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1、县人民政府县人民政府 XXXX 年工作总结及年工作总结及 XXXX 年的主年的主 要工作要工作 今年以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，我县紧紧围绕市委提出的“两个率先、两个提前”的奋斗目标及年初下达我县的各项工作目标，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，按照年初县委经济工作会议提出的“市场化运作、非均衡推进、低门槛进入、全方位服务”的工作思路和实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略的奋斗目标，坚持科学发展观，解放思想，创新思路，负重奋进，顽强拼搏，经济建设和各项社会事业均取得较好成绩。预计今年全县生产总值完成 39.51 亿元，同比增长 23.5
2、%，其中第一产业预计完成 9.41 亿元，同比增长 21.6%，第二产业预计完成 22.89 亿元，同比增长 29.5%，第三产业预计完成7.21 亿元，同比增长 11%。元至 11 月份，全县一般预算收入完成 6524.8 万元，完成全年目标任务的 105.2%，同比增长 33.7%。预计全年完成 6850 万元，同比增长 27%。一、主要工作回顾（一）坚持把招商引资放在经济工作首位，努力实现大突破。工作中，突出两个“大”字，坚持三个“围绕” ，发挥五个“优势” ，举全县之力强力招商引资，取得了明显成效。今年全县落地项目 167 个，其中投资 5000 万元以上的项目 5个，投资 10005
3、000 万元的项目 30 个，投资 5001000万元的项目 32 个。累计总投资 11.8 亿元，到位市外资金7.29 亿元，占市下目标任务 3 亿元的 243%，同比增长201%，在全市高居首位。实际利用外商直接投资 506 万美元，占市下目标高 101.2%，比市下目标高 1.2 个百分点，同比增长 216%。1突出“大”字定目标。一是突出上大项目。把上大项目作为招商引资工作的重点，确定了全年引进 1000 万元以上项目 20 个，5001000 万元的项目要达到 30 个的目标。目前已落地的有，引资 1.44 亿元的龙马集团环锭纺、牛仔布生产线、百世力服装厂出让，3800 万元的天畅轩
4、大酒店，3600 万元的原本庙奶牛场，5000 万元的江源牧业有限公司波尔山羊屠宰加工生产线等 1000 万元以上项目 35 个；投资 5001000 万元的项目 32 个；在谈的有，投资 1.6 亿元的氧化铁、1 亿元的星湖科技、2.5 亿元的干法水泥、2.4亿元的 15 万吨甲醇、1.2 亿元的水刺布等大项目 18 个。二是突出大员上前线。县主要领导先后 3 次率队到珠三角、长三角等经济发达地区开展招商活动，并亲自参加重大招商项目谈判。实行县四大班子领导分包重大招商项目责任制和风险抵押金制度，每个重点项目都明确 12 名县级领导干部分包联系，乡镇、局委党政一把手始终保证有一人常年在外招商，
5、一人在家主持日常工作。2坚持“围绕”做。一是围绕建设食品加工生产基地招商，拉长产业链条。重点对鸡肉熟制品加工、奶牛养殖场、无公害猪肉系列化生产加工等项目进行包装推介，招商引资，延伸产业链，提高附加值，打造大规模、密集型食品加工产业群。目前已引进超千万元项目 8 个，总投资达 1.79 亿元。永达、大用公司熟食品车间扩建、绿佳爱德公司等 5个项目已经竣工，波尔山羊屠宰生产线、兴和养殖厂、缠丝鸭蛋联合开发等 3 个项目正在紧张建设。二是围绕实施“三大战略”招商，逐步完善产业体系和生产体系。工业方面，依托基础，着力完善电力、化工、造纸、纺织、机械、食品、卫材等生产体系。如在发展化工产业方面，认真筛选
6、、精选了一批科技含量高、环境污染小的项目，总投资达 6750 万元。投资 1700 万元的高科技透明质酸项目和投资 1800 万元的硫氰酸铵精细化工项目正在建设。畜牧业方面，依托已经形成比较成熟的产业链条的优势，加快上下游产品开发。先后引进绿佳爱德公司、雄峰牧业公司、江源牧业公司等畜牧项目 13 个，总投资达 1.6 亿元。旅游业方面，依托丰富的历史文化资源优势，对旅游景区进行规划整合，积极对外招商。先后引进鹿台寺、云梦山南天门、五里鬼谷天坑等旅游开发项目 6 个，总投资达 9933 万元。三是围绕打造健康产业城招商，加强城市基础设施建设，不断完善城市功能。对涉及文化、教育、卫生等社会事业方面
