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1、Unit 1Western Political SystemI. Vocabulary1-5: BACDD6-10: ACABA11-15: CDABB16-20: ABDACII. Cloze1-5: ACCBB6-10: CADCD11-15: ABCABIII. Word Bank1.beavering away2.laxness3.chuck us out of4.clamp down on5.unsettled6.proportional7.groveling8.appealing9.gritted his teeth10.incontinenceV. Translation1.Th
2、e mans long arms were not proportional to his height.2.His ill-health rendered him in ineligible for membership of such societies.3.Their house was repossessed when they couldnt keep up their mortgage payments.4.These young people beaver away at school.5.The snow was blowing in her face, but she gri
3、tted her teeth and went on.课文翻译政治变化1.过去的几个世纪中，英国人失去了很多大英帝国，强大的军事力量，经济的领先地位，甚至是他们高人一等的优越感。不过英国人仍认为，他们还拥有世界上最好的议会之一。议会的构成可能一团糟，官员们受到的核查不足，但与美国国会和大多数欧洲国家的体制相比，坐落于伦敦西敏寺宫的议会是相对廉洁的。2.这就是为什么过去两周中的揭丑曝料令英国人如此吃惊议员们居然偷纳税人的钱，拿第二套住宅贷款补贴，报销按摩椅、沟渠清理费用等，把规则破坏殆尽。公众可谓愤怒之极。下议院议长于 5 月 19 日被迫辞职，这是自 1695 年以来该职务官员首次被撵下台（参
4、看专文）。3.政治气候如此巨变，实属罕见。如何应对这次变化？匆促之间一大堆解决方案摆在面前。宽泛来讲，方案可分成三类。其一是选举解决，保守党作为反对派，想要来一次普选，让人们扫清政府里那些该死的忽悠人的花花肠子（当然让保守党坐进政府去）。其二是一系列的构成（宪法）改革，从减少议员数量到按比例代表。其三是制度上的“春季扫除”修改津贴制度，提高议员效率，将犯错最严重者清除出队伍。本刊并不惮于呼吁选举或是人员构成上的改变，但是在现在的特定情况下，尤其是当下，重点还是应该放在第三种提议上。这是因为不论议员犯的错误多么令人不齿，此次危机是制度上的，跟人员构成（宪法）无关。4.从选举的提议开始说起。一个全
5、新的开始，其前景当然是诱人的。问题总有没解决的时候，其他地方这样，英国亦然。纳税人虽然咬牙切齿，还得被迫掏钱让失败的银行家抱着大把的钞票退休，他们再发现议员们也来蹭口吃的，不发火才怪。尽管英国人对他们的代议制一直颇有微词，但现在心态已不同，多了许多火药味。给人民以发言权理论上能够净化这个制度。5.的确，很快就会有很好的理由搞一次选举尤其是如果戈登布朗细胳膊细腿儿的政府已经明显丧失了掌控国家的权威，这相当有可能。但如果有什么不同的话，报销门事件减弱了要同经济危机拼一场的呼声。假如下周举行选举，英国很可能最终拥有一个这样的议会：其好坏优劣完全由在未来五年中对申请浴缸塞报销的态度来决定，而不是怎样使
