钱以后想改变家乡面貌。我们应顺势而为,在宣传引导、机制创新上下功夫,使全社会尽早形成富人帮穷人、能人带常人、人人崇尚和谐的良好氛围。一是要在全社会形成一种风尚。要加强宣传引导,在全社会形成尊老爱幼、扶贫济困、扶弱助残的风尚。让一些人为“五保”老人和特困群众献爱心、送温暖成为一种
10、习惯;让先富起来的群体在比回报、比奉献上争先恐后,多为家乡做实事、做好事;更要着眼长远,做活“回归工程”大文章,从行善开始,再回乡创业,促进家乡经济发展,从而带领百姓致富。二是要在全社会形成一种意识。即“感恩意识” 。要让社会上受助人感到社会的温暖,增添战胜困难、热爱生活的勇气和信心,始终抱着一种感恩的心情对待周围的人和事,从而充分调动他们的积极性、创造性,在全社会形成先富帮后富、后富再帮人的良性循环局面,营造不仇富、不欺弱的和谐生动氛围。三要在全社会形成一种机制。慈善事业是崇高的人道主义事业,是社会文明的重要标志。发展慈善事业是改善民生的重要方面,对维护公平正义,构建社会主义和谐社会具有重要意义。要建立健全慈善网络体系,形成长效工作机制,使全社会名人、能人带头参与,长期捐赠,从而解决帮救弱势群体、缩小贫富差距、公益事业难建设等实际问题。我镇拟尊重捐款人的意愿,着手建立完善“六大制度” ,即建立五保老人大病住院救助和丧葬补助制度、计划生育双女户结扎奖励制度、独生子女困难扶助制度、贫困大学生帮扶制度、名牌大学困难学生奖励制度和公益事业支持制度。通过这些制度的实施,做到专款专用,让富人有成就感,让穷人有幸运感,有效化解各种矛盾,有力促进社会和谐。创建和谐社会调研报告