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1、四个合格方面存在的问题原因分析开展“两学一做”学习教育,着眼点和落脚点就是要做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的合格共产党员。合格党员的“四讲四有”标准,集中体现了党章党规、系列讲话的基本精神,与好干部 20 字标准、“三严三实”“四个铁一般”和忠诚干净担当等要求是一脉相承、内在一致的,审计干部在“两学一做”学习教育中,应当认真践行“四讲四有”标准,争做新时期合格的审计干部。坚守绝对忠诚的政治品格,做讲政治、有信念的合格审计干部。这是共产党员政治品格合格的首要标准。审计干部作为党和国家的“经济卫士”,无论在任何时候任何情况下都必须把讲政治、有信念摆在首要位置,
2、做到心中有党、对党忠诚,挺起理想信念的 “主心骨”,始终做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。必须深入学习党章和习近平总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的重要论述,把正确的理想追求转化为行动的力量,绝不能在政治方向上走岔了,绝不能在政治立场上站歪了,绝不能在政治观点上跑偏了。必须进一步增强看齐意识,自觉向以习近平为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,避免在多变中迷失方向、在多元中丧失原则、在多样中丢失立场。严格遵守党的纪律和规矩,做讲规矩、有纪律的合格审计干部。这是共产党员执行
3、纪律合格的基本标准。古人说:“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”没有规矩,不成方圆;没有纪律的队伍,只是一群乌合之众。审计机关作为政府的经济执法监督部门,审计干部在履行执法监督之责时,必须把讲规矩、有纪律贯穿工作始终,时刻把纪律和规矩挺在前面,严格执行“八不准”工作纪律,做到知敬畏、明底线、守规矩。必须深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面的重要论述,增强严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的行动自觉和思想自觉,自觉把党的政治纪律和政治规矩内化于心、外化于行,做到敬畏纪律、敬畏岗位、敬畏权力,严以
4、修身、严以用权、严以律己,手握戒尺、心有所止、廉洁从审,行为有度、干净干事、清白做人。弘扬向上向善的价值追求,做讲道德、有品行的合格审计干部。这是共产党员道德品行合格的核心要求。“百行德为首,百业德为先”。道德高尚是清正廉洁的基础。习近平总书记反复强调:“道德问题始终是党员干部做人为官的首要问题,全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻,追求积极向上的生活情趣,养成共产党人的高风亮节,做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。”审计干部也是普通党员,必须自觉把讲道德、有品行作为自己人生的必修课,深入学习习近平总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的重要论述,坚持以社会主义
5、核心价值观塑造自己的道德品行,从道德模范、“最美人物”、优秀党员身上获取道德正能量,从一些因道德滑坡、品行低下、行为失范而栽跟头的党员干部的典型案例上受到警示,自觉传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,做到明大德、守公德、严私德,坚守共产党人的精神高地。必须认真践行审计人员核心价值观,坚持自重、自省、自警、自励,始终保持积极健康的生活方式,大力弘扬向上向善的价值追求,坚持依法审计、文明审计,做到以理服人、不以势压人,努力做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人,努力以共产党人的道德人格力量去赢得人心、成就事业。保持大公无私的公仆情怀,做讲奉献、有作
