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1、*乡推进村民自治工作汇报材料乡推进村民自治工作汇报材料积极推进村民自治扩大基层民主*乡共辖*个行政村，总人口*人。过来，我们紧紧围绕实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，积极开展村民自治，让农民群众更充分的行使手中的民主权利。农民群众自己办理自己的事情，自我教育、自我管理、自我服务，充分调动了农民群众参与村务活动，共同发展经济的积极性。一、充分尊重群众意愿，保证村委会直接选举今年四月份，我乡开始了第六届村委会换届选举工作，统筹安排，坚持环节不丢，程序不减，步骤不少，让选民充分行使手中的民主权利，确保了选举结果真正体现广大农民群众的共同意愿。一是深入宣传发动。充分利用广播、标语、板报、公开
2、栏、下发公开信等多种手段广泛宣传，教育引导选民积极参与，正确行使民主权利，营造了良好的选举氛围。二是加强指导。把每个环节的具体要求都形成文字材料发到每名包村干部的手上，指导好换届选举每个环节的工作，确保选举在法律程序要求的基础上开展。三是分类实施。村街班子逐一排查，分类实施。特别是对选民参与意识较差的，加强对选民的参政议政教育，提高参选率；对历史遗留问题大的，教育选民先搞好换届，解决有人办事的问题，保证了选举按时完成。四是严格把关。严格审查每个村街选举程序，对不符合法律要求的，坚决推倒重来。选举中我们严格坚持“一人一证一票” ，选民参选率达到 80%以上，充分发扬了民主，尊重群众意愿，保证了当
3、选的理直气壮地干好工作，落选的也心服口服。全乡没有出现一起因村委会换届而引发的上访事件。7 月 9 日，30 个村街依法直接选举产生了新一届村委会班子，直选率、完成率全部达到 100%，在全区第一个圆满完成村委会换届选举工作。换届后，一是村委会成员平均年龄明显降低。由过去的 58.6 岁下降到了 44.5 岁，下降了 14.1 岁。二是文化程度明显提高。初中以上文化程度占比例的 93.3%。三是党员所占比例显著增大。村委会成员中党员的比例由原来的 21%提高到 52%，增加了 31 个百分点。四是新当选的村委会成员进入角色快，办实事多。例如：*村新当选村主任*上任后，个人出资 XX 多元为村民
4、统一购买了消毒液发放到每家每户。*新当选主任*同志与党支部共同谋划为群体安装自来水。通过换届，一大批年纪轻、思想新、头脑活、能力强、素质高的新人脱颖而出，换届换出了全乡村街干部朝气蓬勃的新气象、新局面。二、建立组织，完善制度，规范工作换届后，我们及时组织村两委班子协商人员分工，建立健全了民调、治保、红白理事会等村级配套组织，并结合各村街的不同情况，制定了村民自治章程 ，包括工作纪律、工作方法、学习制度、会议制度、村务公开、民主议事等多方面内容。村街根据村情，通过召开村民会议，讨论制定了村规民约 ，由于是征求群众意见共同商讨制定的，村民在日常生活中自觉遵守，效果很好。目前，全乡 30 个村街全部
5、健全了村级配套组织，村村有自治章程，有村规民约，村级组织健全，自治制度完善。*村红白理事会制定了工作章程，积极倡导移风易俗，办事从简。村里购置了桌椅、餐具等，办起了食堂，村里的婚丧嫁娶由理事会操持，按照标准在村办食堂招待，很大程度上方便了群众。*村创办了村办“党校” ，每两月一期，定期学习“三个代表”重要思想、党在农村的路线方针政策、农业科技知识等，并同步安排部署工作。参加的不仅有两委人员、党员，很多群众也积极的参与到学习中，就连临近村的村民也来听课，通过“党校”学习，党员、群众的集体观念和遵规守纪意识明显增强，村里的税费征收、植树造林、农业结构调整等工作都能够顺利的完成。三、突出党支部核心领
6、导地位，实施正确指导（一）推行“一制三化”机制，规范工作。 “一制三化”给村街干部开展工作提供了可操作性强，也是相当实用的一整套办法。在全乡推广，不仅有助于村街干部开展工作，加强我们对村委会工作的指导，更能进一步理顺两委关系，保障村委会在党支部领导下依法开展各项工作。我们制定了推行“一制三化”机制实施方案 ，并由乡里拨专款仅用不到 10 天时间将 30 个村街“一制三化”上墙，将财务三审、公章双签、六会议事、重大事项请示报告等制度摆在明面上，把它作为一种公开的形式，让干部群众对村里工作应该按照什么样的程序，执行什么样的制度一目了然。（二）丰富内容，加强教育培训。村委会换届后，我们先后 4 次组
7、织两委集中培训，明确指出村民自治是在党支部领导下的村民自治，同时要求党支部做到：合理领导不包揽、依法监督不越位、正确领导少干预。要求村委会做到：坚持党支部的领导不动摇、坚持发扬民主不动摇、坚持接受监督不动摇。两委干部之间做到三多三少五不准：三多三少就是多从大节上理解，少从小节上挑剔；多从工作上支持，少从琐事上添麻烦；多从事业上谋发展，少从私利上琢磨人。五不准就是不准搞小动作，不准耍小心眼，不准玩权术，不准划小圈子，不准打小算盘。我们还请来了市委党校的教授，对“三个代表”重要思想、十六大精神、 “两个率先”奋斗目标等知识进行了更为深入的学习。给村干部头脑充了电，反响非常好，收效也非常大。很多的村
8、干部把学到的知识应用到实际中，有力的推动了工作开展。（三）健全各项制度，约束干部行为。先后研究制定了农村两委职数配备及待遇若干规定 、 村街零招待制度 、 村街年度工作千分考核等一系列有效举措，有效约束干部行为，规范干部工作。（四）落实干部待遇，解决后顾之忧。结合税费改革我们将干部工资纳入乡财政按月统一发放，实现了报酬激励和制度约束双推动，充分调动起干部的积极性。四、充分发挥村民代表会作用，群众自己的事情自己办理村民代表会使村民直接参与村里重大问题的决策，决定的事情更符合村民利益。我们对新选出的第六届村民代表登记造册，印制下发了村民代表当选证书，对村民代表条件、职责、要求依照相关条文作出明确规
9、定，使村民代表在思想上对自身作用发挥有更高的站位，增强参政议政的积极性、自觉性，让村民代表作用最大限度的得以发挥。*村新当选的村主任*，在村党支部的领导下，先后数次召开村民代表会，研究解决吃水难问题。最终通过“一事一议”的形式，组织村民集资 1 万多元，又多方联系跑来资金 3 万元，安装了微电脑自控供水设施，使吃水难问题得到根本解决。很多村干部说：过去官难当，人难管，事难办，现在通过村民代表会商量，难事不难了，工作好干了，群众气顺了，干群关系密切了。应该说，村民代表会既是对干部的监督，也是对干部的解放，村委会按照“民主决策村委会执行代表监督”的程序进行，有效避免和减少了工作失误。*村两委通过组织召开支委会、两委联席会、党员会和村民代表会进行研究，商议制定了*村 11728 强村富民工程目标。全村掀起了植树造林的高潮。近两年来，全村共发展速生林 2600 亩，株，苗圃 1800 亩。平均每人百棵树，户均一亩苗，提前并超额实现了 11728 目标。目前，各村街干群关系融洽，村情稳定，村风正，民心齐，农业税征收、农业结构调整、植树造林等中心工作都能得到很好落实。全乡上下政治安定，社会稳定，生活秩序井然，人民安居乐业。