6、国家摆脱 70 年来最严重的经济衰退。（包括首相在内的议员们报销的项目五花八门，从几百几十镑不等的有线电视费、花园清理、下水道疏通费到仅仅几镑的浴缸塞。译注）6.同样的逻辑正确，但是不能现在干，也适用于进行构成改革的呼声。此次危机中的一些因素的确能够最终溯源到英国制度上的缺陷，权力从议会逐渐转移到官员手中就是一个显著的例子。但是事件本身的核心要小得多：一种名不正言不顺的费用处理方式。你可以重新设计议会的条条框框在上议院引入直选机制，再出一部权利法案，设计议员的公开初选，破除“先驰得点”选举制。（英国上议院议员由间接选出或首相任命；权利法案是英国光荣革命后约束王权、保证议会所代表的人民权利的重要
7、法律； “先驰得点”选制，又称“单一议席相对多数决”，或“单一选区一票制”、“赢家全拿”等。该制度主要被英国及英联邦国家采用，将全国分为单一小选区，每区选出一个议席，选区中得票数最多的候选人胜出。译注）然而，在“结党营私，理所当然” 的文化中， 如果选出来的人还是可以自由掌控自己的费用报销， 那么构成改革不会起到一丁点的影响。一沓游泳池清理费的收据并不是构成改革好的出发点。7.所以，还是集中精力让议会这个遭到滥用的机制运作起来。首先的任务是找到一位新议长。麦克尔马丁应该任职到 6 月 21 日，他本来能力不济，但他被干掉是因为拒绝处理，甚至拒绝公开津贴制度松松垮垮的状况。他的继任者可不能从维多
8、利亚女王时代的首相罗贝里斯勋爵所称的“议会中的平庸之辈”中选取。这位他或者她要有能力领导改革，也要能劝服公众信任净化后的下议院。这也标志着渎职行为极其恶劣，以至于一些本来不错的候选人因为他们毫无节制的费用报销而早已丧失了资格。8.接下来的任务是应对那些最乐于把事件推向极端的人。犯了错的议员们逃不了惩罚，一定要恭恭敬敬地道歉，并归还他们不应当报销的费用：这就像对待哈罗斯百货公司的那个扒手一样，她主动归还了顺走的衣服，就放过她吧。有几名议员已经受到了处罚。一旦证据确凿，所有触犯规则者都将被清除出党，所有改动规则者都得下台，退出议会的前排座位（前排座位是内阁大臣和各政党领袖的席位译注）。9.第三个任
9、务是改变监管议员财务状况的方式。一个独立的委员会正在全力筹建中，以便为此出谋划策。诸党派一致同意进行过渡性改革，严格限制议员能报销的项目。布朗首相的主要举措是将议会原来的自我管理体系替换为一个可以设定和监管议员津贴的外部机构。他很可能是对的：自我管理在各行各业已成为过街老鼠，最近在议会发生的事也令人沮丧。但是透明化比设立又一个半官方委员会更能起到立竿见影的效果。议员们可能安分守己的原因只在于他们的报销申请从此以后要上网公布。10.赶快做这三件事，大部分错误还能挽回。这也给大范围的回顾留有空间，看看议会的运作问题，以及如何解决人员构成的问题。11.英国议会的长期之痛在于议员这份工作对那些有能力又
10、独立自主的人而言吸引力已经打了折扣。一段时间以来，更多的法律事实上是在欧盟总部布鲁塞尔起草的。权力逐渐转移到行政官员手里，这使得议员只能通过依赖政党高层的觉悟来对政府负责。 要纠正这种状况， 可以赋予议员更多权力而不是减少比如建立一个长期存在的委员会，该委员会拥有任期很长的委员，更多的专家成员和证据强制的权力（“证据强制”，是指法院在赋予共犯中某人享有“刑事免责”的优惠条件以后，强制其供认本人的罪行和提供证据的一种措施，对降低侦查取证难度有一定帮助译注）。12.至于选举，一年之内应该会有一次。最好还是把这次最后审判留到一个好时机，这时投票者所关心的，不再是几个犯错的议员偷偷摸摸乱报开支这种小事
11、。Unit 2Environmental Protection. Vocabulary1-5:CAABD 6-10:DAACB 11-15:BDADA 16-20:CACAC. Word Banks1. degraded2. accounted for3. in conflict with4. proliferating5. use up6. follow suit7. deter from8. square the circle9. outfit10. Exploit. Cloze1. C2. D3. A4. C5. C6. A7. C8. A9. B10. A11. D12. B13. D
