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1、隆回县金石桥自来水厂取水口水源保护区划分技术报告I目录1总论 11.1工作背景与意义11.2划分依据11.3区划原则31.4区划范围31.5工作过程与总体成果32饮用水水源保护区背景分析 52.1自然状况52.2社会经济状况112.3用水及供水状况142.4饮用水水源地基础状况分析143饮用水水源地划分 213.1饮用水水源保护区划分的技术方法213.2划分技术原则263.3初步划定结果273.4规划协调性符合性分析283.5划定最终结果314饮用水水源保护区划分方案分析 344.1饮用水水源保护区划分方案344.2饮用水水源保护区存在环境问题分析344.3饮用水水源保护区污染整治措施354.
2、4水量水质可达性分析375饮用水水源保护区的监督与管理措施 385.1饮用水水源保护区标志、隔离网的设置385.2饮用水水源保护区日常监测455.3饮用水水源保护区环境监督管理要求45II5.4饮用水水源保护区风险防范与应急预案466饮用水源保护保障措施 606.1资金保障606.2法律法规与政策制度保障616.3组织分工与管理保障616.4宣传教育627饮用水水源保护区图件及有关说明 64隆回县金石桥自来水厂饮用水水源保护区划分技术报告11 总论1.1工作背景与意义饮用水水源保护事关人民群众身体健康和生命安全，是重要的民生工程。科学、合理地划定饮用水水源保护区是加强饮用水水源地环境保护和监管
3、的重要保障。各级人民政府作为本地区饮用水水源保护的责任主体，要从保护人民群众身心健康，维护社会和谐稳定和经济社会发展的大局出发，高度重视饮用水水源保护工作，加强对集中式饮用水水源保护区划分工作的组织领导。按照国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 （国发201517 号） 、湖南省贯彻落实水污染防治行动计划实施方案（2016-2020 年） （湘政发201553 号） 、环保部和水利部关于加强农村饮用水水源保护工作的指导意见的相关要求，为保障饮用水安全、加强饮用水源地环境管理，经湖南省人民政府同意，我省将全面开展集中式饮用水水源保护区划分工作。随着隆回县经济和人口的发展、水库周边环境的变化，以
4、及国家和地方新规范标准的颁布。基于以上情况为积极响应关于开展全省集中式饮用水水源保护区划分工作的通知 ，隆回县人民政府决定划定隆回县饮用水水源保护区，并加强饮用水水源污染防治和管理能力建设，建立完善水源保护相关法律法规，解决目前危害饮用水安全的重大问题，切实推动饮用水水源保护工作的全面开展。在此背景下，隆回县人民政府组织并实施了隆回县金石桥自来水厂饮用水水源保护区划分工作，组织技术人员进行现场踏勘、资料收集及调查分析等工作，并按饮用水水源保护区划分技术规范 （HJ/T338-2007） 、 湖南省集中式饮用水水源保护区划分工作指南 （湘环函2016196 号）等相关法律法规要求，编制完成了隆回
5、县金石桥自来水厂饮用水水源保护区划分技术报告 。1.2划分依据1.2.1相关法律法规（1） 中华人民共和国环境保护法 （2015.01）隆回县金石桥自来水厂饮用水水源保护区划分技术报告2（2） 中华人民共和国水法 （2002.10）（3） 中华人民共和国水污染防治法 （2008.02）（4） 中华人民共和国水污染防治法实施细则 （2000.03）（5） 饮用水水源保护区污染防治管理规定 （2010.12）1.2.2相关文件及规划（1） 关于加强农村饮用水水源保护工作的指导意见环办201553 号，环保部办公厅、水利部办公厅（2） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 （国发201517 号）
