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1、建设工程“暂估价”的过程管理孙乐心 2013年3月9日2008年清单规范条款摘录2.0.7 2.0.7 2.0.7 2.0.7 暂估价 招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但 暂时不能确定的材料的单价以及专业工程的金额。 2.0.9 2.0.9 2.0.9 2.0.9 总承包服务费 总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采 购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场 管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。2008年清单规范条款摘录3.4.1 3.4.1 3.4.1 3.4.1 其他项目清单宜按照下列内容列项： 1 1 1 1 暂列金额； 2 2 2 2 暂估价：包括材料暂估单价、专
2、业工程暂估价； 3 3 3 3 计日工； 4 4 4 4 总承包服务费。2008年清单规范条款摘录 4.2.64.2.64.2.64.2.6 其他项目费应按下列规定计价： 1 1 1 1 暂列金额应根据工程特点，按有关计价规定估 算； 2 2 2 2 暂估价中的材料单价应根据工程造价信息或参 照市场价格估算；暂估价中的专业工程金额应分 不同专业，按有关计价规定估算； 3 3 3 3 计日工应根据工程特点和有关计价依据计算； 4 4 4 4 总承包服务费应根据招标文件列出的内容和要 求估算。2008年清单规范条款摘录4.3.6 4.3.6 4.3.6 4.3.6 其它项目费应按下列规定报价： 1
3、 1 1 1 暂列金额应按招标人在其他项目清单中列出的金 额填写； 2 2 2 2 材料暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的 单价计入综合单价；专业工程暂估价应按招标人 在其他项目清单中列出的金额填写； 3 3 3 3 计日工按招标人在其他项目清单中列出的项目和 数量，自主确定综合单价并计算计日工费用； 4 4 4 4 总承包服务费根据招标文件中列出的内容和提出 的要求自主确定。2008年清单规范条款摘录4.8.64.8.64.8.64.8.6 其它项目费用应按下列规定计算： 1 1 1 1 计日工应按发包人实际签证确认的事项计算； 2 2 2 2 暂估价中的材料单价应按发、承包双方最终确认
4、价在综合 单价中调整；专业工程暂估价应按中标价或发包人、承包 人与分包人最终确认价计算； 3 3 3 3 总承包服务费应依据合同约定金额计算，如发生调整的， 以发、承包双方确认调整的金额计算； 4 4 4 4 索赔费用应依据发、承包双方确认的索赔事项和金额计 算； 5 5 5 5 现场签证费用应依据发、承包双方签证资料确认的金额计 算； 6 6 6 6 暂列金额应减去工程价款调整与索赔、现场签证金额计 算，如有余额归发包人。“暂估价”采购法规文件 七部委第27号令 工程建设项目货物招标投标工程建设项目货物招标投标办办 法法 第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内依法 必须进行招标的工程建设项
5、目货物招标投标活动。 前款所称货物，是指与工程建设项目有关的重要前款所称货物，是指与工程建设项目有关的重要 设备、材料等。设备、材料等。 第三条 工程建设项目符合工程建设项目招标范工程建设项目符合工程建设项目招标范 围和规模标准规定围和规模标准规定( ( ( (原国家计委令第原国家计委令第3 3 3 3号号) ) ) )规定的规定的 范围和标准的，必须通过招标选择货物供应单位。范围和标准的，必须通过招标选择货物供应单位。 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目 化整为零或者以其他任何方式规避招标。化整为零或者以其他任何方式规避招标。“暂估价”采购法
6、规文件 七部委第27号令 工程建设项目货物招标投标工程建设项目货物招标投标办法办法 第五条 工程建设项目货物招标投标活动，依法由招标人负责。 工程建设项目招标人对项目实行总承包招标时，未包括在总承包范围内的货物达工程建设项目招标人对项目实行总承包招标时，未包括在总承包范围内的货物达 到国家规定规模标准的，应当由工程建设项目招标人依法组织招标。到国家规定规模标准的，应当由工程建设项目招标人依法组织招标。 工程建设项目招标人对项目实行总承包招标时，以暂估价形式包括在总承包范围 内的货物达到国家规定规模标准的货物达到国家规定规模标准的，应当由总承包中标人和工程建设项目招标人 共同依法组织招标。双方当