7、的项目进行了分类排队，策划包装，大力招商引资。目前已引进项目 8 个，总投资达 2.23 亿元。3发挥“优势”搞突破。一是发挥企业优势。抓住国企改革机遇，把企业改革和发展结合起来，将改制企业作为招商引资载体，通过改革盘活企业存量，吸引战略投资者，扩大增量。目前，已有新飞集团、鹤源电力、北亚瑞松、浙江新亚等 6 家有实力的外地企业参与了县属企业改制，并且正在与美国顶峰、广东星湖、东营天信、天外天伞业、正邦集团、蓝星科技等国内外有实力的大企业进行谈判，吸引和支持他们参与县属重点企业改制。二是发挥资源优势。针对矿产资源、荒山资源和旅游资源丰富的特点，对其进行认真规划，同时，整合利用空心村、废弃砖瓦窑
8、场、废旧厂房等闲置资源，荒山、荒滩等“四荒”资源以及矿产资源积极对外招商。其一，利用闲置资源招商。共整合出空心村、废旧砖瓦窑场、农村闲散地 962 亩，闲置工矿场地 942 亩，闲置建筑面积 18 万平方米，新上项目 21 个。其二，利用荒山、荒滩等“四荒”资源招商。目前已引进项目 5 个，总投资 6800 万元。其三，利用矿产资源招商。新上矿产开发企业 8 家，共投资 2850 万元。其四，利用水资源招商。与新加坡奥林匹亚公司合作的“北水南调”工程，正在进行勘探和图纸设计等工作。三是发挥区位优势。利用交通便达且毗邻新区的优势，搭建招商引资平台，集中摆放项目，实现资源共享。重点规划建设了“一带
9、三区” ，即 107 国道民营经济带、铁西工业园区、城北新区和高村工贸区。对铁西工业园区，聘请河南大学编制了工业园区规划，建设了铁西工业路、工业南路和工业北路 3 条道路，增强了园区功能。按照“异地办厂、原地纳税”的原则，鼓励各乡镇委局将引进的工业项目摆放在铁西工业区，铁西工业区共引进和摆放项目 19 个，总投资 2.3 亿元，其中乡镇落地园区项目 9 个，总投资 7500 万元。对沿 107 国道民营经济带和高村工贸区、城北新区科学规划，并依托区位优势集中摆放项目。目前共摆放项目 12 个，总投资达7205 万元。四是发挥乡情、亲情网络优势。实行县四大班子领导分包回归工程责任制，建立淇县籍在
10、外民营企业家联谊制度，对淇县籍在外创业人士造册建档，利用乡情、亲情定期联系沟通，鼓励引导他们回乡创业。全县通过“回归工程”新上项目 6 个，总投资达到 8850 万元。（二）创新机制，调整结构，强力推进工业化进程。1实施改革推动，创新企业机制。以企业产权制度改革为重点，把企业改革与增资减债、资源整合、结构调整、项目带动结合起来，以增量资本的注入带动存量资本的调整。按照市政府要求，今年我县有 42 户国有及国有参股企业实行国有资本退出。除因政策性因素暂不改制的 14 户企业外，其余 28 户企业要求完成国有资本退出任务，重点完成 19户国有及国有参股企业实行国有资本退出，其中重点企业2 户，其他
11、领域企业 17 户，到目前 19 户企业已全部完成改制任务，为企业发展注入了新的活力。2发挥产业优势，增强发展后劲。依托已有的电力、纺织、化工、造纸、机械、食品加工、饲料加工、卫生材料等主要产业，新上一批工业项目，改造提升传统产业，拉长产业链条。纺织行业依托朝歌纺织、中原棉纺、银河纱厂打造全省纺织服装加工基地、外贸出口基地。朝歌纺织投资6000 万元新上了 4 万锭纱锭项目，投资 520 万元的国泰纺织项目已经建成投产，全县的纺织能力达到了 12 万锭，品种达到 5 个。新上服装生产线 3 条，总投资达到 1100 万元。化工行业以华源化工为龙头计划新上 15 万吨甲醇生产线，努力建设能源化工
12、基地。全县以透明质酸项目为示范，发展高技术含量、高附加值、环保型的精细化工项目。今年以来全县新上化工项目 12 个，总投资达 8150 万元，产品种类达到 5 个。造纸行业依托北亚瑞松、正奇、森绒、博民纸业公司等建设全国环保制品生产基地。投资 1.8 亿元新上的鹤壁北亚纸产品综合开发项目已达成协议。全年新上造纸项目 16 个，总投资达 9760 万元，目前文化用纸、热合纸、卫生纸、黄板纸、无尘纸、高档彩纸等纸品在淇县均有生产。卫生材料行业，依托安氏卫材公司逐步建设豫北卫材集散地。计划投资 1.2 亿元，新上的水刺布生产线目前正在洽谈之中。元至 11 月份，全县限额以上工业企业增加值完成 15.
