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1、科学发展观在汉阳黄翠兰光阴似箭，岁月如梭，转瞬之间，中国共产党已经走过 90 年的风风雨雨。在党的 90 岁生日之际，我们每一个人的心情，除了感慨，更多的是感激。回首这 90 年来，我们的党走过的是一条艰苦奋斗的道路。1921 年 7 月，在国家危难之际诞生的中国共产党注定了她的不平凡，以毛泽东同志为主要代表的第一代中国共产党人，团结全国各族人民，艰苦奋战，推翻了封建主义，官僚资本主义，帝国主义三座大山，建立了新中国。十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的
2、新时期，逐步形成了建设有中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义基本问题，创立了邓小平理论。在邓小平理论的指导下，国家生产力迅速发展，中国由落后走向繁荣，人民生活达到小康水平。在党的十七大上，胡锦涛总书记在高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗 的报告中提出，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾，指明了我们进一步推动中国经济改革与发展的思路和战略，明确了科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想，标志着中国共产党对于社会主义建设规律、社会发展规律、共产党执政规律的认识达到了新的
3、高度，标志着马克思主义的中国化，标志着马克思主义和新的中国国情相结合达到了新的高度和阶段。科学发展观在汉阳的开展情况是大家有目共睹的，值此建党九十周年之际，让我们一起回首汉阳这几年发展所取得的成果。至 2008 年底，武汉市汉阳区有省部级科研院所 9 家，市属科研院所 6 家。辖区内科技企业通过市级认定为高新技术企业的有 26 家，通过省级认定为高新技术企业的有 7 家。从 1999 年开始，汉阳区连续 4 次通过国家科技部国家科技进步城区考核。2006 年 12 月，汉阳区被国家科技部批准为国家可持续发展实验区。 科技重大专项顺利实施。2002 年，国家科技部重大科技专项 “汉阳地区城市水环
4、境质量改善技术与综合示范”开始在我区实施。2005 年元月，汉阳琴断口闸开始改造标志着“汉阳水专项”主体工程“六湖连通”正式开始动工，工程总投资 543 亿元，将龙阳湖、三角湖、墨水湖、南太子湖、北太子湖、后官湖通过连通港渠相连，并与汉江水互通。2006 年元月， “汉阳地区水环境质量改善技术与综合示范”课题顺利通过由国家科技部组织来自水利部、建设部等全国的 19 名专家组成了验收专家组的专家验收。科技创新体系日渐完善。2000 年 9 月汉阳区高新技术服务中心（简称汉阳创业中心）成立，2001 年 8 月，汉阳创业中心租赁武汉牙刷厂的办公楼作为区科技孵化大楼正式运行，接受企业入驻孵化。200
5、5 年 11 月，汉阳区政府与市科技局签订合同合作共建武汉黄金口科技企业孵化产业基地，整体规划面积 600 亩，首期 310 亩，主要作为我区汽车电子、光机电一体化、环保节能、汽车零配件等领域产业孵化、生产和研发的重要基地。该产业基地采取市区共建和市场化运作模式，由武汉黄金口科技产业开发有限公司组织实施。经过三年的发展，孵化基地一期建设的重点建筑面积 40000 平方米的孵化器大楼已建成，大楼外部装饰与部分内饰已基本完成。武汉和平风机有限公司和武汉宝特龙信息材料有限公司两家高新技术企业工业园于 2008 年初建设完成后正式投产，另五家入驻企业今年准备动工建设厂房。2008 年 12 月，汉阳创
6、业中心又与武汉计算机外部设备研究所（外设所）签订了租赁协议，将外设所一栋办公楼（原区政府租用大楼）改造为汉阳创业中心孵化大楼。创业中心将根据多年来工作经验，以引进科技型企业为重点，以营造创业氛围为突破口，以新增税源和提供就业岗位为归着点，着力整合社会资源，不断完善服务功能，大力发展汉阳地区科技创业。该孵化大楼主要引进涉及电子信息、光机电一体化、中介服务机构、电子商务等各领域的中小科技型企业和企业家。科技投入大幅增加。2000 年，汉阳区区级科技三项费投入仅为180 万元，2008 年，区级科技三项费投入为 1150 万元，比 2007 年增长 43.75%，2009 年区人大通过的区级财政预算
7、中科技三项费支出为 1400 万元。高新科技项目顺利转化。我区通过加大科技投入，实施区级科技计划，鼓励企业加强自主创新，建立研发中心，加快科技成果转化，一批高新技术项目得到转化和发展。如宝特龙公司的复印机碳粉销量占国内产量的 40%以上，取得龙头地位，武汉和平风机厂的低噪声风机年产值已过 2000 万元，金运公司的 LED 矿灯全面走入国际市场，九洲通公司开发的物流管理信息系统达到国际先进水平，华珍公司的液体深层发酵法生产番茄红素已经开始投入市场，卓创工研科技有限公司开发的轿车发动机喷油器已经得到市场的认可。2008 年全区科研投入占国民生产总值比例达 1.49%。以上就是汉阳这几年在科技上索