6、为的合格审计干部。这是共产党员发挥作用合格的关键所在。习近平总书记强调指出:“共产党员必须把对组织、对人民的感恩之情转化为坚定信念、听党指挥的崇高追求,转化为爱岗敬业、无私奉献的高尚精神,转化为埋头苦干、服务群众的实际行动,转化为勇创佳绩、拼搏进取的工作劲头,把敬业当成一种习惯,专心致志做好本职工作,坚守共产党人精神追求。”审计干部作为代表党和国家执行审计监督的忠诚卫士,必须带头践行党的宗旨,始终保持公而忘私的为民情怀,以铁的肩膀、钢的腰杆,立足岗位担当作为,奋发有为干事创业,做到敢于碰硬、敢于亮剑,敢于担当、敢于负责。必须把敢于担当作为一种境界、一种责任、一种能力,依法规、按程序独立开展审计
7、监督,使审计工作始终保持一种不受外来干扰、不受人为控制、不受私欲羁绊的独立状态,以出色的工作业绩彰显审计干部讲奉献、有作为的先进性。四个合格方面存在的问题原因分析(一)于政府工作事务庞杂,一些同志在学习方面投入精力不足,学习的内容比较零碎,不够全面、系统、深入,没有真正在学深、学透、用活上下功夫。学习的形式相对单一,走出去到其他省、市、县交流学习不多,到有关院校开展专题研究学习不够。比如:我们对国家和省、市的一些投资和项目政策研究不够,了解掌握不足,造成政策中蕴含的机遇、资金、项目,我们没有能够及时争取下来。八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,集中反映了我们党对经
8、济社会发展规律认识的深化,为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利,提供了强大的理论指导。当前,某某最突出的问题依然是经济总量小、发展不充分,必须通过提速发展、追赶超越,才能增强发展的竞争力。因此,在发展的过程中,我们仍偏重于追求发展速度和规模,弱化了质量和效果。例如,在招商引资方面,只要是投资规模大,我们就极力招引,缺乏充分考察论证,导致一些招商项目合同履约率不高,造成土地资源浪费,群众有意见。些同志认为搞好经济发展是主要职责,便把更多的时间和精力放在了经济发展上,真正深入到偏远村组、困难家庭,与群众心贴心、面对面交流不够,没有很好地处理推动经济发展与维护群众利益的关系。尤
9、其是对社会事业、民生改善等问题,虽然也列入了重要议事日程,但没有重点项目、招商引资、产业发展用力多。前,某某正值建设“两富两美”新某某的关键时期,发展速度不快、产业结构不优、瓶颈制约严重等突出问题亟待解决。这些问题的产生,尽管有客观因素,但主要还是我们敢想、敢试、敢闯的勇气和魄力不够大,创新发展意识不够强,发展思路不够开阔,工作标准不够高,化解矛盾、破解瓶颈、促进发展的办法不够多,加之个别部门和工作人员作风不实、责任心不强,以致发展的步子还不够快。如何不断树牢理想信念,提升党性修养,让思想跟上时代步伐上还没有发挥先锋、表率作用,多多少少思想上还有惰性,与先辈先进相比,自己在思想上、精神上还有很
10、大的差距。(二)观地讲,我们对执行上级政策还是坚决有力的,但偶尔也会有本位主义思想,有时为了发展,对有利于某某发展的工作部署就坚决执行,不利的就会出现执行慢、推进难现象。例如:国家对土地指标管得很严,但为了招商引资,有时会一边向上申报,一边做前期工作。有时一些上级安排的项目,需要县上配套大量资金,由于某某财力紧张,有时存在着配套资金不及时、不到位的问题。日里,对基层部门安排工作多、提要求多、压担子多,耐心讲政策、教方法、帮助解决问题少。有时因一些工作未能按时完成,动辄对基层同志一顿指责和批评,没有从自身找原因。比如:在重点项目建设、农村环境卫生整治等方面,直接到一线与基层干部面对面、点对点解决
