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1、税务局领导干部严以用权心得体会税务局领导干部严以用权心得体会如何领会严以用权的重要意义今年 3 月，习近平总书记前后强调，各级领导干部都要建立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实;要把学习宏扬焦裕禄精神作为一条红线贯串教育实践活动始终，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。这为把教育实践活动推向深进指明了方向，为各级干部转变作风建立了标杆。 “三严三实”成为行为准则，这是第二批教育实践活动的一个重大课题。“三严”是对修己正身之道的凝练和提升，也是对我们共产党人为政之规的高度概括。严以用权，旨在以法规为度，严字当头，公字在心，用之公平，杜绝滥用职权，做到心正权
2、正。习近平总书记三严三实的重要论述，简明扼要，切中要害，为新时期加强党的思想政治建设和作风建设把准了脉，开好了方。通过前两个专题的学习，我理解，三严三实中，严以用权是核心，是直指领导干部作风的核心。修身和律己的主要目的也是为用好权力，而谋事、创业、做人是否实，归根结底也取决于如何对待权力、怎样行使权力。严以用权是从严治党的本质要求。全面从严治党是四个全面战略布局的根本保证，其关键是从严治吏，其重点是紧紧抓住领导干部这个关键少数。领导干部虽然人数不多，比例不大，但作为党的事业的组织者、推动者和实践者，作用非常重要，其与普通群众最大的不同就在于手中有权，或多或少都掌握着一定的权力；肩上有责，肩负着
3、抓班子、带队伍、保稳定、促发展的责任从近年来查处的违纪违法典型案例来看，领导干部出问题的根源就在于用权不公、权力失控、权力滥用因此，从严治党，关键是从严治吏，而从严治吏，根本是从严治权。严以用权是依法治税的必然要求。全面依法治国是“四个全面”战略布局的根本保障，体现在税收领域，就是坚持依法治税在税收工作实践中，依法行政己成为税收工作的基本准则和生命线，依法治税已成为税收工作的灵魂。依法治税，简单地讲，就是要求我们用法治思维和法治方式来调整税收关系、规范税收秩序、化解税收矛盾，依法治税的过程，说到底，就是行政管理权和税收执法权这协两权扣运行的过程。因此，从这一角度讲，依法治税和严以用权是辨证统一
4、、密不可分、互促互进的。严以用权是领导干部的内在要求。古人云：“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚” 。能否正确行使权力，是对每一位领导干部最经常、最直接、最现实的考验，也是检验领导干部是否称职、是否合格的标尺。权力是一把双刃剑，既可以造就人，也可以腐蚀人，用得好可以利国利民，同时有利于个人成长进步；用得不好会损害党的事业，影响党的形象，同时伤及自身，累及家庭。因此，严以用权，既是组织上对领导干部的纪律约束，也是领导干部对党的事业和自身政治前途负责的客观要求。二、如何理解严以用权的深刻内涵严以用权的基本内涵和要求是什么？习近平总书记给出了答案：严以用权，就是要坚持用权为民，按规
5、则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以用权，可以从三个方面来认识和把握：核心是一个“权”字，关键是一个“用”字，标准是一个“严”字。严以用权，核心是“权” 。首先，要弄清楚权力从哪里来？我国宪法明确规定，一切权力属于人民。这从法律的角度界定了权力的来源，即领导干部手中的权力是人民赋予的。其次，要搞明白权力意味着什么？前面讲过，权力是一把双刃剑，换句话说，权力是有风险的。在实际工作中，我们对此都深有体会，随着依法治国的全面推进和纳税人法律意识的不断增强，税务部门和税收干部面临的执法风险和廉政风险越来越大，这一点在基层单位显得尤为突出。严以用权，关键在“用
6、” ， 。权力应当用到何处？权力是人民赋予的，只能用来人民谋利益。因此，首先，权力姓“公” ，不姓“私” ，行使权力的根本出发点只能是群众的要求，根本标准只能是群众的满意，决不能把权力当作个人牟取私利的工具。其次，权力意味着责任，有权必有责，权力越大，责任越大，决不能满足于当四平八稳的“太平官” 。税务机关作为重要的经济管理和行政执法部门，权力只能用于“为国聚财、为民收税” ，只能用于加强税收征管、堵塞管理漏洞，只能用于严格规范执法、维护公平公正。严以用权，标准要“严” 。权力应当如何用？只能严用。习近平总书记多次强调：“从严是我们做好一切工作的重要保证。 ”前不久， 人民日报调研组和人民论坛
