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1、河北洁源安评环保咨询有限公司,危险化学品企业 安全生产标准化 讲解与宣贯,主讲人：刘 莉 电话：15100160847 邮箱：,河北洁源安评环保咨询有限公司,内 容 提 要,一 安全生产标准化概述 二 安全生产标准化工作依椐 三 安全生产标准化工作意义 四 企业如何开展该项工作,河北洁源安评环保咨询有限公司,内 容 提 要,安全生产标准化概述：发展、定义、目的、原理 二 安全生产标准化工作依椐 三 安全生产标准化工作意义 四 企业如何开展该项工作,河北洁源安评环保咨询有限公司,一、安全生产标准化概述,质量标准化,安全质量标准化,安全生产标准化,河北洁源安评环保咨询有限公司,一、安全生产标准化概
2、述,原煤炭部张霖之部长在1964年首先提出了“煤矿质量标准化”的概念，着重是抓好煤矿采掘工程质量。80年代初期，煤炭行业事故持续上升，为此原煤炭部于1986年在全国煤矿开展“质量标准化、安全创水平”活动，目的是通过质量标准化促进安全生产。,河北洁源安评环保咨询有限公司,一、安全生产标准化概述,1988年的机械工厂安全性评价和1991年编写的机电工厂安全性评价指南书中指出: “安全性评价是安全工作实现标准化的需要”，同时提出“安全性评价的目的，是为使安全工作逐步实现标准化、科学化、系统化，以事故预测、预防来代替事后处理，达到控制事故发生的目的”。,河北洁源安评环保咨询有限公司,一、安全生产标准化
3、概述,2003年10月，原国家安全监管局和中国煤炭工业协会在黑龙江省七台河市召开了全国煤矿安全质量标准化现场会，会后出台的关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见，提出了安全质量标准化的概念。,2004年，国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。,安全的程度,河北洁源安评环保咨询有限公司,一、安全生产标准化概述,随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。企业安全生产标准化基本规范AQ/T9006-2010
4、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知-（国发201023号）,经过近十年的准备，标准化工作到了“瓜熟蒂落”阶段。,河北洁源安评环保咨询有限公司,标准,标准化,安全生产标准化,一、安全生产标准化概述,河北洁源安评环保咨询有限公司,标准:对重复性事物和概念作出的统一规定。它以科学、技术和社会实践的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管部门批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。标准的特征： 标准的本质：标准的对象特征就是“重复性” 。 标准的本质在于统一。标准的载体：标准的属性是一种规范性文件;标准要具有统一的格式和制定颁布程序。,一、安全生产标准化概述,河北洁源安评环保咨询有限
5、公司,标准化：标准化是一个过程。主要是通过制定、实施国家、行业等标准，来规范各种生产行为，以获得最佳生产秩序和社会效益的过程。标准化的活动是有目的的。目的就是在一定范围内获得最佳秩序。标准化的作用现代化大生产的必要条件； 科学管理的基础；调整产品结构和产业结构的需要； 扩大市场的需要。,一、安全生产标准化概述,河北洁源安评环保咨询有限公司,安全生产标准化：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
6、这一定义涵盖了企业安全生产工作的全局，是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度，也是企业加强安全管理的重要方法和手段。,一、安全生产标准化概述,河北洁源安评环保咨询有限公司,安全生产标准化的目的：严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训，强化安全意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违”。加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各行业（领域）企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。,一、安全生产标准化概述,河北洁源安评环保咨询有限公司,安全
7、生产标准化的原理：PDCA循环，依据PDCA循环是能使任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序，特别是在安全生产管理中得到了广泛的应用。企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。,一、安全生产标准化概述,河北洁源安评环保咨询有限公司,内 容 提 要,安全生产标准化概述 二 安全生产标准化工作依椐：法律、法规、评审标准 三 安全生产标准化工作意义 四 企业如何开展该项工作,河北洁源安评环保咨询有限公司,二、安全生产标准化开展依据,国
8、务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号） 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号） 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见(安委20114号) 关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见（安委办201118号） 全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法（安监总管四201184号） 冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法（安监总管四201187号） 中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于进一步加强企业安全生产工作的意见（冀办发201030号） 河北省安全生产标准化建设实施意见 （冀安委20118号 ） 河北省