7、事人的风险和责任承担由合同约定。 工程建设项目招标人或者总承包中标人可委托依法取得资质的招标代理机构承办 招标代理业务。招标代理服务收费实行政府指导价。招标代理服务费用应当由招 标人支付；招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定。“暂估价”采购法规文件 国家发展计划委员会第3号令工程建设项目招标范围和规模标准规工程建设项目招标范围和规模标准规 定定 第七条第七条 本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包 括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、 材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标： ( ( ( (一一) ) ) ) 施工单项合同估算价在施工单
8、项合同估算价在200200200200万元人民币以上的；万元人民币以上的； ( ( ( (二二) ) ) ) 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100100100100万元人万元人 民币以上的；民币以上的； ( ( ( (三三) ) ) ) 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50505050万元万元 人民币以上的；人民币以上的； ( ( ( (四四) ) ) ) 单项合同估算价低于第单项合同估算价低于第( ( ( (一一) ) ) )、( ( ( (二二) ) ) )、( ( ( (
9、三三) ) ) )项规定的标准。但项项规定的标准。但项 目总投资额在目总投资额在3000300030003000万元人民币以上的。万元人民币以上的。 10“暂估价”设立 “暂估价”定义 2 2 2 2.0.7 .0.7 .0.7 .0.7 暂估价：招标人在工程量清单中提供的用 于支付必然发生但暂时不能确定的材料的单价以 及专业工程的金额。“甲定乙供”材料或设备“甲定乙供”指建设单位为了保证质量，乙方必须按 甲方的要求进行采购的材料或设备，招标列为不 可竞争范围 “甲定乙供”的两种方式 1、甲方定价乙方采购：指同一规格、品牌不同和 同一规格、同一品牌市场价格相差较大的材料或 设备 2、甲方定质乙
10、方采购：指规格相同品牌不同价格 不同的材料或设备甲方定价乙方采购的材料或设备 招标过程中，明确规格以“暂估价”列入其他项目 清单，招标控制价和投标价均按“暂估价”计人综 合单价。 施工过程中，发包人采取“招标”、“竞争性谈判”、 “询价”等方式确定材料供应商，承包人向确定的 材料供应商采购。甲方定质乙方采购的材料或设备 招标过程中，招标人确定规格和三个或以上的品 牌，投标人按设计和招标人确定规格进行自主报 价。 施工过程中，承包人提供拟采购材料或设备的样 品给发包人确认，如发包人不满意，可从招标提 供的三个或以上的品牌中选定，单价按投标报价 不予调整；如从招标提供的三个或以上的品牌以 外选定，
11、单价重新确定。“专业工程”暂估价 对设计不能明确做法和无法按图施工的“专业工 程”，招标过程按暂估价列入其他项目清单，招标 控制价和投标价均按“专业工程”暂估价计入，招 标列为不可竞争范围。 “专业工程”暂估价分如下两种施工方式： 1、中标人总承包的“专业工程” 2、发包人分包的“专业工程”中标人总承包的“专业工程” 承包人按施工过程中发包人提供的图纸计算工程 量和合同约定的“固定单价”、“类似单价”、“新增 单价”的计价原则报预算发包人审核，审核确认后 签定补充合同。 发包人和承包人通过再次招标选定分包人，按招 标结果签定补充协议。发包人分包的“专业工程” 施工过程中，发包人按深化设计施工图再次招标 选定分包人，总包人对分包人进行管理，并按规 定收取总包服务费。总包服务费 总承包单位按总承包合同向发包人收取装饰工程 总承包服务费和施工过程中发包人分包的装饰工 程总承包服务费。 “暂估价”材料和设备，由装饰工程承包人向发包 人收取材料和设备的总承包服务费，建议按材料 或设备价的2收取，非装饰工程承包人安装的设 备不收取总承包服务费。http:/