8、取的主要成果，但仅仅这样是不够的，科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本，就是坚持人民群众是历史创造者的唯物史观基本原理，坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨，把依靠人作为发展的根本前提，把提高人作为发展的根本途径，把尊重人作为发展的根本准则，把为了人作为发展的根本目的，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。汉阳区区长徐晓说，发展是硬道理，我们要通过 58 年的艰苦奋斗，把汉阳建成环境最美、实力较强、社会和谐、居民满意度较高的新城区。让汉阳的老百姓从发展中多多受益，这样发展才有目标，才有动力。
9、国际博览中心和月湖文化艺术中心建设，以及“锦绣长江” 、动物园、汉商等大规模改造拆迁，将有 3 万余拆迁户需要妥善安置。在建设速度与安置居民之间，汉阳区选择了一条稳扎稳打的途径：区政府不仅积极探索多元融资进行廉租房、承租房的建设，还在全市率先将国际质量标准体系引入拆迁工作，成立房源搜索小组，在全市范围内搜索房源，免费接送拆迁户看房，并多方购买二手房源，再优惠调换给困难拆迁户，拆迁工作在和谐中快速推进。民生百事，就业为大。汉阳区谋划发展，增加就业成了主要考量内容。汉商扩建改造，政府政策支持，提出硬性“回报”只一个，要新增岗位 2000 个。黄金口工业园区发展迅猛，令人高兴的是，园区近 3 年来已
10、解决困难群众就业 6600 多人，眼下，企业又要增加用工的信息不断传来。到今年底，全区可望新增岗位 17000 多个，超出原定目标 2 倍多。汉阳财政每年安排近 200 万元用于下岗失业人员再就业培训，在全区建立了 18 个再就业培训和创业培训基地，并大力开发公益性岗位和社区就业岗位。与“乐业”并进， “安居”也在提速。目前 95 万平方米的 11 个经济适用房项目开工建设,为历年之最。虽然从上面看来，汉阳区在科学发展观的实施中取得了骄人成绩，但还有几点是必须值得注意的。科学发展观并不是一个单纯的存在，我们也将其和其他战略方针结合起来，清除盲点和误区。我们需要狠抓落实，努力实现五大转变：一要进
11、一步转变发展观念。当前，存在于某些地区和部门领导干部头脑里的发展观念与科学发展观的要求还有较大差距。有的依然把发展是硬道理简单地理解为“增长是硬道理” ，有的依旧把“以经济建设为中心”视为“以速度为中心” ，还有的不惜以牺牲资源、环境为代价追求产值，甚至弄虚作假，贪大求洋，热衷于大搞“政绩工程” 、 “形象工程” 。更有甚者，一些地方借“统筹”之名搞新的形式主义，如有的打着“统筹城乡”和“城乡一体化”的幌子，动辄提出搞什么“国际一流” 、 “超一流” ，歪曲和背离科学发展观的真正内涵；有的热衷于贴“标签” 、炒概念，以口号代替对“五个统筹”的具体贯彻落实。这些情况表明，转变发展观念仍然十分艰巨
12、；二要进一步转变经济增长方式，大力推进经济增长方式向集约型转变，走新型工业化道路。首先要以提高质量效益为中心；其次要以节约资源、保护环境为目标，加大实施可持续发展战略的力度，大力发展循环经济，在全社会提倡绿色生产方式和文明消费，形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制，完善相应的法律法规，全面建设节约型社会；最后要以科技进步为支撑；三要进一步转变经济体制。要着力推进以下几项改革：首先要深化财税、金融和投资体制等改革，从体制上解决产业结构趋同、增长方式粗放、低水平扩张的问题。其次要消除城乡分割的体制性障碍，有序推进农民向非农产业转移，引导生产要素在城乡间合理配置，加快城镇化进
13、程，逐步解决城乡二元结构问题。第三要深化社会领域的改革，推进科学、教育、文化、卫生等体制改革，切实解决经济社会发展一条腿长、一条腿短的问题。最后要推进劳动就业和社会分配体制改革，完善社会保障体制，为解决收入差距问题创造条件；四要进一步转变政府职能。要抓紧建立对工作实绩进行考核评价的新的指标体系，不应仅仅考察 GDP 的增长，还要同时考核城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、环境保护和生态建设、扩大就业、完善社会保障等其他指标，引导各级干部树立正确的政绩观；五要进一步转变各级干部的工作作风。各级领导干部要切实弘扬求真务实的精神，坚决克服主观主义、形式主义和官僚主义。要坚持党的群众路线，注意在实
14、践中形成新思路，在群众中寻求新办法。要着力解决关系到人民群众切身利益的突出问题。惟其如此，科学发展观才能真正落在实处，才能真正有利于推进我国经济社会全面、协调、可持续地发展下去到 2020 年，构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；社会管理体系更加完善，社会秩序良好；资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。看到汉阳这几年突飞猛进的发展，我们有坚信科学发展观在汉阳会落实的越来越好，百姓的生活也会越来越好。最后，祝福我们的党九十岁生日快乐，永远繁荣昌盛。汉阳区城管局机械化清扫队黄翠兰2011 年 5 月 26 日
