2018毛概第十章 “五位一体”总体布局

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1、第十章,“五位一体”的总体布局,“五位一体”总体布局的来源,十二大邓小平首先提出物质文明、精神文明的“两个文明”建设。 十六大江泽民提出经济、政治、文化建设的“三位一体” 。 十七大胡锦涛将经济、政治、文化、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局，写入党的章程。 十八大报告提出“五位一体”，“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”,一、建设现代化经济体系 二、发展社会主义民主政治 三、繁荣社会主义文化 四、在发展中保障和改善民生 五、建设美丽中国,一、建设现代化经济体系,十九大准确把握我国经济发展的基本面，

2、作出了“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”的重大部署，为推动经济持续健康发展指明了方向。,一、建设现代化经济体系,（一）贯彻新发展理念 （二）深化供给侧结构性改革 （三）建设现代化经济体系的主要任务,（一）贯彻新发展理念,1.贯彻创新发展理念,创新是引领发展的第一动力。 不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。 坚持创新发展，就是把创新摆在国家发展全局的核心位置。,2.贯彻协调发展理念,协调是持续健康发展的内在要求。 协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度。 坚持协调发展，推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建

3、设融合发展。,3.贯彻绿色发展理念,绿色是永续发展的必要条件。 绿色发展就是要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设。,4.贯彻开放发展理念,开放是国家繁荣发展的必由之路。 开放发展就是要顺应经济全球化潮流，充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。 发展开放型经济，构建广泛的利益共同体。,5.贯彻共享发展理念,共享是中国特色社会主义的本质要求。 共享发展是全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享。 坚持共享发展，就要不断把“蛋糕”做大，又把不断做大的“蛋糕”分好，让人民群众有更多

4、获得感。,新发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。,（二）深化供给侧结构性改革,贯彻新发展理念、建设现代化经济体系必须坚持供给侧结构性改革。只有推进供给侧结构性改革，提高供给体系质量，适应新需求变化，才能在更高水平上实现供求关系新的动态均衡，推动高质量发展。,1.供给侧结构性改革的内涵 2.深化供给侧结构性改革的原因 3.深化供给侧结构性改革的要求,2.六大历史性变革,1.供给侧结构性改革内涵,供给侧结构性改革，就是用改革的办法推进供给结构调整，更好地满足需求，促进经济社会持续健康发展。,2.六大历史性变革,1.供给侧结构性改革内涵,最终目的是满足需求 主攻方向是提高供给体系质

5、量和效率：包括提高劳动力质量、提高劳动生产率、提高全要素生产率，优化企业结构和产品结构等方面 根本途径是深化改革。,2.六大历史性变革,1.供给侧结构性改革内涵,供给侧结构性改革=供给侧+结构性+改革 供给侧包括生产要素、生产者和产业三个逐次递进的层次，构成经济增长的供给体系； “结构性”指三个层次是按照什么比例进行配置的，不同的组合决定了经济增长的质量和效率； “改革”指通过完善制度建设来调整生产关系，改变三个层次的重大比例关系，既包括数量关系调整，也包括质量提升。,2.深化供给侧结构性改革的原因,增长速度由高速向中高速转换 发展方式由粗放增长向集约增长转变 产业结构由中低端向中高端转换 增

6、长动力由要素驱动向创新驱动转换 资源配置由市场起基础性作用向起决定性作用转换 经济福祉由非均衡型向包容共享型转换,中高速2020年以前底线就是6.5%,2.1是我国经济发展进入新常态的必然选择,2.深化供给侧结构性改革的原因,供给侧和需求侧管理是调控宏观经济的两个基本手段 习近平总书记明确指出，当前和今后一个时期，我国经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。,2.2是经济发展新常态下我国宏观经济管理必须确立的战略思路,2.深化供给侧结构性改革的原因,贯彻新发展理念，要求必须实现从要素驱动向创新驱动转变，促进区域、城乡协调发展，推进生态文明建设，培育新的国际竞争优势，提

7、高共享发展水平。这些都有赖于深入推进供给侧结构性改革。,2.3是贯彻落实新发展理念的必然要求,3.供给侧结构性改革的要求,一是处理好政府与市场的关系。 二是处理好短期和长期的关系。 三是处理好减法和加法的关系。 四是处理好供给和需求的关系。,3.1推进供给侧结构性改革要正确处理“四大”关系,3.供给侧结构性改革的要求,国民财富的增加主要取决于投入生产的劳动力、资本、资源等要素数量和质量 要求提高劳动力素质，提高技术有效供给能力，提升金融服务实体经济能力，推进土地制度、资源环境制度等改革。,3.2提高要素质量和配置效率是推进供给侧结构性改革的基石,3.供给侧结构性改革的措施与要求,企业是最重要的

8、市场主体，是生产要素的组织者和产品与服务的提供者，是创新的发动机，处于供给体系的关键位置。 要提升大企业素质，大力发展中小企业，着力提升企业创新能力和竞争力。,3.3提升企业发展水平和素质是推进供给侧结构性改革的关键环节,3.供给侧结构性改革的要求,只有产业供给符合市场需求、适应需求结构，社会资本的循环周转才能顺利完成经济才能实现可持续发展。 要大力推进农业供给侧结构新改革，振兴制造业，提高服务供给水平，加快培育壮大新兴产业。,3.4促进产业转型升级是推进供给侧结构性改革的中心任务,3.供给侧结构性改革的要求,创新通过加速前沿技术突破和现有技术的应用以提高生产率，是推动供给增长的核心力量。 习