13、25 亿元，同比增长 28.2%，比市下目标高10.2 个百分点，实现利润 10921 万元，同比增长 35.1%，比市下目标高 28.1 个百分点。（三）加大畜牧业结构调整力度，推进畜牧产业化进程。在抓好粮食生产安全的同时，切实加大畜牧业结构调整力度，壮大龙头，带动农户，努力在农民增收和畜牧产业化发展上作。全县预计实现畜牧业产值 12.6 亿元、加工产值14.7 亿元，分别比去年增长了 21%、6.5%，肉类总产量达到 11.69 万吨，较上年增长 28%，蛋类总产量达到 3.93 万吨，较上年增长 106%，大用、永达公司累计出口食品达到5690 吨，创汇 1520 万美元。人均牧业产值、
14、肉、蛋产量综合评定排序连续 14 年位居全省第一位，荣获全省 20 个畜牧强县之首位，被省政府、省畜牧局授予“畜牧强县”荣誉称号。1打造亮点，调整结构，强力推进草食畜生产。稳定肉鸡和生猪生产，在确保全县出栏肉鸡达到 5720 万只、生猪出栏 40 万头的同时，积极调整畜牧业结构，大力发展草食畜养殖，努力培育新的经济增长点。一是加快奶牛胚胎移植项目建设。截止目前，绿佳爱德公司累计投资 2200 万元，青贮秸秆 16000 吨，引进受体牛 2300 头，年底可达到 3000头，胚胎移植达到 3200 头次，成功受孕奶牛 1200 头，受孕成功率达到 42%；百瑞牧业公司累计投资 480 万元，青贮
15、秸秆 2500 吨，引进受体牛 500 头，纯种供体牛 20 头，已成功胚胎移植 180 头，为全县加快奶牛发展奠定了坚实的基础。二是积极引导农民发展奶牛和肉羊养殖项目。庙口乳兴奶业公司投资 3600 万元，借助省奶业龙头“花花牛”公司，建成了存栏 260 头奶牛占地 200 余亩的“奶牛公寓” ；百瑞公司已同花花牛公司建立合作关系，计划引进高产良种奶牛 230 头，截止目前，全县存栏奶牛达到 967 头，年产鲜奶 0.68 万吨，2 个标准化奶牛小区的规划设计和选址工作已完成，为我县奶牛业向规模化、集约化，管理商品化发展提供了前提条件。众发肉羊开发公司投资 XX 万元的羊肉加工厂，年底可正式
16、投产。良种山羊存栏达到 4500 只，生产小区达到 23 个。2搞好畜产品的研发生产，拉长产业链条。积极引导企业与科研单位联姻，培训技术管理人才，引进新项目，开发新产品，不断提高产品的科技含量，真正实现从农田到餐桌上的食品全程加工，形成完整的产业链条，打造国际、国内两个市场终端，实现由单纯畜牧业向食品加工业的战略转移。截止目前，大用、永达公司年产 2.5 万吨及年产 1.2万吨的出口熟食加工厂顺利建成投产，并于 4 月份一举通过对日出口认证，30 个熟肉品种全部出口日本，累计出口熟食达到 2600 吨，创汇 1643 万美元，成为我县畜牧业新的经济增长点。3狠抓关键控制点，确保畜牧生产安全。面对今年春、秋季高致病性禽流感及牲畜口蹄疫严峻的疫情形势，我县严格按照重大动物疫情控制预案的要求，做到四到位，确保了畜牧业安全。一是强制性免疫到位。对全县实施了全范围性的强制性免疫。防疫密度达到 100%，确保了全县免疫县不漏乡、乡不漏村，村不漏户，户不漏禽，禽不漏针。二是疫情测报到位。完善了疫情测报体系，建立了县、乡、村三级疫情测报网络，实行了疫情零报告制度和疫情测报岗