6、 ，国务院（3） 湖南省集中式饮用水水源保护区划分工作方案 ，湘环函2015 459号，湖南省环保厅（4） 湖南省主要地表水系水环境功能区划 （DB43/023-2005） ，湖南省环保局、湖南省质监局（5） 湖南省生活饮用水地表水源保护区划定方案 （湘政函 200377 号） ，湖南省人民政府1.2.3技术标准（1） 生活饮用水卫生标准 （GB57492006）（2） 地表水环境质量标准 （GB38382002）（3） 饮用水水源保护区划分技术规范 （HJ/T3382007）（4） 饮用水水源保护区标志技术要求 （HJ/T4332008）（5） 生活饮用水集中式供水单位卫生规范 （卫监发20
7、01161 号）（6）关于印发地表水环境质量评价办法（试行） 的通知，环办201122 号（7） 集中式饮用水水源环境保护指南环办201250 号（8） 全国集中式生活饮用水水源地水质监测实施方案 ，环办函20121266 号隆回县金石桥自来水厂饮用水水源保护区划分技术报告3（9） 集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求 （HJ 773-2015）（10） 湖南省集中式饮用水水源保护区划分工作指南 （湘环函2016196 号）1.3区划原则遵循“以人为本、保护优先”的原则，按照国家有关法律法规，标准规范要求，结合当地自然环境特点、水体特征和区域经济发展水平，划分饮用水水源保护区。1.4区
8、划范围对金石桥镇黄金井三级电站为水源的金石桥自来水厂饮用水水源保护区进行区划，金石桥自来水厂饮用水取水口位于隆回县金石桥镇黄金井三级电站，在取水口上下游河段进行饮用水水源一级保护区、二级保护区划分。1.5工作过程与总体成果1.5.1工作过程金石桥自来水厂水源保护区划分，按照以下工作路线开展工作：（1）资料收集。收集金石桥自来水厂水水源地的水文气象及水文、地表水监测、生态与环境状况调查、社会经济等方面的基础资料。（2）环境状况调查。调查金石桥自来水厂取水口上下游排污口等污染源的设置情况；分析评价其水资源数量、质量是否满足要求；分析金石桥自来水厂水源地保护中存在的主要问题。（3）饮用水源保护区的划
9、分。根据水文地质条件，水源地水质状况，补给条件，提出水源保护区划分方案，确定一级保护、二级保护区的范围、面积及界线。（4）成果汇总与协调。编制饮用水源保护区划分成果报告，绘制水源保护隆回县金石桥自来水厂饮用水水源保护区划分技术报告4区划分成果图。提出对水源保护区的管理措施和建议。1.5.2总体成果在实地勘察、水质监测等工作的基础上，依据相关法律法规及技术规范，金石桥自来水厂取水口水源保护区划分结果如下。一级保护区水域：取水口上游 1000 米至下游 100 米，5 年一遇洪水所能淹没的区域。一级保护区陆域：长度等于一级保护区水域河段长度，宽度为河道两岸外延 50m 区域。二级保护区水域：一级保
10、护区以外上溯 2000 米、下延 200 米，10 年一遇洪水所能淹没的区域。二级保护区陆域：长度等于二级保护区水域河段长度，宽度为河道两岸外延 1000m 区域。隆回县金石桥自来水厂饮用水水源保护区划分技术报告52 饮用水水源保护区背景分析2.1自然状况2.1.1地理位置隆回县隶属于湖南省邵阳市，位于湖南省中部稍偏西南的资江上游，属衡邵盆地向雪峰山脉过渡地带，东邻新邵县，西连洞口县，南接邵阳县、武冈市，北毗溆浦、新化县，是湘中、湘西南通往黔、桂、滇的门户，是城步、武冈、绥宁、洞口进入邵阳市区的必经之地，是“中国金银花之乡“。县境起止于东经1103811015,北纬 27002740，东西宽
11、61.4 千米，南北长 74.6 千米，区域总面积 2871.2km；其中林地 24156 万亩，耕地面积 73.24 万亩，是国家扶贫开发工作重点县和湘西地区开发重点县。金石桥镇地处隆回县北部边陲，是隆回的北大门、 “次中心” ，位于娄底、邵阳、怀化三市交界之处，俗称“金三角” ，东连鸭田镇，西邻小沙江镇和溆浦县沿溪乡，南通司门前镇，北街新化县水车镇。域内，312 省道横贯东西，219省道纵贯南北，距县城 65 公里，距湘黔铁路新化站 48 公里。省道 312 和 219贯穿全镇，沪昆高铁穿境而过，地理位置比越优越，旅游资源极其丰富，交通十分便利。全镇辖 56 个村、2 个居委会，541 个