11、问题少,使基层干部忙得团团转,到头来,工作效果还不理想,一定程度上挫伤了他们工作的积极性。子成员十分重视检查指导工作,帮助基层解决问题、抓好落实,但检查指导工作有“被安排”现象,深入基层一线的自觉性、针对性和实效性不强,导致一些工作难以看到真相,问题不能及时有效化解。一些重大工作落实上抓得不紧不实,效果不够好。例如:重大招商项目跟踪洽谈不紧密,造成一些大项目、好项目与我们失之交臂;省级农产品加工园建设跟进协调力度还不够大、进展相对缓慢。在抓工作落实方面,还存在“安排工作多、督促检查少,考核奖励多、责任追究少,督查问责不够严格”等问题,导致一些工作推进慢、效果差。例如:我们年初确定的 58个重点
12、项目,至今仍有一些项目没有开工,已开工项目进展也较慢,固定资产投资增速有所放缓。不多”“过得去”的思想,自我要求还不够严,没有把组织的重托和群众的信任牢记在心,没有把恪守政治纪律和政治规矩提升为一种思想自觉和行动自觉,更多的是被动地“恪守”。(三)为领导干部,必须在其位、谋其政、负其责,但在实际工作中,有些同志有时还存在遇到矛盾绕道走现象,对棘手问题不敢触及,担心承担责任,缺少了一个领导干部应有的担当精神。比如:有的同志遇见问题时,不能下势予以解决,还存在找主观原因少、找客观原因多,找自己问题少、找别人问题多现象,在相互配合上主动性还不够强。2. 艰苦奋斗精神保持不够。一些同志缺乏过“紧日子”
13、的思想性,对水、电、办公用纸等公共资源缺乏节俭意识。公务接待还不够规范,标准执行还不够严格。比如:为了招商引资、洽谈项目,有时会出现接待客商现象。3. 有时存在“好人主义”现象。有的同志,对一些涉及全县发展和形象的苗头性、倾向性问题,虽然有意识、有看法,但不愿指出、不敢批评,有“宁可不说人、不愿得罪人”的现象。例如:有些同志对一些部门的出现的“慵懒散奢”等问题,不能够及时进行纠正,以致一些作风顽疾迟迟不能根除。龄的增长,多多少少沾染了一些贪图安逸的习气,在工作和生活中没有以一位县级领导干部的标准严格要求自己。(四)时还存在“官僚主义”作风,习惯于坐在办公室或召开会议协调解决问题,真正到基层一线
14、直面解决实际问题不够经常、不够深入。例如:对一些信访突出问题,有时过于强调各镇办(社区)、各部门管好自己人、看好自己门,没有能够亲自下到基层追根溯源、解决矛盾,导致一些问题未能及时解决,影响了群众对县委、县政府的评价。革发展的最终目的就是要造福百姓。平日里,对于群众反映的一些热点、难点问题,尽管想了很多办法,也做了具体安排,但跟踪解决不够扎实,持续问效不够到位,以致一些问题没有得到很好地解决。比如:城乡环境卫生整治力度不够大、效果不够明显,群众意见很大;虽然针对乱停乱放、超限超载、交通安全等群众反映强烈的问题,开展了为期三个月的专项整治,但一抓就好、一放就反弹,群众仍有意见。以上这些问题的产生
15、,虽然有方方面面的客观原因,但实质上还是我们亲民爱民意识不强造成的。数同志注重围绕分管工作、联系工作、临时工作和上级交办工作等方面开展调研多,围绕破解发展难题的调研少,以致个别工作缺乏应有的思考,没有形成切实可行的思路和办法。例如:我们推进城乡一体化发展成效不突出、项目谋划境界不高、“五区”建设进展不快等问题的产生,就与我们调查研究不够深入、针对性不强有关系。到以身作则。但因本人长期在机关工作,缺乏基层工作经验和领导经验,面对一些工作量大、困难多的工作时,缺少处理事务的办法和措施,投入的精力还不足,究其根源在于自己的担当精神不足。四个合格方面存在的问题原因分析县委组织开展的“三查三看”学习教育活动,通过第二阶段在作风、工作和项目上听取群众意见、查找问题,征求到了 17 条意见和建议,意见和建议比较诚恳,我深深体会到要成为一名优秀的共产党员确实还有很大的差距。下面本人就征求到的意见、建议和自身存在的问题、具体表现,产生的根源做一深刻地剖析。一、想上懒惰,学习不够,主要表现在:一是政治学习自学意识不够强,没有“钉子”精神,自我思想素质在学习方面提高不快;二是