7、杂志社就“从严治吏如何严起来”联合开展了问卷调查，结果显示：%的受访者认为“还不够严” ；58%的受访者认为要加大查处力度。因此，严以用权要继续在“严”字上下功夫。要有严的态度，牢固树立“严是爱、松是害”的观念，坚持依法决策、规范执行、严密监督共同推进，最大限度规范税务人；要有严的纪律，坚持铁面执纪，从严查处违规违法行为，释放执纪必严的强烈信号；要有严的措施，严格党内组织生活和各项管理工作，把领导干部的权力置于党组织的严格监管之下。三、如何践行“严以用权”的目标要求学习的目的在于运用。在新常态下，作为领导干部，必须顺应事业发展的需要、人民群众的期盼、安身立命的要求，格守严以用权的从政之道，切实
8、做到内化于心、外化于行。践行“严以用权” ，必须敬畏权力。心存敬畏，才能行有所止。领导干部要做到用权不任性，敬畏手中的权力，始终保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，自觉做到慎初、慎微、慎独、慎友和慎权；要做到用权不谋私，牢固树立“权为民所赋，权为民所用”的权力观，居上而不骄，处下而不忧，自觉做到公权为民，秉公用权；要做到用权不懈怠，正视党员的身份和责任，增强责任意识和担当意识，勤于履职，在精神上不迷茫，在工作上不知足，在事业上不停步。“践行”严以用权、必须严守规矩。没有规矩，不成方圆。讲规矩是既对党员干部党性的重要考验，也是党员干部对党忠诚度的重要检验。领导干部要坚决贯彻民主集中制，坚持发扬民主和正
9、确集中，善于听取群众的意见尤其是不同的意见，在凝聚共识的基础上做决策；要自觉遵守规范和制约权力的各项规章制度，接受组织原则的约束，严格按规则、按制度行使权力，始终做到叭五个必须即；要找准自己行使权力的位置，在其位谋其政，当什么像什么，有配合意识、服从意识，自觉做到不弄权、不揽权、不越权。践行“严以用权” ，必须遵循法治。 “法无授权不可为” ，任何领导干部没有法外之权。领导干部要树立法治意识，带头学法、尊法、守法、用法，引导和带动形成本系统、本单位良好的法治氛围；要增强法治思维，培养在法治轨道上想问题、作决策、办事情的自觉性，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯；要运用
10、法治方式，研究问题、处理问题，都要先找法律法规依据，切实做到法律底线不逾越、法律红线不触碰。践行“严以用权” ，必须接受监督。自觉接受监督，是我党的一贯主张和优良传统。有权力的地方必须由监督，没有监督的权力必然导致腐败。领导干部要有正确的态度，摆正自己和爹众的位置，不论职务多高、权力多大、资历多老，都要自觉接受组织监督，决不能游离于组织监督之外；要有平和的心态，要把接受监督作为一种常态，作为一种境界，养成在监督下学习、工作和生活的习惯；要有宽广的胸怀，带头开展批评和自我批评，虚心接受同志们的批评和帮助，切实解决自己思想作风上存在的问题。当前，在张掖国税系统应该紧抓主体责任这个“总开关” ，坚持
11、以责任为支点、以制度为规范、以问责为保障，进一步健全权力监督机制，切实做到严以用权、依法治税。抓定责履责，严防主体责任空转。党组书记带头守责，严格执行不直接分管人事、财务、议事末位表态等规定；班子成员认真履行“一岗双责” ，与分管单位负责人定期进行廉政提醒、工作约谈；加强纪检监察队伍建设。抓专项整治，严防“四风”反弹。紧盯“四风”问题，上下联动、整体发力，集中整治门难进、脸难看、事难办等作风问题；在全系统先后开展了办公用房清理，加强公车，严格控制“三公经费”支出，开展婚丧喜庆事先申报等专项治理。抓制度建设，严防工作纪律松弛。结合实际，修订完善财务管理、公务接待等管理制度，并对其进行细化、分解。同时，加大制度的执行和落实力度，确保工作运转高效有序。开展明察暗访，加强机关纪律管理。抓监督落实，严防监督流于形式。积极推行政务公开，对政府采购、大额资金支出等实行全程监督；对税收重点领域和重要岗位开展执法督察，走访纳税人，了解干部廉洁自律情况；加强内控机制建设，发送预警风险提醒，开展执法疑点核查。