12、村民小组，6.7 万人，总面积200 平方公里，地区生产总值 7.5 亿元，财税收入 886.2 万元，农民平均纯收入3117.6 元。自 2011 年以来，先后荣获全国重点镇、湖南省环境优美乡镇、湖南省生态乡镇、湖南省安全生产示范乡镇、邵阳市文明乡镇、邵阳市信访三无乡镇、邵阳市综治工作先进单位、邵阳市计划生育工作模范单位等省市县各项荣誉 200 余项，连续三年获县绩效考核先进单位。金石桥自来水厂取水口位于金石桥镇黄金井电站上游节流，经过电站后的尾水，取水口地理位置如下图所示：隆回县金石桥自来水厂饮用水水源保护区划分技术报告6图图 2-1 金石桥自来水厂取水口位置图金石桥自来水厂取水口位置图2
13、.1.2区域地形地貌隆回县地貌基本特征是地势北高南低，自西北向东南呈阶梯递降，海拔最高 1781m、最低 230m。北部为雪峰山地，地貌以山地类型为主，海拔 1000 米以上的望云山、九龙山、大东山呈“品”字形隆起，山势高峻，具有垂直差异大的气候特征，是本县林、茶的主产地，其问夹有较大的剪刀形盆地，是我县双季稻、中稻混栽的粮食产区。西北部雪峰山山脉纵贯，是沅、资两水的分水岭，其上部为一个丘状中山原，地势高，风大、雾多、光照少、气温低，农业生产条件差，多为林业用地。南部地势较低，地势以丘陵为主，岗地丘陵呈垅状相间，石溶地貌发育，光热充足，耕地条件好，是本县最适宜双季稻栽培的粮、油和经济作物主要产
14、区。隆回县金石桥自来水厂饮用水水源保护区划分技术报告72.1.3气象隆回县属中亚热带湿润季风气候区，受东亚季风环境，其气候特征表现为：气候温暖、季节明显、雨水集中、冬冷夏热、光源资源充足。由于北部多山，势较高，南部多丘岗，地势较低，因此南北气候差异十分明显。年平均气温南部县城 16.9，北部金石桥 15.2，西北部小沙江 11，1O的活动积温南部 53123，北部 4692.8，西北部 3127.8；年日照时数南部 1539.9 小时，西北部只有 1084.4(云雾天占 38)；无霜期南部 281 天，北部 260 天，西北部206 天；县域多年平均降水量 1427.50 毫米，其中年降雨量南
15、部 1293.2mm，北部 1576.6mm，西北部 1678.3mm。境内年均蒸发量 1482.5 毫米。年均风速 1.7米/秒，县内近地层常年主导风向是东北风。2.1.4主要河流 隆回县境内水系分资、沅两部分，以资水水系为主。境内共有长度大于5km 以上的河流 84 条；其中资水水系 73 条，流域面积 2638.2km，约占全县总面积的 91.88；沅水水系 11 条，流域面积 233km，约占全县总面积的8.12。流域面积大于 500km以上的河流有资水赧水分支及其一级支流辰水河，流域面积 100500km的有西洋河、小江河、石马江、大洋江、四都河等 8 条河流。河流特点是：多发于雨量
16、充沛的山区，基流较稳定，受降雨量季节性强的影响，有明显的丰枯水期，且大部分坡陡流急，平均坡降在 10以上，最大达到 114，西北、北部的河流含沙量大。隆回县水系干支流概况如下：资水是隆回县的主要河流，隆回县境内为资水赧水支，从乔家村进入隆回县，从大田张村出，县域境内主河道长 58km，流域面积 692.9km，河口处多年平均流量 1 7949m/s，自然落差 31m。流域地形以山原地貌为主，辅之以山地。全流域总的地形趋势是西北高东南低，从西北向东南倾斜，是隆回县流域面积第二大的河流。辰水河是隆回县最主要的河流，源于隆回县望云山，系资水一级支流。县境内全长 88.01km，县内流域面积为 844km，河口处多年平均流量隆回县金石桥自来水厂饮用水水源保护区划分技术报告821.53m/s，自然落差 801m。流域地形以山原地貌为主，辅之以山地。全流域