9、近平总书记多次强调，创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。,3.5推进供给侧结构性改革根本要靠创新,2.六大历史性变革,3.供给侧结构性改革的要求,当前我国供给侧的结构性矛盾，突出表现为部分行业产能严重过剩、部分地区房地产库存高、企业杠杆率偏高、实体经济成本过高、经济社会发展领域一些短板突出。,3.6抓好“三去一降一补”是近期推进供给侧结构性改革的重要任务,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。”,（三）建设现代化经济体系的主要任务,贯彻习近平新时

10、代中国特色社会主义经济思想，就要着力建设现代化经济体系，实现高质量发展。,1.现代化经济体系内涵与外延 2.现代化经济体系提出的原因 3.现代化经济体系的政策举措,1.现代化经济体系的内涵与外延,现代化经济体系就是要坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。,1.1建设创新引领、协同发展的产业体系。实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。,互联网科技服务实体经济,1.现代化经济体系的内涵与外延,1.2建设统一开放、竞争有序的市场体系。形成企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系。,1.现代化经济

11、体系的内涵与外延,1.3建设体现效率、促进公平的收入分配体系。实现收入分配合理、社会公平正义、全体人民共同富裕，推进基本公共服务均等化，逐步缩小收入分配差距。,1.现代化经济体系的内涵与外延,1.4建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。实现区域互动、城乡融合、陆海统筹，发挥区域比较优势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局。,1.现代化经济体系的内涵与外延,1.5建设资源节约、环境友好的绿色发展体系。实现绿色循环低碳发展、人与自然和谐共生，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。,1.现代化经济体系的内涵与外延,1.6建设多元平衡、安全高效的全面开

12、放体系。发展更高层次开放型经济，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。,1.现代化经济体系的内涵与外延,2.六大历史性变革,2.现代化经济体系提出的原因,2.1建设现代化经济体系是我国发展的战略目标，也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。,2.六大历史性变革,2.现代化经济体系提出的原因,2.2建设现代化经济体系，是实现“两个一百年”奋斗目标，确保社会主义现代化强国目标如期实现的必然要求。,2.六大历史性变革,3.现代化经济体系的政策举措,3.1大力发展实体经济 实体经济是一国经济立身之本，创造财富的根本源泉，国家强盛的重要支柱，现代化经济体系的基础。 实

13、体经济由数量和规模扩张向质量效益提升转变。,2.六大历史性变革,3.现代化经济体系的政策举措,3.2实施创新驱动发展战略科教兴国战略 人才强国战略 创新驱动发展战略,3.现代化经济体系的政策举措,3.3激发市场主体活力推动国有企业改革 保护民营企业产权 构建亲清新型政商关系,2.六大历史性变革,3.现代化经济体系的政策举措,3.4推动城乡区域发展 京津翼协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区、西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展。 乡村振兴战略、农业农村现代化、农业供给侧改革。,3.现代化经济体系的政策举措,3.5着力发展开放型经济 推动“一带一路”交流合作 有序放宽市场准入 促进贸易平衡

14、，发展服务贸易 推进自由贸易试验区,2.六大历史性变革,3.现代化经济体系的政策举措,3.6完善市场经济体制 巩固发展公有制，引导非公有制经济发展 构建市场经济有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制 建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,二、发展社会主义民主政治,（一）坚持中国特色社会主义政治发展道路 （二）健全人民当家作主的制度体系 （三）巩固和发展爱国统一战线 （四）坚持“一国两制”推进祖国统一,“其兴也勃焉，其亡也忽焉”。 毛泽东回答说：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”,

15、毛泽东与黄炎培的“窑洞对”,（一）坚持中国特色社会主义政治发展道路,走什么样的政治发展道路，是由这个国家的具体国情和历史文化条件决定的，必须与这个国家的国情和性质相适应。在新征程上，必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。,1.中国特色社会主义政治发展道路是什么 2.怎样坚持中国特色社会主义政治发展道路,2.六大历史性变革,1.中国特色社会主义政治发展道路是什么,人民民主是社会主义的生命 没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，就没有中华民族的伟大复兴 推进社会主义民主政治建设，发展社会主义政治文明,2.1走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持三者有机统一,党的领导是人 民当家作主

16、和 依法治国的根 本保证,人民当家作主是 社会主义民主政 治的本质特征,依法治国是 党领导人民 治理国家的 基本方式,2.六大历史性变革,2.如何坚持中国特色社会主义政治发展道路,统一于我国社会主义民主政治伟大实践,2.2走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持正确的政治方向,2.六大历史性变革,2.如何坚持中国特色社会主义政治发展道路,借鉴国外政治文明有益成果， 不放弃中国政治制度的根本 坚定对中国特色社会主义政治制度自信 增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心,2.3走中国特色社会主义政治发展道路，必须深化机构和行政体制改革,2.六大历史性变革,2.如何坚持中国特色社会主义政治发展道路,转变政府职能 深化简政放权 创新监管方式 增强政府公信力 打造服务型政府,（二）健全人民当家作主的制度体系,1.坚持人民代表大会制度 2.发挥社会主义协商民主,人民当家作主制度体系,人民民主专政制度国体：根本政治制度,人民代表大会制政体：根本政治制度,多党合作政治协商制基本政治政党制度,