9、冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作方案（冀安监管四201181号） 国家安全生产监督管理总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见（安监总管四20138号）,河北洁源安评环保咨询有限公司,二、安全生产标准化开展依据,国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 （国发20042号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。国家安全生产监督管理总局发布了关于开展安全质量标准化活动的指导意见，煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、电力等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外，其他
10、多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。,河北洁源安评环保咨询有限公司,二、安全生产标准化开展依据,国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发201023号）全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭。,河北洁源安评环保咨询有限公司,二、安全生产标准化开展依据,国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化 建设的指导意见 （安委20114号）煤矿要在2011年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前，非
11、煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标。,河北洁源安评环保咨询有限公司,二、安全生产标准化开展依据,关于深入开展全国冶金等工贸企业 安全生产标准化建设的实施意见 （安委办201118号）2011年重点抓好政策法规和评定标准的制订、考评体系的建立及典型示范的创建等基础工作；2012年全面开展安全生产标准化建设工作，成熟一批、评审一批、公告一批，确保2015年底前所有工贸企业实现安全达标。,河北洁源安评环保咨询有限公司,二、安全生产标准化开展依据,冀办发201030号：全面推进安全生产标准化建设。企业要按
12、照国家和省制定的行业安全生产标准化达标规定，在生产经营的各环节、各岗位开展安全生产标准化建设工作。加强消防安全“四个能力”建设，2011年底全部达标。凡在规定时限内未达标的企业要责令停产整顿，依法暂扣安全生产许可证，不再受理延期许可，对整改逾期未达标的，由地方政府负责依法予以关闭。冀安委20118号 ：机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业，2013年底前规模以上企业实现安全达标；2015年底前所有企业实现安全达标。,河北洁源安评环保咨询有限公司,二、安全生产标准化开展依据,河北省安全生产监督管理局关于做好危险化学品生产企业安全生产许可证延期工作的通知 （冀安监管三201150号） 一、安全生产许
13、可证延期的条件 1符合安全生产许可证条例和危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法规定的条件； 2安全生产标准化达到三级标准以上水平。 330人以上危险化学品生产企业要设置安全生产管理机构，专职安全管理人员应不少于企业员工总数的2%；不足30人的企业至少配备2人； 4采用危险化工工艺的企业要实现自动化控制改造；,河北洁源安评环保咨询有限公司,二、安全生产标准化开展依据,河北省安全生产监督管理局关于做好危险化学品生产企业安全生产许可证延期工作的通知 （冀安监管三201150号） 5企业安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程要符合国家安全监管总局“安监总管三2010186号”文件要求； 6
14、对安全评价和安监部门安全检查中发现的事故隐患和安全生产问题，已全部整改并符合国家相关规定和标准的要求； 7安全生产许可证有效期内，其建设的危险化学品建设项目已严格履行安全生产许可手续； 8对取证时承诺搬迁的企业，已按搬迁计划进度实施。,河北洁源安评环保咨询有限公司,二、安全生产标准化开展依据,关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见 （安监总管四20138号）2015年底前所有工贸行业企业实现安全生产标准化达标。 把企业安全生产标准化达标作为相关安全生产许可的前置条件。 加强联合执法，强化对未开展安全生产标准化建设或未达到安全生产标准化规定等级的工贸行业企业的监管。,河北洁源安评环
15、保咨询有限公司,二、安全生产标准化开展依据,关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见 （安监总管四20138号）经核准公告达到国家规定等级的安全生产标准化企业，符合工伤保险费率下浮条件的，按规定下浮其工伤保险费率，对其缴纳的安全生产责任保险按有关政策规定给予支持。 将企业达标水平作为信贷信用等级评定的重要依据之一。支持鼓励金融信贷机构向符合条件的安全生产标准化达标企业优先提供信贷服务。对未按国家有关规定开展安全生产标准化建设或达不到最低达标等级要求的企业，要从严管理，严格控制贷款。对不具备基本安全生产条件的企业，不予贷款。,河北洁源安评环保咨询有限公司,二、安全生产标准化开展依据,
16、你知道你的企业使用哪个评审标准吗？ 你知道安全生产标准化都评哪些方面吗？,河北洁源安评环保咨询有限公司,二、安全生产标准化开展依据,河北洁源安评环保咨询有限公司,二、安全生产标准化开展依据,根据AQ/T 9006-2010：1、企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。 2、企业应当根据本标准和有关评分细则，对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。 3、安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。 4、安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。,河北洁源安评环保咨询有限公司,二、安全生产标准化开展依据,根据危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准达标条件： （一）申请安全生产标准化三级企业达标评审的条件。1.已依法取得有关法律、行政法规规定的相应安全生产行政许可；2.已开展安全生产标准化工作1年（含）以上，并按规定进行自评，自评得分在80分（含）以上，且每个A级要素自评得分均在60分（含）以上；3.至申请之日前1年内未发生人员死亡的生产安全事故或者造成1000万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。,