12、14. C15. D. Translation1. Nothing can undermine their fast friendship.2. This policy will be a brake to the fast-growing industry.3. The term “special needs” covers a wide spectrum of issues.4. Unlike the show from a disc, the show of life can never be reversed or replayed.5. Compared with time, eve
13、n the most skillful thief wouldnt know as much as time does about how tomove by stealth.绿色发展为环境服务付费并不是个新点子。这样的项目最先出现在墨西哥和哥斯达黎加，它们一直在做拉丁美洲许多大城市的供水清洁。在中国西北部，通过补偿农民，让他们停止过度放牧，管理梯田和水道，濒于沙漠化的黄土高原得以复原。当地的收入在十年内翻番。这些方案的意义不止如此。它们示范了“绿色增长”，是改善经济发展和环境之间的破坏性关系的尝试。“绿色发展”强调：欧洲、美国和其他富裕国家走的工业化道路不适用于世界的其他地区。认为环保主要是
14、富国需要考虑的事，这样的观点依然大有市场、冰冻三尺。它影响到了一些外交政策，影响了国内政治，还影响到经济学的发展。因为长期以来，经济学在各种经济发展模式中是不谈环境的。但因等待大清洁所付出的各种代价在上涨，所以穷国无法走绿色发展道路的观点也不再成立。即便不提全球变暖及生物多样性减少的后果，国家和地方为环境破坏所买的单也是令人吃惊的。英国经济学家尼古拉斯斯特恩说道，气候变化将抑制经济增长。而且，随着各国变得越加富裕，这种阻抑也将越严重。很多人想拥有大车、有空调的大房子、吃肉。而吃肉意味着将耗费比吃谷物更多的水和土地。这会从多方面给环境带来更多压力阻遏增长。很多人将因此遭受贫穷和污染。避免这种结果
15、是当务之急，刻不容缓。想知道为什么，看看不同程度的城区设计带来的污染情况吧（城市污染占据 80%的比例，城市的设计方式也很重要）。大体上，亚特兰大和巴塞罗那的污染程度相似。但在 1990 年，亚特兰大的土地在原基础上扩展了 25倍，且一直在扩大之中，这造成了极大的污染。无序扩张的城市与紧凑型城市的区别在发展初期就已确定了；一旦开始扩张，便很难逆转。关于城市扩张的选择已持续了几个世纪。很多国家现已不能再等下去了，等到富裕后再来担忧城市规划或是他们的能源结构问题，到那时，一切都太晚了。所以在工业化人口仅 5 亿，经济增长较慢的时代，“先发展，后治理”的这种建议说得通，但当数十亿的人都走工业化道路，
16、每年经济增长达 8%时，这种方案就行不通了。绿色发展必须是从头开始的。鉴于这种认识，“绿色增长”在贫穷和中等收入国家方兴未艾。但事情不会因为流行就有用。绿色增长的实质问题是它能否给穷国同时兑现环保和繁荣的承诺。最核心的观念是环境也是一种资本。它对产值能有相当大的助益，是应该加以考虑、投资、有效利用使其增值的。这引发了争议。就算是高效开发，很多唯善是图的组织还是对利用环境一说谈虎色变。他们骂倡导绿色增长的人是在搞“淘绿金的资本主义”，并坚持认为缩减消费是保护世界自然资源的不二法门。而一些大国抵制绿色增长却为的是相反的原因。他们认为这等于暗里把西方的环境标准强加于他们身上，抑制就业和出口。但双方的共识是：绿色和增长是水火不容的。对持此说的人而言，绿色增长不过是一个口号，不是什么具体政策。作为回应，绿色增长的提倡者们说，本质上，证据对他们是有利的。一份新世行报告包容性绿色增长的主要作者玛丽安费在当今的经济学家、 环保人士和二十世纪九十年代的经济学家们、 贫困抵制者之间打了个比方。之后，她说，贫困抵制者不再提不利于激
